гражданское дело № 2-666/2-2022

№46RS0031-01-2022-000430-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июня 2022 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Маркешиной А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО8, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОНТ «Малые Дубки» о признании недействительными решения общего собрания, приказа о создании счетной комиссии, акта подсчета голосов, результатов счетной комиссии по отбору и подсчету голосов, признании незаконными действий ответчика по нарушению прав пользования земельным участком, возложении обязанности восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОНТ «Малые Дубки» о признании недействительными решения общего собрания, приказа о создании счетной комиссии, акта подсчета голосов, результатов счетной комиссии по отбору и подсчету голосов, признании незаконными действий ответчика по нарушению прав пользования земельным участком, возложении обязанности восстановить нарушенное право, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: земельный участок, и расположенный на нем садовый дом № в границах сектора <данные изъяты> территории ответчика по адресу: <адрес> Членом ОНТ «Малые Дубки» он не является, ведет огородничество, без участия в товариществе.

Из содержания норм действующего законодательства и Устава ОНТ «Малые Дубки» усматривается, что целью создания товарищества является создание благоприятных условий гражданам для ведения ими огородничества путем обеспечения их, в том числе и водой. При этом, Федеральным законодательством и Уставом ответчика, не предусмотрено ограничение садовым или огородническим некоммерческим товариществом (СНТ, ОНТ) прекращение или ограничение обеспечения граждан водой в течение суток, по каким-либо графикам. Кроме того, из содержания выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что к деятельности ОНТ «Малые Дубки» не относятся вопросы ограничения (прекращения) обеспечения водой (орошения) земельных участков граждан.

В период времени с 01.03.2021 по 31.07.2021 в ОНТ «Малые дубки, в форме заочного голосования, было проведено общее собрание его членов (и не членов) в форме заочного голосования, решения которого были оформлены протоколом №1. При этом, истец никаким образом о проведении собрания ответчиком и о содержании его повестки дня, не уведомлялся в нарушение норм ч. 13 ст. 17 ФЗ-217, что существенно повлияло на волеизъявление истца, как участника собрания, по указанным причинам, истец, в нарушение ответчиком выше указанных норм ФЗ-217, был лишен права принять участие в работе собрания ответчика и направить свои письменные документы, относительно повестки собрания, ранее установленной правлением ответчика.

В названном протоколе отсутствует повестка дня, также не указан способ отправки документов голосования и результаты голосования по каждому вопросу повестки дня. Кроме того, 26.07.2021 года приказом №11 «О создании счетной комиссии» врио. председателя ОНТ «Малые дубки» ФИО9 была создана счетная комиссия для подведения итогов голосования и их письменного оформления, в составе 8-ми чел. На основании указанного приказа счетной комиссией 01.08.2021 была произведена комиссионная проверка, отбор и подсчет бюллетеней к протоколу общего собрания ответчика, проведенного с 01.03.2021 г. по 31.07.2021 г. в форме заочного голосования и составлен акт №1 от 01.08.2021. Приказ от 26.01.2021 врио. председателя ОНТ «Малые дубки» ФИО10 «О создании счетной комиссии» не имеет юридической силы, поскольку в нем отсутствует подпись ФИО11

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 года ФИО12 была внесена в ЕГРЮЛ в качестве председателя правления лишь 11.08.2021 г., т.е. на дату издания выше указанного приказа, ФИО13 не имела полномочий на его создание, и, соответственно, на его подписание. Следовательно, незаконно созданная счетная комиссия, не имела законных прав на подсчет бюллетеней и голосов результатов заочного голосования, как и составленный этой же комиссией акт №1 от 01.08.2021, содержащий результаты голосования. Кроме того, ФЗ №217 не предусмотрен порядок заочного голосования путем заполнения бюллетеней.Таким образом, приказ от 26.01.2021 о создании счетной комиссии и акт №1 от 01.08.2021 являются недействительными.

Общим собранием были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня: с начала поливочного сезона до 01 августа подача воды осуществляется с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; и с 17-00 до 21-00 час.; с 01 августа по 31 августа - с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; с 1 сентября и до окончания поливочного сезона с 08-00 до 10-00 час. и с 16-00 до 20-00 час., что создает угрозу и нарушение прав и законных интересов истца, чем создаются неблагоприятные условия для ведения огородничества, членам ОНТ и другим гражданам ОНТ чинит препятствия в пользован ее водой в течении суток; предоставление слесарям-сантехникам и сварщику права входа на участки граждан, чьи участки расположены в границах Товарищества, принятое решения не относятся к компетенции общего собрания, а также нарушает его право на частную собственность, поскольку сантехники и слесаря ОНТ наделены правом беспрепятственного доступа на его земельный участок, а также о предоставление правлению права распоряжения резервным фондом, созданным для проведения работ капитального характера на общем имуществе и определение направления первоочередного использования средств в интересах товарищества, поскольку создание резервного фонда не предусмотрено ФЗ №217.

