Дело № 2а-420/2023

УИД 75RS0003-01-2023-000265-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., рассмотрев в порядке упрощенного(письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. УФНС были исчислены : налог на имущество физических лиц за 2015 год, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, земельный налог за 2017, 2018, 2019 годы, налоговые уведомления направлены ФИО1 В связи с неоплатой налога, должнику сформированы и направлены требования об уплате налога и пени. Налогоплательщик имеет задолженность в размере 130,47 рублей, в том числе :

пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 по требованию от 16.11.2016 №22654 в сумме 16,48 рублей, по требованию от 05.07.2019 №23353 пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2017 год в сумме 3,06 рублей, по требованию от 05.07.2019 №72083 пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 10,41 рублей, по требованию от 25.06.2020 №51295 пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 7.73 рублей, по требованию от 26.06.2020 №22702 пени за нарушение срока уплаты земельного налога за 2018 год в сумме 2,27 рублей, по требованию от 26.06.2020 №83625 пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в сумме 83,31 рублей, по требованию от 16.06.2021 №35222 пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5,57 рублей, 1,64 рублей. Определением мирового судьи от 02.11.2022 судебный приказ №2а-3687\2022 от 22.06.2022 по заявлению должника отменен. В связи с чем просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате налога по вышеуказанным требованиям на общую сумму 130,47 рублей

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 291, частью 7 статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах( пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения согласно статье 401 НК РФ, признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.

На основании ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Положениями пункта 4 статьи 57, пунктов 1, 3 статьи 363, пунктов 1, 4 статьи 397, пунктов 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начисляет пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании пункта 3 указанной нормы требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ..., состоит на налоговом учете в УФНС по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика, в отчетные налоговые периоды владела на праве собственности земельным участком, расположенным в ..., жилым домом по адресу ...

УФНС России по Забайкальскому краю исчислены налогоплательщику налоги на имущество физических лиц, земельный налог, сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления.

В связи с тем, что исчисленные налоги ФИО1 в установленный законом срок не оплатила должнику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Из материалов дела установлено, что налоговым органом в адрес должника направлялись требования об уплате налога, пени, которые должником не исполнены, доказательств иного суду не представлено, что послужило основанием для обращения 17.06.2022 налогового органа к мировому судье за вынесением судебного приказа.

22.06.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Читы выдан судебный приказ № 2а-3687/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Определением мирового судьи от 02.11.2022 судебный приказ по заявлению должника отменен.

В связи с неоплатой задолженности, налоговый орган в установленный законом 6-ти месячный срок со дня отмены судебного приказа 31.01.2023 обратился в суд с данным административный иском.

Вместе с тем, налоговым органом не соблюден предусмотренный законом срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье

Так, налоговым органом в адрес должника направлялись требования, задолженность по которым административный истец просит взыскать: требование от 16.11.2016 №22654, требованию от 05.07.2019, требование 05.07.2019 №23353, требование от 05.07.2019 №72083, требование от 25.06.2020 №51295, требование от 26.06.2020 №22702, требование от 26.06.2020 №83625, требование от 16.06.2021 №35222

Срок исполнения самого последнего требования от 16.06.2021 установлен до 17.11.2021, следовательно, обратиться к мировому судье за взысканием задолженности в порядке приказного производства налоговый орган был вправе до 17.05.2022.

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа УФНС обратилось только 17.06.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Доказательств невозможности своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, в материалах дела не имеется. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 219 ч.8, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Л.Н. Колосова