Дело №
64RS0042-01-2022-007173-70
Решение
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика СНТ «Строитель-1» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-1» о признании недействительным решения общего собрания, признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-1» (далее по тексту – СНТ «Строитель-1») о признании недействительным решения общего собрания, признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указывает, что ФИО1 является собственником земельного участка и дачного домика, расположенного по адресу: . 26 мая 2022 г. председатель СНТ «Строитель-1» ФИО4 произвела отключение подачи электроэнергии на дачный земельный участок истца. Отключение электроснабжения произошло в связи с неоплатой истцом целевых взносов в размере 8 000 руб. Размер указанного целевого взноса был установлен протоколом общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г. Об указанном протоколе и о проведении общего собрания истцу не было известно. Истец указывает, что решение общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г. является недействительным, поскольку на собрании отсутствовал кворум. Кроме того, истец полагает, что действия СНТ «Строитель-1» по отключению от электроснабжения земельного участка истца являются незаконными.
Считая своим права нарушенными, истец с учетом уточнений исковых требований просит признать недействительным решение по вопросу утвердить установку нового трансформатора по 2 линии, демонтаж и реконструкция 0,4 с оплатой целевых взносов – 8 000 руб., оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г., признать незаконными действия СНТ «Строитель-1» по прекращению подачи электрической энергии в период с 26 мая 2022 г. по 06 июня 2022 г. на земельный участок, расположенный по адресу: , взыскать с СНТ «Строитель-1» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф в размере 50 % от присужденой судом суммы.
Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ «Строитель-1» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию об оспаривании решения общего собрания членов СНТ от 29 августа 2021 г.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 217-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федеральный закон № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 16 указанного Федерального закона, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор)
Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Строитель-1» зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц.
Председателем правления является ФИО4
Учредительным документом СНТ «Строитель-1»» является устав, утвержденный общим собранием товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Частью 2 ст. 17 указанного Федерального закона определено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Частью 3 данной статьи определено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 4 указанной статьи установлено, что по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
29 августа 2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Строитель-1», по результатам которого был составлен протокол №.
Согласно сведениям указанного протокола дата проведения собрания 29 августа 2021 г. в 12ч.00мин. Место проведения: .
Всего земельных участков в СНТ «Строитель-1» - 387.
Всего собственников земельных участков: 363 человек.
Присутствовало на собрании 184 человека. Из них члены общества лично 184 человек (в т.ч. кандидаты), кандидаты на вступление в члены общества – 2 человека. Итого участвовало в собрании 184 члена СНТ «Строитель-1».
Повестка собрания:
Прием в члены СНТ «Строитель-1».
Списочный состав СНТ «Строител-1».
Хозяйственные вопросы в СНТ «Строитель-1» (электроснабжение).
Отчет Председателя СНТ «Строитель-1» по финансовому положению 2021 г.
Отчет ревизионной комиссии СНТ «Строитель-1» по финансовому положению 2021 г.
Членские взносы СНТ «Строитель-1» на 2022 г.
Смета СНТ «Строитель-1» на 2022 г.
Целевые взносы СНТ «Строитель-1» на 2022 г. (модернизация электроснабжения.
По результатам проведения общего собрания членов СНТ «Строитель-1», оформленные протоколом № были приняты решения, а именно по первому вопросу- приняты в члены СНТ «Строитель-1» списочным составом ФИО5 (1 линия 27 участок), ФИО6 (4 линия 47 участок); по второму вопросу – утвердили списочный состав членов СНТ «Строитель-1»; по третьему вопросу – утвердили установку нового трансформатора по2 линии, демонтаж и реконструкцию 0,4 с оплатой целевых взносов – 8 000 руб., по четвертому вопросу – утвердили отчет Председателя СНТ «Строитель-1» по финансовому положению 2021 г.; по пятому вопросу - утвердили признать работу за 2021 г. председателя ФИО4 удовлетворительной; по шестому вопросу – утвердили размер членских взносов на 2022 г. 1 100 руб. за 1 сотку; по седьмому вопросу – утвердили смету на 2022 г. без изменений; по восьмому вопросу – утвердили установку нового трансформатора по 2 линии, демонтаж и реконструкцию 0,4 с оплатой целевых взносов – 8 000 руб., оплата в 2 транша до 01 апреля 2022 г.
Оспаривая решение общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г. в части по вопросу утвердить установку нового трансформатора по 2 линии, демонтаж и реконструкция 0,4 с оплатой целевых взносов – 8 000 руб., истец ссылается на отсутствие кворума при проведении собрания.
Исходя из п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Основания признания оспоримого решения собрания недействительным предусмотрены в ст. 181.4 ГК РФ, ничтожным решения собрания - в ст. 181.5 ГК РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Строитель-1» № от 29 августа 2021 г. следует, что к нему прилагается сообщение о проведении общего собрания членов СНТ «Строитель-1» 29 августа 2021 г., данный факт никем не оспорен и соответствует требованиям, регламентирующих порядок и извещение о созыве общего собрания.