Кроме того, в сентябре - октябре 2020 года, на скважине была произведена реконструкция (ремонт) на сумму <данные изъяты> руб. При этом, истец и другие граждане, по решению правления от 10.09.2019 были вынуждены дополнительно оплатить по <данные изъяты> руб. за капитальный ремонт, даже после капитального ремонта скважины, вода на участки в течение суток также подавалась с перерывами.

Общим собранием, проведенным в период с 01 марта по 31 июля 2021 года также было принято решение по вопросу №11 повестки дня с формулировкой «о признании действительным и правомерным решения правления товарищества от 10.09.2020 об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2 в размере 2.00 руб. с 1 кв.м, земельного участка», которое является ничтожным, поскольку не относится к компетенции общего собрания.

Просит признать недействительным приказ № 11 от 26.07.2021 г. врио. председателя ОНТ «Малые дубки» ФИО14 «О создании счетной комиссии»;

признать недействительным акт №1, составленный счетной комиссией ответчика 01.08.2021 с результатами проведенной комиссионной проверки, отбора бюллетеней и подсчета голосов лиц, участвовавших в работе общего собрания ответчика, проведенного в форме заочного в период с 01.03 по 31.07 2021 г.;

признать недействительными результаты счетной комиссии ответчика по проверке, отбору и подсчету бюллетеней для заочного голосования (приложение протоколу № 1 от 01.03.2021 г.), проведенного в период с 01.03.2021 г. по 31.07.2021 г., отраженные в акте от 01.08.2021 г., как произведенные неуполномоченным на то органом (счетной комиссией ответчика);

признать недействительными решения общего собрания ответчика, проведенного в 2021 году отраженные в протоколе № 1 от 01.03.202, принятыми в ходе проведения общего собрания в форме заочного голосования, в период с 01 марта по 31 июля 2021 года, по вопросам, не включенным повестку дня собрания и не относящиеся к компетенции собрания, а именно: предоставление слесарям-сантехникам и сварщику право входа на участки граждан, чьи участки расположены в общих границах Товарищества, предоставление правлению права распоряжения резервным фондом, созданным для проведения работ капитального характера на общем имуществе и определение направления первоочередного использования средств в интересах товарищества, установление графика подачи воды на земельные участки ОНТ: с начала поливочного сезона до 01 августа подача воды осуществляется с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; и с 17-00 до 21-00 час.; с 01 августа по 31 августа - с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; с 1 сентября и до окончания поливочного сезона с 08-00 до 10-00 час. и с 16-00 до 20-00 час.;

признать незаконным, недействительным ничтожное решение собрания, принятое по вопросу №11 повестки дня, с формулировкой: «Признать действительным и правомерным решение правления товарищества от 10.09.2020 об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2 в размере 2.00 руб. с 1 кв.м, земельного участка», как решение, принятое по вопросу, не включенному в повестку дня собрания и как решение, не относящееся к компетенции общего собрания ОНТ.

Обязать (понудить) ответчика устранить угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов истца в его праве пользования своим земельным участком и водой, путем обязания ответчика восстановления круглосуточной подачи воды на земельный участок истца в период поливочного (дачного) сезона 2022 года и последующие годы.

Признать незаконными действия ответчика по нарушению права истца пользовании своим земельным участком, в виде совершения действий ответчиком по ограничению обеспечения водой земельного участка в течение суток, в период дачного (поливочного) сезона 2021 года, повлекшие существенные нарушения прав истца и создавшие неблагоприятные условия (последствия) истцу в его выше указанном праве.

