дело №2а-1350/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года город Владикавказ
Судья Ленинского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Коваленко В.А. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1., в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 – 2017 годы в размере 244 рубля, пеня – 3 рубля 44 копейки; транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 19 527 рублей, пеня – 275 рублей 33 копейки.
В обоснование иска Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания указало, что ФИО2 ФИО1 состоит на учёте в Управление ФНС по Республике Северная Осетия – Алания и является плательщиком имущественных налогов. Так, согласно сведениям, полученным Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющие регистрацию транспортных средств административный ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. В связи с несвоевременным погашением недоимки за ФИО2 ФИО1. числится задолженность по налогам: на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 – 2017 годы в размере 244 рубля, пеня – 3 рубля 44 копейки; транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 19 527 рублей, пеня – 275 рублей 33 копейки. В соответствие с требованиями действующего налогового законодательства Российской Федерации Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1. было направлено налоговое уведомление № 20569894 от 12 июля 2018 года. Неисполнение обязанностей по уплате налогов в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате недоимки по налогам № 14971, которое также не было исполнено в установленный срок. Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика задолженности во внесудебном порядке. Требования Управления ФНС плательщиком оставлены без исполнения. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим
лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Управление ФНС, в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье Ленинского судебного района г. Владикавказа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО2 ФИО1. Мировой судья судебного участка №17 Ленинского судебного района г. Владикавказа вынес судебный приказ №2а-1685/19-17 от 09 августа 2019 года о взыскании с ФИО2 ФИО1. задолженности по налогам и пени в размере 20 049 рублей 77 копеек. 25 мая 2021 года указанный судебный приказ по заявлению ФИО2 ФИО1. был отменен. По настоящее время задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц ФИО2 ФИО1. не оплачена. Между тем, срок для подачи настоящего искового заявления в суд общей юрисдикции был пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа, было получено Управлением ФНС по Республике Северная Осетия – Алания 25 января 2022 года, о чем свидетельствует регистрационный штамп входящей корреспонденции Управления. Между тем, согласно пунктам 1, 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Считает указанные обстоятельства уважительными причинами пропуска срока для предъявления заявления в суд.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО1. является плательщиком налогов как физическое лицо (ИНН №). На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами, за плательщиком зарегистрированы объекты налогообложения в виде транспортных средств, зданий и сооружений.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса Российской Федерации или иным законодательным актом о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно содержанию статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с ними и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные виды налога рассчитываются налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подпунктом 9 пунктом 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1-5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО1. принадлежит на праве собственности следующее имущество:
-Транспортное средство ГАЗ-270500, регистрационный номер №
-Транспортное средство РЕНД РОВЕР, регистрационный номер №
-Жилой дом, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия – Алания, <адрес>
Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания в адрес ФИО2 ФИО1. были направлены:
налоговое уведомление №20569894 от 12 июля 2018 года о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 244 рубля и транспортного налога в размере 19 527 рублей (задолженность необходимо уплатить не позднее 03 декабря 2018 года);
требование об уплате налога №14971 по состоянию расчетов на 29 января 2019 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1. числится общая задолженность по налогам и пени в размере 19 771 рубль (недоимка по налогу на имущество физических лиц 244 рубля, пеня – 3 рубля 44 копейки; недоимка по транспортному налогу – 19 527 рублей, пеня – 275 рублей 33 копейки), которая подлежит уплате со сроком исполнения до 11 марта 2019 года.
Из представленных административным истцом расчётов транспортного налога и налога на имущество физических лиц, недоимка административного ответчика составляет 20 049 рублей 77 копеек.
Представленные административным истцом расчеты в обоснование исковых требований обоснованы, рассчитаны с учетом действующих ставок, периода, сведений о стоимости облагаемого имущества, сведений о принадлежности облагаемого имущества, периода просрочки платежа и подтверждаются материалами дела.
Вместе с тем, административный ответчик не представил суду расчёта по размеру пени, каких-либо иных доказательств в опровержение установленных в суд обстоятельств.
Суд считает, что обязанность по уплате транспортного налога лежит на административном ответчике в силу налогового законодательства, а также конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Кодекса).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым
органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
09 августа 2019 года мировым судьей судебного участка №17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу недоимки за 2016-2017 годы по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 20 049 рублей 77 копеек.
25 мая 2021 года в связи с поступившими от ФИО2 ФИО1. возражениями, судебный приказ о взыскании с него в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу недоимки по налогам за 2016-2017 годы в размере 20 049 рублей 77 копеек, отменен.
Принимая во внимание пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 ФИО1. задолженности по налогам и пени до 25 ноября 2021 года.
Между тем, из истребованного судом дела №2а-1685/2019-17 видно, что определение об отмене судебного приказа от 25 мая 2021 года получено МИФНС по г. Владикавказу 25 января 2022 года.
Таким образом, установлено, что об отмене судебного приказа административный истец узнал при получении направленной копии соответствующего определения, то есть 25 января 2022 года.
Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал 25 июля 2022 года.
Как следует из административного искового заявления Управления ФНС по Республики Северная Осетия – Алания к ФИО2 ФИО1., оно поступило в Ленинский районный суд г. Владикавказа 21 июня 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из изложенного, из материалов дела следует и установлено судом, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, процедура взыскания соблюдена, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.
Учитывая, что требование о взыскании недоимки законны и обоснованы,
так как имеет место неисполнение налогоплательщиком обязательств по их уплате и именно по этим основаниям заявлен иск, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска в суд подлежит восстановлению, задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в полном объеме подлежит взысканию с ответчика.
Согласно статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит также взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 801 рубль 99 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Восстановить Управлению ФНС по Республике Северная Осетия - Алания пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 годы в размере 244 рубля, пени – 3 рубля 44 копейки; транспортный налог с физических лиц за 2016-2017 годы в размере 19 527 рублей, пени – 275 рублей 33 копейки.
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Владикавказ в размере 801 рубль 99 копеек.
Реквизиты для перечисления:
УФК по Республике Северная Осетия – Алания (Управление ФНС России по Республике Северная Осетия – Алания), ИНН <***>, КПП 151501001, р/с <***> в отделении Нац.Банк Республики Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, БИК 019033100, код налогового органа 1500.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.А. Коваленко