УИД 31RS0023-01-2023-000529-25 Дело №2а-340/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года п.Чернянка
Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Юденковой Т.Н.,
при секретаре Ерохиной А.В.,
в отсутствие представителя административного истца УФНС России по Белгородской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, о времени и месте слушания дела извещенных своевременно надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области (Обособленное подразделение Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в г. Старый Оскол) к ФИО2 о взыскании задолженности по пене,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ответчика неуплаченную задолженность в общем размере 10648,12руб., в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2015 года за период с 02.12.2016г. по 22.09.2021г. в размере 1652,86 руб.; за налоговый период 2016 года за период с 02.12.2017г. по 31.03.2022г. в размере 8953,08 руб.; за налоговый период 2019 года за период с 22.06.2021г. по 26.11.2021г. в размере 36,27 руб.; за налоговый период 2020 года за период с 02.12.2016г. по 23.12.2021г. в размере 5,91 руб.
Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заявленные административные требования поддерживают в полном объеме.
Ответчиком определение судьи о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства от 30.06.2023 года, в котором были установлены сроки для предоставления письменного отзыва на заявление по существу заявленных требований до 20.07.2023 и дополнительных документов до 07.08.2023, а также определение о рассмотрении по общим правилам судебного производства от 08.08.2023 не получены и возвращены за истечением срока хранения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО2 о рассмотрении иска о взыскании задолженности по пене.
В установленный судом срок и до настоящего времени от ответчика возражения не поступили.
С учетом положений ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 1, 3, 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно требованиям пункта 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пени.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица вслучае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов насчетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Согласно положениям статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (часть 1 статьи 357); сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362).
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3).
Ставки и сроки уплаты транспортного налога на территории Белгородской области установлены Законом Белгородской области № 54 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге».
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок, предусмотренный п. 1 ст. 363 НК РФ (ч. 2 ст. 3 Закона от 28.11. 2002 № 54).
Указанный налог рассчитывается налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Из представленных из электронной базы данных АИС - Налог установлено, что за ответчиком в спорные налоговые периоды (2015,2016,2019,2020) числились с 16.12.1999 г. автомобиль марки ВАЗ21099, с 14.05.2013 автомобиль без марки 174405, регистрационный номер № (прекращена собственность 14.12.2018)
Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.
Учитывая изложенное, независимо от фактического владения данным транспортным средством, ответчик является плательщиком транспортного налога.
В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
В адрес ответчика направлены налоговые уведомления № 123153568 от 25.08.2016 г. об уплате в срок до 01.12.2016 г., налоговый период 2015 г., транспортного налога в размере 37430 руб., № 47365231 от 09.09.2017 г. об уплате в срок до 01.12.2017 г., налоговый период 2016 г., транспортного налога в размере 37430 руб., № 30769445 от 03.08.2020 г. об уплате за налоговый период 2019 г., транспортного налога в размере 1050 руб., № 16337135 от 01.09.2021 г. об уплате в срок до 01.12.2021 г., налоговый период 2020 г., транспортного налога в размере 1050 руб. (13,14,15,16)
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок и размере, налоговым органом начислены пени за налоговый период 2015 года за период с 02.12.2016г. по 22.09.2021г. в размере 1652,86 руб.; за налоговый период 2016 года за период с 02.12.2017г. по 31.03.2022г. в размере 8953,08 руб.; за налоговый период 2019 года за период с 22.06.2021г. по 26.11.2021г. в размере 36,27 руб.; за налоговый период 2020 года за период с 02.12.2016г. по 23.12.2021г. в размере 5,91 руб.;
26.08.2022 г. в адрес административного ответчика истцом было направлено требование № 93122 по состоянию на 21.08.2022 об уплате до 11.10.2022 недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1320 руб., пени в размере 17,47 руб.
27.09.2020 г. налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 32152273 от 1.09.2020 г. об уплате транспортного налога и пени в размере 10648,12 руб. (список заказных писем № 1).
Представленные истцом расчеты ответчиком не опровергнуты, проверены судом, являются верными.
В связи с неуплатой ФИО2 в предоставленные сроки задолженности по транспортному налогу, пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Чернянского района Белгородской области о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу в размере 10648 руб. 12 коп.
Судебный приказ от 30.11.2022 отменен определением мирового судьи от 26.12.2022, настоящий административный иск налоговый орган направил в суд 23.06.2023, что свидетельствует о соблюдении срока и порядка обращения с требованиями в суд о взыскании недоимки и пени.
Налоговым органом соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о недоимке и задолженности. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком не представлено.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
Оснований полагать, что задолженность по налогу, пени у ответчика за заявленный период в меньшем размере или отсутствует, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 425,92 руб.
Руководствуясь статьей 175-180, 291-294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск УФНС России по Белгородской области (Обособленное подразделение Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в г. Старый Оскол) к ФИО2 о взыскании задолженности по пене - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН <***>, КПП 312301001 ОГРН <***>) задолженность по пене в размере 10648,12 руб., в том числе:
- пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2015 года за период с 02.12.2016г. по 22.09.2021г. в размере 1652,86 руб.;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2016 года за период с 02.12.2017г. по 31.03.2022г. в размере 8953,08 руб.;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2019 года за период с 22.06.2021г. по 26.11.2021г. в размере 36,27 руб.;
- пени по транспортному налогу с физических лиц за налоговый период 2020 года за период с 02.12.2016г. по 23.12.2021г. в размере 5,91 руб.;
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС <***>) в доход муниципального района «Чернянский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 425,92 руб.
Судья Т.Н.Юденкова
.
.