Тот факт, что в общем собрании приняли участие 184 человека, свидетельствует о том, что большинство собственников было уведомлено о проведении собрания и принимало в нем участие, собрание было правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, что само по себе свидетельствует о том, что собственники земельных участков были надлежащим образом и заблаговременного извещены о времени и месте собрания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура проведения собрания в части уведомления собственников о проведении собрания нарушена не была.
Существенность нарушений при созыве и проведении собрания подразумевает в первую очередь отсутствие волеизъявления собственников по вопросам повестки собрания, выход за пределы повестки дня, отсутствие компетенции собрания. Таких нарушений судом установлено не было, и истцом не доказано.
Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решения общего собрания членов СНТ «Строитель-1» недействительными, в данном случае отсутствует.
Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований истца в части признания недействительным решение по вопросу утвердить установку нового трансформатора по 2 линии, демонтаж и реконструкция 0,4 с оплатой целевых взносов – 8 000 руб., оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г.
Кроме того, представителем ответчика СНТ «Строитель-1» заявлено о пропуске срока исковой давности на обжалование решения общего собрания членов СНТ «Строитель-1» от 29 августа 2021 г.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как указано в п. 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
Судом установлено, что истцу оспариваемое в настоящее время решение от ДД.ММ.ГГГГ было известно, истец имела возможность обратиться в суд с иском в пределах 6-ти месячного срока, что сделано не было. С заявленными исковыми требованиями истец обратилась в суд 14 июля 2022 г., т.е. с пропуском 6-ти месячного срока.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Суд, исходя из установленных по настоящему делу обстоятельств, доводов и требований сторон, находит правовые основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, приняв во внимание заявления представителя ответчика о пропуске срока исковой давности.
Ходатайства о восстановлении срока исковой давности истцом заявлено не было.
Разрешая требования истца о признании незаконными действий СНТ «Строитель-1» по прекращению подачи электрической энергии в период с 26 мая 2022 г. по 06 июня 2022 г. на земельный участок, расположенный по адресу: , суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела в период с 26 мая 2022 г. по 06 июня 2022 г. СНТ «Строитель-1» произвело отключение подачи электроэнергии на дачный земельный участок истца.
Согласно объяснениям председателя СНТ «Строитель-1» ФИО4, поскольку истец не оплатила целевые взносы на модернизацию сетей электроснабжения, ее участок не был переключен на новую линию. После частичной оплаты, участок истца был подключен.
В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).
Объекты энергоснабжения СНТ «Строитель-1», исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.
Судом установлено, что энергоснабжение СНТ «Строитель-1» осуществляется ПАО «Саратовэнерго».
Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что жилое строение, расположенное на земельном участке истца технологически присоединено к электрическим сетям СНТ «Строитель-1» в установленном в садоводческом товариществе порядке и опосредованно присоединен через сети СНТ «Строитель-1» к сетям ПАО «Саратовэнерго».
При этом, СНТ «Строитель-1» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведениями гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Статьями 17 - 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ к компетенции общего собрания членов товарищества, его правления и председателя товарищества не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, а также вопрос о санкции за подключение энергоснабжения. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктами 2 и 3 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Пунктом 7 ст. 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.
Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.
СНТ «Строитель-1» не является ни гарантирующим поставщиком, ни другим лицом, которому вышеуказанными нормативными правовыми актами предоставлено право введения в отношении потребителей полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия ответчика по прекращению электроснабжения, принадлежащего истцу земельного участка, не основаны на требованиях закона, в связи с чем, требования истца о признании незаконными действия СНТ «Строитель-1» по прекращению подачи электрической энергии в период с 26 мая 2022 г. по 06 июня 2022 г. на земельный участок, расположенный по адресу: , подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований в силу следующего.
Статья 151 ГК РФ предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Гражданский кодекс РФ, а также другие федеральные законы, регулирующие отношения из права собственности, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на пользование своим имуществом.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием использования истцом электрических сетей СНТ «Строитель-1» нахождение земельного участка истца на территории указанного СНТ. Сведений о том, что истец используют электрические сети ответчика на основании отдельных договоров, в соответствии с которыми СНТ «Строитель-1» отказывает ему возмездные услуги энергоснабжения и (или) передачи электрической энергии, в материалах дела не имеется. Возникшие между сторонами правоотношения по пользованию объектами инфраструктуры СНТ «Строитель-2» регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения которого не предусматривают взыскание компенсаций морального вреда и штрафов.
Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконными действия СНТ «Строитель-1», ИНН <***>, по прекращению подачи электрической энергии в период с 26 мая 2022 г. по 06 июня 2022 г. на земельный участок, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, расположенный по адресу: .
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья Н.А. Дроздова
Секретарь К.С. Юнг