Восстановить нарушенное право истца, путем пресекания действий ответчика, нарушающими право истца и их угрозу нарушения права истца в пользовании своим земельным участком и в пользовании водой, постановки ответчику судебного запрета: в будущем, ежегодно, в период с начат и до окончания (поливочного) сезона, в течение суток, не осуществлять ответчиком действий по ограничению (прекращению) обеспечения ответчиком водой земельного участка истца.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что принятые на общем собрании решения нарушают его права и законные интересы на благоприятные условия ведения огородничества в ОНТ «Малые Дубки». Подача воды по графику препятствует своевременному орошению возделываемых на его участке насаждений. Предоставление права беспрепятственного доступа на принадлежащий ему участок слесарям и сантехникам товарищества для проведения ремонтных работ, нарушает его права, как собственника земельного участка, расположенного в границах ОНТ.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала в полном объеме, указав, что все действия по проведению общего собрания в форме заочного голосования в период с 1 марта по 31 июля 2021 года были выполнены в строгом соответствии с действующим законодательством. Объявление о проведении общего собрания, а также повестка дня были размещены в газете «Друг для друга», а также на остановках общественного транспорта, на информационном щите офиса ОНТ, произведено телефонное оповещение. 04.03.2021 истец находился в офисе ОНТ, подавал заиление и видел объявление о проведении общего собрания с повесткой дня. В протоколе общего собрания отражены все принятые по итогам голосования решения, в установленном законом порядке оформлены бюллетени голосования, где лица, являющиеся и не являющиеся членами ОНТ голосовали и принимали решения по каждому их вопросов. Доводы истца о том, что ФИО15 не имела полномочий, как врио. председателя правления, как и доводы о незаконности решения о сборе дополнительных средств на реконструкцию и ремонт скважины №2 являлись предметом рассмотрения в рамках гражданского дела №2-1868/16-2021 и были признаны необоснованными. Требования истца о признании недействительными решения общего собрания являются необоснованными, поскольку принятые решения по вопросам повестки дня не нарушают законных прав и интересов истца, подача воды на земельные участки ОНТ по графику осуществляется ввиду того, что ОНТ имеет лицензию на добычу водного ресурса с целью технологического водоснабжения товарищества. При этом, установлен лимит на водоотбор, составляющий 94,14 м3/сутки в течение 150 суток в году (с мая по сентябрь). Товарищество никогда не имело и не имеет технической возможности неограниченной добычи и использования водных ресурсов. Приобретаю земельный участок в ОНТ, истец знал о подачи воды на участки по графику. Ввиду установленных ограничений. Просила в иске ФИО1 отказать в полном объеме, поскольку в ОНТ «Малые Дубки» созданы благоприятные условия для садоводства и огородничества.

Представитель ответчика ФИО16 с иском ФИО1 не согласилась, поддержала доводы представителя ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителей ответчика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, по следующим основаниям..

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 1 января 2019 года) определено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ, вступившего в действие с 01.01.2019 г. (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно ст. 16 Федерального закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Как следует из ч. 1 ст. 17 Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м и садового дома, расположенных по адресу: <адрес> участок № сектор <данные изъяты> и ведет садоводство и огородничество в индивидуальном порядке.

21.09.2017 г. между ФИО1 и СОНТ «Малые Дубки» заключен договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и порядке предоставления услуг с лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Согласно п.1.2, п.1.4 Устава ОНТ «Малые Дубки», утвержденного решением общего собрания (протокол №1) членов товарищества «Малые Дубки», проведенного в форме очно-заочного голосования с 16.03.2019 г. по 16.06.2019 г., ОНТ «Малые Дубки» образовано путем реорганизации садово-огородного некоммерческого товарищества (СОНТ) «Малые Дубки» в огородническое некоммерческое товарищество «Малые Дубки». Реорганизация проводится через государственную регистрацию в регистрирующем органе юридических лиц и осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона №217-ФЗ от 29.07.2017 г. ОНТ «Малые Дубки» является правопреемником юридического лица «Садово-огородного некоммерческого товарищества «Малые Дубки».

В период времени с 01.03.2021г. по 31.07.2021г. в форме заочного голосования проведено общее собрание членов ОНТ «Малые Дубки» с повесткой дня:

1) отчет ревизионной комиссии результатах проверки хозяйственно-финансовой деятельности товарищества в 2020г.,

2) отчет председателя правления о работе, проведенной в 2020г.,

3) отчет главного бухгалтера о финансовых результатах деятельности товарищества в 2020г.,

4) оценка работы ревизионной комиссии и председателя правления в 2020г.,

5) довыборы состава правления товарищества на 2021-2024г.г.,

6) выборы председателя правления ОНТ «Малые Дубки» на 2021-2026г.г.,

7) утверждение плана работы в товариществе на 2021г.,

8) утверждение финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы на 2021 г.,

9) утверждение размеров и порядка оплаты установленных в товариществе платежей и взносов,

10) утверждение правил пользования поливочным трубопроводом в товариществе,

11) принятие решения о признании действительным и правомерным решение правления товарищества от 10.09.2020 об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2,

12) утверждение предложений правления по работе ОНТ «Малые Дубки» в 2021г.,

13) принятие решения о внесении в Устав ОНТ «Малые Дубки» дополнительного пункта 10.34 с предложенной формулировкой,

14) исключение и прием в члены товарищества «Малые Дубки» физических лиц.

