Дело №2-1334/2025
УИД 77R.S0023-02-2024-013191-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ
13 мая 2025 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1334/2025 по исковому заявлению адрес Москвы к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и по встречному иску ФИО1 к адресМосквы о признании недействительным одностороннего изменения арендной платы,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 15.11.2019 №M-02-054S10 в размере сумма, в т.ч. задолженность по арендной плате за период с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере сумма и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 13.05.2020 по 31.03.2023 в сумме сумма
В обоснование иска указано, что между Департаментом городского имущества адрес и ФИО1 был заключен договор от 15.11.2019 № М-02-054810 на аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: адрес, площадью 1279 кв.м., предоставляемого в пользование на условиях аренды для эксплуатации жилого дома. Договор заключен сроком до 03.04.2068. Договор вступил в силу с даты его государственной регистрации, произведенной 04.12.2019, номер государственной регистрации: 77:02:0025011:1309-77/009/2019-1. В нарушение принятых по договору обязательств ответчиком допущена задолженность по арендной плате в размере сумма за период с 01.04.2020 по 31.03.2023. За несвоевременное внесение арендных платежей условиями договора установлено взыскание пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период, начиная с 6 числа первого месяца квартала, за который допущена просрочка оплаты, по день уплаты включительно. Ответчиком не оплачены пени в размере сумма, начисленные в соответствии с условиями договора за несвоевременное внесение арендной платы за период с 13.05.2020 по 31.03.2023.
Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ДГИ адрес о признании недействительным одностороннее изменение арендной платы, выраженное ответчиком в уведомлениях от 24.11.2020 г. №33-6-568864/20- (0)-0, от 21.12.2024 г. №33-6-810291/24- (0)-1 по договору аренды земельного участка от 15.11.2019 № М-02-054810.
В обоснование встречного иска ФИО1 указала, что между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен долгосрочный договор аренды земельного участка от 15.11.2019 № М-02-054810, для эксплуатации жилого дома №60, расположенного по адресу: адрес, домовладение №1 мне передан земельный участок № 60 площадью 1279 кв.м кадастровый номер 77:02:0025011 1309, ранее до 15 11.2019 г. находившейся в аренде у ЖСК «Дарьин», членом которого является ответчик. На данном участке, находится принадлежащий ответчику на праве собственности жилой дом №60, который используется для проживания в нем многодетной семьи. Иные нежилые объекты на земельном участке отсутствуют, он используется по целевому назначению – под проживание физических лиц. Истец в одностороннем порядке изменил ставку арендной платы и применил повышающий коэффициент, якобы на основании того, что ответчик ФИО1 На выделенном ей земельном участке занимается предпринимательской деятельностью, сославшись на пункт 3.2. договора аренды. При этом целевое назначение участка (ВРИ) не изменялось, новых объектов на земельном участке не возводилось, капитальное-строение на участке – жилой дом не перестраивался и целевого назначения не менял. При этом оснований для изменения арендной платы в соответствии с пунктом 3.2 договора аренды не имеется и в суд истцом не представлено.
Представитель ДГИ адрес фио по доверенности в судебном заседании просила удовлетворить первоначальный иск, отказать в удовлетворении встречного иска.
Ответчик: ФИО1 и ее представитель по ордеру фио в судебном заседании просили удовлетворить встречный иск, отказать в удовлетворении первоначального иска.
Представитель третьего лица ЖСК «Дарьин» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут свои соглашением исключит ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между Департаментом и ФИО1 заключен договор аренды от 15.11.2019 № М-02-054810 на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025011:1309 общей площадью 1 279,00 кв.м, расположенный по адресу: адрес, предоставленный для эксплуатации жилого дома сроком до 03.04.2068. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (запись государственной регистрации от 04.12.2019 № 77:02:0025011:1309).
Согласно сведениям ЕГРН указанному земельному участку установлен вид разрешенного использования - «размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений (2.1.0)».
В соответствии с п. 2 Приложения № 1 к Постановлению от 25.04.2006 № 273-ПП ставка годовой арендной платы в размере 0,1 % от кадастровой стоимости земельного участка установлена для земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Ставка в размере 0,1 % от кадастровой стоимости земельного участка была установлена при оформлении договора аренды от 15.11.2019 № М-02-054810.
Одновременно, на основании проведенной проверки Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее — Госинспекция по недвижимости) от 23.07.2020 (Акт проверки № 9028994) установлено, что здание, расположенное по адресу: адрес, используется под воспитательные и образовательные цели (ясли-сад-школа «Хагвард»).
