Решение по делу № 2-12/2023 от 30.01.2023 | Вачский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2 -12/2023г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года

р.п. Вача 24 января 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лузиной И.А.,

с участием процессуального истца зам. прокурора \ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску \ в интересах Российской Федерации и несовершеннолетних В., В., В. к ФИО2 об определении в соответствии с Федеральным законом от \ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за В., В., В. за каждым по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру; признании за ними права собственности на 1/5долю в праве общей долевой собственности на квартиру за каждым, включении в состав наследства, оставшегося после смерти В., умершей \, 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

\ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и несовершеннолетних В., В., В., к ФИО2 и с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил:

- Определить в соответствии с Федеральным законом от \ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за В., В., В. за каждым по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

Признать за В. право собственности в соответствии с Федеральным законом от \ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

Признать за В. право собственности в соответствии с Федеральным законом от \ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \ расположенную по адресу: \.

Включить в состав наследства, оставшегося после смерти В., умершей \, 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

В обоснование исковых требований истец указал следующее:

\ проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей на территории Вачского муниципального округа \.

В. является матерью троих детей: В., \ года рождения, В., \ года рождения и В. \ года рождения.

В. с использованием средств материнского (семейного) капитала (сертификат \ \ от \) по договору купли-продажи от \ приобрела квартиру, расположенную по адресу: \, площадью 29,7 кв.м., кадастровым номером \.

Правообладателем данного жилого помещения является В., \ года рождения, право собственности зарегистрировано \ \.

Одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала В. приняла на себя обязательство, которое \ нотариально заверено № \0, согласно которому приняла на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: \, принадлежащую В. в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от \, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: \, до настоящего времени является В.

Несовершеннолетние В., В., В. не являются правообладателями недвижимого имущества, что следует из уведомлений об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от \.

Таким образом, несовершеннолетним детям доли в праве собственности на указанное жилое помещение не выделены, обязанность оформить жилое помещение в общую долевую собственность с детьми в установленные сроки без уважительных причин не исполнена, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ и нарушает права и законные интересы несовершеннолетних детей.

\ В. умерла, в связи с чем, обязательство о выделении долей не исполнено, общая долевая собственность лица, получившего материнский (семейный) капиталь и детей, не оформлена.

Поскольку жилое помещение приобретено за счет средств материнского капитала, без вложения собственных средств, на момент оформления обязательства В.состояла в браке с ФИО2, имела 2 несовершеннолетних детей – В.В., В.В., а также она является матерью В., родившегося после получения сертификата, а также в связи с отсутствием соглашения об определении долей, в данном случае доли родителей и детей на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала признаются равными, то есть по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: \

Следовательно, в состав наследства В. подлежит включению 1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: \.

Статья 212 ГК РФ предусматривает равную защиту прав всех собственников.

Оформление квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми, в соответствии с действующим законодательством, позволит закрепить право на долю в указанном жилом помещении, позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом, а также исключит возможность совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Несоблюдение ответчиком федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению верховенства закона.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаи, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В., \ г.р., В., \ г.р., В., \ г.р. являются несовершеннолетними, в связи с чем, они не могут сами действовать в защиту своих прав, свобод и интересов по уважительной причине, в силу возраста, в связи с чем, в защиту их интересов в суд обращается прокурор \.

В судебном заседании зам. прокурора \ ФИО1 исковые требования с учетом их изменения в прядке ст. 39 ГПК РФ поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила:

Определить в соответствии с Федеральным законом от \ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за В., В., В. за каждым по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

Признать за В. право собственности в соответствии с Федеральным законом от \ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения истца, проверив материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает исковые требования \ обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 17.12.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением, если этот требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Исковое заявление подано прокурором \ в защиту прав, свобод и законных интересов РФ и несовершеннолетних В.,\ года рождения, В.,\ года рождения, В. \ года рождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, В. является матерью В.,\ года рождения, В.,\ года рождения, В. \ года рождения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от \ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в частности, на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с \.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, \ В. на основании решения УПФР по \ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии \.

На указанную дату В. состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, и имела двоих несовершеннолетних детей : В. и В., а также В. является матерью В., родившегося после получения сертификата.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от \ \ (далее Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала (п. 3 Правил).

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В. с использованием средств материнского (семейного) капитала (сертификат МК-11 \ от \) по договору купли-продажи от \ приобрела квартиру, расположенную по адресу: \, площадью 29,7 кв.м., кадастровым номером \

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного)капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала В. приняла на себя обязательство, которое \ нотариально заверено № \0, согласно которому приняла на себя обязательство оформить квартиру, находящуюся по адресу: \, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от \, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: \, до настоящего времени является В. Несовершеннолетние В., В., В. не являются правообладателями недвижимого имущества, что следует из уведомлений об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от \.

Согласно п. 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что детям В.- В., В., В. доли в праве собственности на указанное жилое помещение не выделены, ограничений в праве на объект недвижимости не зарегистрировано, обязанность оформить жилое помещение в общую долевую собственность с детьми и супругом в установленные сроки без уважительных причин В. не исполнена, что, по мнению суда, противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ и нарушает права и законные интересы детей.

\ В. умерла, в связи с чем, обязательство о выделении долей не исполнено, общая долевая собственность лица, получившего материнский (семейный) капитал на детей, не оформлена.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены по основаниям закона и не установлены соглашением сторон всех ее участников, доли считаются равными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что после смерти В. открылось наследство, в состав которого входит, в том числе квартира, находящаяся по адресу: \, приобретенная за счет средств материнского (семейного) капитала, однако обязательные доли в праве собственности на которую детям не выделены.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ установлено, что в состав наследства входит принадлежащее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Поскольку жилое помещение приобретено за счет средств материнского капитала, без вложения собственных средств, на момент оформления обязательства В. состояла в браке с ФИО2, а также в связи с отсутствием соглашения об определении долей, в данном случае доли детей и родителей признаются равными, т.е. по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, каждому.

В этой связи, суд считает, что в состав наследства В. подлежит включению 1/5 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: \.

В силу ст. 1 Федерального закона от \ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статья 212 ГК РФ предусматривает равную защиту прав всех собственников.

Оформление жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, в соответствии с действующим законодательством, позволит закрепить право на долю в указанном жилом помещении, позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом, а также исключит возможность совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, суд находит необходимым определить в соответствии с Федеральным законом от \ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» за В., В., В.

за каждым по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: \.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования \ в защиту прав и законных интересов РФ и несовершеннолетних В.,\ года рождения, В.,\ года рождения, В. \ года рождения, УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за В. право собственности в соответствии с Федеральным законом от \ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,7 (двадцать девять целых семь десятых) кв.м., кадастровым номером \, расположенную по адресу: \.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Срок обжалования заочного решения в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд - Ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Н.С. Баринова