УИД 61RS0008-01-2022-003990-50

№ 2а-3179/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре судебного заседания Носовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, налогам

УСТАНОВИЛ:

МИФНС№24 поРОобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 овзыскании задолженности страховым взносам, налогам и пени. В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что ответчик состоит наналоговомучете в качестве налогоплательщика вМИФНС России № поРО. Согласно сведениям, полученным налоговыморганом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1, ИНН № зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства, объекты имущества.

Согласно ст.6 Областного закона по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога к уплате за 2020 г. составляет 1 725 рублей. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет 21,44 рублей.

Согласно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Сумма налога к уплате составляет за 2020 г. составляет 1 245 руб. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет 16,00 рублей.

На основании п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов, была обязана уплатить страховые взносы в полном объеме.

Однако должником не выполнены обязательства, он имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 рубля за 2020 г., пеня в размере 14,32 рублей; задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 32448 руб. за 2020 г., пеня в размере 55,16 руб., задолженность по оплате транспортного налога с физических лиц, налог за 2020 в размере 1725 рублей, пеня в размере 21,44 рублей, задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 г. в размере 1261 руб., пеня 15,68 руб.

Требованием от 17.01.2022 г. № 490 должнику было предложено уплатить страховые взносы, транспортный налог, налог на имущество, а также пени. В добровольном порядке указанное требование не исполнено.

20.04.2022 мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №6-2а-877/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 43966,60 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

05.05.2022 мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону было вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просила суд взыскатьс ФИО1, ИНН № недоимки по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 рубля за 2020 г., пеня в размере 14,32 рублей; недоимки по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 32448 руб. за 2020 г., пеня в размере 55,16 руб., недоимки по оплате транспортного налога с физических лиц, налог за 2020 в размере 1725 рублей, пеня в размере 21,44 рублей, недоимки по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 г. в размере 1261 руб., пеня 15,68 руб., на общую сумму 43966,6 рублей.

Административный истец - МИФНС России №24 по Ростовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседаниенеявилась, неоднократно извещалась судом надлежащим образом по известному адресу места жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд почтовым отделением с отметками «истексрокхранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «заистечениемсрокахранения«следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд признает сторон надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания и не находит препятствий к рассмотрению дела в отсутствиенеявившихсялиц.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 05.05.2022 судебный приказ был отменен.

Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд до 06.11.2022 г.

При этом Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением 01.06.2022 г., то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплате взыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П,налогявляется необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57Конституции Российской Федерации, распространяется навсех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежитвзносув казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с ч. 1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налоговоезаконодательство в пп.1 п.1 ст.23НК Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, чтоналогоплательщикиобязаны уплачивать законно установленныеналоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачиватьналогв полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачиватьналогив установленном порядке.

По общему правилу,налогоплательщикобязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога(п.1 ст.45 НК РФ).

Однако, в ряде случаев обязанность по исчислению суммыналога возлагается наналоговый орган.

Всвязи с этим, непосредственной уплатеналогапредшествует направление налоговым органомналогоплательщикуналоговогоуведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплатыналога(статья 52).

При этом неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования обуплатеналога, которым признается извещение налогоплательщикао неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога(статья69НК Российской Федерации).

В соответствии же с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налоганалоговыйорган, направивший требование об уплате налогавправе обратиться всудс заявлением овзыскании налога, пени (далее - заявлениеовзыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявлениеовзысканииподается в отношении всех требованийобуплатеналога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом заявления овзысканиив суд. Указанное заявлениео взысканииподается налоговыморганом в суд, если общая сумманалога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканиюс физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48НК Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которуюналогоплательщикдолжен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналогов, в том численалогов, уплачиваемыхвсвязи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналога, начиная со следующего за установленным законодательством оналогах и сборах дня уплатыналога, сборов,страховых взносов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммналогаили после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.1 ч.2 ст.399, НК РФ от 05.08.2000 №117-ФЗналогна имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии с ч.2 ст.400 НК РФ(часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 НК РФобъектомналогообложенияпризнается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.14 НК РФк региональным налогам относится транспортныйналог.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщикаминалогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФобъектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусныесуда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемыесуда) и другие водныеивоздушные транспортные средства (далее в настоящей главе -транспортныесредства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что вМИФНСРоссии №24 по Ростовской области наналоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

За ФИО1 зарегистрированы объектыналогообложения:

Транспортные средства: автомобиль легковой Форд Фокус г/н №, г.в. 2006, дата регистрации права собственности 22.11.2017 г.

Объекты имущества: квартира, кадастровый №, площадью 21,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество.

Пунктом 1 ст.419НК Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховыхвзносовпризнаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социальногострахования, а именно: - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями); - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок уплатыстраховыхвзносовс 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34Налоговогокодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями23,45 НК РФдля плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплатестраховыхвзносов.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммыстраховыхвзносовисчисляются плательщиками отдельно в отношении страховыхвзносовнаобязательное пенсионное страхование и страховых взносовна обязательное медицинское страхование.

Суммыстраховыхвзносовза расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размерстраховыхвзносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лицавкачествеиндивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, снятыс учетавналоговыхорганах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплатастраховыхвзносовтакими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятиясучета вналоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятиясучетавналоговоморгане физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем,вкачестве плательщика страховых взносов(пункт 5 статьи432 НК РФ).

Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «Остраховыхвзносахв Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальногострахованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования», регулирующим вопросы уплатыстраховых взносов индивидуальными предпринимателями до 01 января 2017 года.

Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплатыстраховых взносовввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, должник ФИО1 в качестве адвоката зарегистрирована 06.08.2008 г., сведений о прекращении деятельности в связи с принятием ею соответствующего решения в налоговый орган не поступало.

ФИО1 не уплаченыстраховыевзносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 рубля за 2020 г., пеня в размере 14,32 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 32448 руб. за 2020 г., пеня в размере 55,16 руб.,

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховыхвзносов, налогов Межрайонной ИФНС №24 по РО - административному ответчику направлено требование № 490 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.01.2022 со сроком уплаты до 18.02.2022 г., которое в добровольном порядке ФИО1 не исполнено.

Данное требование должником в установленный срок не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 20.04.2022 г.

05.05.2022 определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону судебный приказ от 20.04.2022 был отменен, что в последующем послужило основанием для обращенияналоговогоорганавсуд в порядке глав 32,34 КАС РФ.

Административные исковые требования обоснованны и расчет задолженности по уплате страховыхвзносовнаобязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, налогов соответствует требованиям Закона.

Доказательств обратному по делу не имеется и административным ответчиком не представлено и не принесено возражений по заявленным требованиям.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм Закона, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования налогового органа в полном объеме.

Вместе с тем, поскольку решение состоялось в пользу административного истца, в силу пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец, должна бытьвзысканас административного ответчика, не освобожденного от её уплаты, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.114 КАС РФ, считает необходимымвзыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1519 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, налогам– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8426 рубля за 2020 г., пеня в размере 14,32 рублей; недоимки по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 32448 руб. за 2020 г., пеня в размере 55,16 руб., недоимки по оплате транспортного налога с физических лиц, налог за 2020 в размере 1725 рублей, пеня в размере 21,44 рублей, недоимки по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 г. в размере 1261 руб., пеня 15,68 руб., на общую сумму 43966,6 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1519 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Решение суда в окончательной форме составлено 24 августа 2022 г.

Судья В.С. Рощина