Учитывая, что земельный участок не используется для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, решением Госинспекции по недвижимости от 23.07.2020 № 9028994 установлено наличие административного правонарушения, выразившиеся в нарушении требований по использованию земельного участка в соответствии с целью предоставления.
Указанным решением ответчику в соответствии с положениями п. 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (ред. От 18.07.2024) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выданы:
- рекомендации по соблюдению обязательственных требований
- протокол осмотра территории;
- протокол инструментального обследования.
Абзацем 3 пункта 3.2. Договора аренды предусмотрено, что в случае изменения целевого использования, размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке путем направления уведомления.
Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 77:02:0025011:1309 используется с нарушением, Департаментом в адрес ответчика направлены уведомления от 24.11.2020 № 33-6-568864/20; от 21.12.2024 № 33-6-810291/24 об изменении ставки аренной платы с 0,1 % до 1,5 %.
Согласно правовой позиции сформированной в пункте 8 Обзора судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, видом разрешенного использования земельного участка может признаваться вид разрешенного использования, соответствующий цели предоставления такого земельного участка, указанной в документе, подтверждающем право на такой земельный участок, то есть договоре аренды земельного участка.
Согласно ст. 4 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес», в решениях Правительства Москвы (уполномоченных им органов) о предоставлении земельного участка в частную собственность, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, аренды, а также в заключаемых указанными органами исполнительной власти адрес договорах купли-продажи, аренды и иных договорах, предметом которых являются земельные участки, устанавливается вид использования земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом, соответствующий фактическому использованию на момент передачи земельного участка, а также требования к использованию земельного участка, обусловленные природоохранным законодательством Российской Федерации и законодательством адрес.
Согласно п. 2.1 ст. 8 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 № 12651/11 указано на необходимость соответствия фактического использования земельного участка установленному виду его разрешенного использования, а также на идентичность сведениям, внесенным в государственный кадастр недвижимости.
Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» установлено, что в настоящее время основными параметрами, влияющими на размер арендной платы за землю, является вид деятельности, осуществляемой на земельном участке.
Согласно ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Фактическое использование земельного участка соответствует п. 7 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 Л» 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» (земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий), что составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
ФИО1 просила признать недействительными уведомления Департамента от 24.11.2020 № 33-6-568864/20; от 21.12.2024 №33-6-810291/24 об изменении ставки арендной платы с 0,1 % до 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.
Представитель ДГИ адрес заявил ходатайство о применении к вышеназванным требованиям срока исковой давности.
В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях цена договора определяется исходя из установленных уполномоченным органам цен (тарифов).
Согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Принимая во внимание, что уведомление Департамента об изменении ставки арендной платы с 0,1% до 1,5 % № 24.11.2020 № 33-6-568864/20-(0)-0 от кадастровой стоимости в связи с нецелевым использованием земельного участка получено истцом по встречному иску 07.12.2020, встречное исковое заявление ФИО1 подано в суд 29.01.2025, следовательно, срок исковой давности для признания такой оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности истек 07.12.2021, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований встречного иска.
Согласно доводам иска, общая сумма задолженности по договору аренды земельного участка от 15.11.2019 №M-02-054S10 составляет сумма, в т.ч. задолженность по арендной плате за период с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере сумма и пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 13.05.2020 по 31.03.2023 в размере сумма
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих оплату задолженности по спорному договору аренды, в связи с чем суд проходит к выводу об удовлетворении требований в части взыскания с ФИО1 в пользу ДГИ адрес задолженности по арендной плате за период с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере сумма
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 определения N 263-0 от 21 декабря 2000 года, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая компенсационный характера неустойки, принимая во внимание правовую природу возникновения обязательства по выплате неустойки, период просрочки исполнения обязательств, суд полагает, что имеются основания для снижения заявленного размера пени до сумма
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При таких обстоятельствах суд полагает в соответствии со ст. 203 ГПК РФ возможным предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда по настоящему делу на 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 203 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ДГИ адрес к ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ДГИ адрес задолженность по договору аренды земельного участка от 15.11.2019 г. за период с 01.04.2020 по 31.03.2023 в размере сумма, пени в размере сумма
Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении иска ДГИ адрес в остальной части требований и в удовлетворении встречного иска ФИО1 - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года.