Объявлении о его проведении с опубликованием утвержденной правлением повестки дня было размещено в средствах массовой информации (газете «Друг для друга» №7 от 16.02.2021 г.), на остановках общественного транспорта Сеймского округа г. Курска, а также на информационном щите офисного помещения ОНТ «Малые Дубки».

Объявление также содержало информацию о том, что члены ОНТ и индивидуалы могут ознакомиться с проектами предлагаемых к рассмотрению и утверждению документов и проголосовать по рассматриваемым вопросам повестки дня путем заполнения бюллетеней в офисе по адресу: <адрес> в дни и часы, установленные для приема граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями объявлений (Т.1 л.д.47, 155-156).

Судом также установлено, что принятые общим собранием решения с 01.03.2021 г. по 31.07.2021 г. по оспариваемым истцом вопросам в повестке дня принимались большинством голосов.

Как следует из материалов дела, на момент проведения собрания ОНТ «Малые Дубки» товарищество объединяло в своих рядах территориально 573 земельных участков, собственники которых являются членами Товарищества и 5 земельных участков, чьи владельцы ведут хозяйствование в индивидуальном порядке (Т.2 л.д.2-8).

Решения, участвующих в проведенном общем собрании членов ОНТ и индивидуалов, отражены в бюллетенях голосования, которые частично обозревались в судебном заседании, в ходе которого было установлено соответствие сведений, содержащихся в бюллетенях сведениям, содержащимся в списках лиц, принявших участие в голосовании и принятии решения в период с 1 марта по 31 июля 2021 года.

26.07.2021 врио. председателя правления ОНТ «Малые Дубки» ФИО17 был издан приказ №11 о создании счетной комиссии в составе 8-ми человек, которым поручено надлежащим образом оформить результаты голосования в период с 1 марта по 31 июля 2021 года, итоги которого разместить в виде сводной таблицы на информационном щите в офисном помещении не позднее 05.08.2021 (Т.1 л.д.129).

01.08.2021 был произведен подсчет голосов, составлен и подписан акт №1 общего отчетно-выборного собрания членов СОНТ «Малые Дубки», проведенного в форме заочного голосования с 01.03.2021 г. по 31.07.2021 г. (Т.1 л.д.129 - оборотная сторона).

Итоги проведенного общего отчетно-выборного собрания ОНТ «Малые Дубки» в форме заочного голосования с 01.03.2021 по 31.07.2021 оформлены протоколом №1, из содержания которого следует, что счетная комиссия, созданная по приказу №11 от 26.07.2021 произвела подсчеты голосов по заполненным индивидуальным бюллетеням для голосования по вопросам повестки дня общего отчетно-выборного собрания для членов товарищества и граждан, ведущих огородничество без участия в товариществе. Общее количество голосов, участвовавших в принятии решений - 350, что составляет 61,1% от 573 человек - членов ОНТ «Малые дубки». Заполнено всего 354 бюллетеня, 4 признаны недействительными.

Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, что на общем собрании присутствовало более 50% членов товарищества, оно являлось правомочным ввиду наличия кворума.

Согласно п.10 протокола №1 постановлено: утвердить Правила пользования поливочным трубопроводом в товариществе.

В соответствии с приложением №10 к протоколу, для выполнения ремонтных работ на поливочном трубопроводе:

предоставить слесарям-сантехникам и сварщику право входа на участки граждан, чьи участки расположены в общих границах Товарищества;

предоставить правлению права распоряжения резервным фондом, созданным для проведения работ капитального характера на общем имуществе и определение направления первоочередного использования средств в интересах товарищества;

установить графика подачи воды на земельные участки ОНТ: с начала поливочного сезона до 01 августа подача воды осуществляется с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; и с 17-00 до 21-00 час.; с 01 августа по 31 августа - с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; с 1 сентября и до окончания поливочного сезона с 08-00 до 10-00 час. и с 16-00 до 20-00 час. (Т.1 л.д.130).

Согласно п.11 принято решение о признании действительным и правомерным решение правления товарищества от 10.09.2020 об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2 в размере 2.00 руб. с 1 кв.м, земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г.Курска от 07.10.2021 г. было отказано в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к ОНТ «Малые Дубки», в том числе и об оспаривании решения общего собрания от 10.09.2020 об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2 в размере 2.00 руб. с 1 кв.м, земельного участка. Также в рамках указанного дела являлись предметом оценки и доводы истца о незаконном назначении ФИО18 врио. председателя правления товарищества, которые были признаны необоснованными (Т.1 л.д.135-147).

Решение суда было обжаловано и оставлено без изменения, что подтверждается копией апелляционного определения Курского областного суда от 20.01.2022 (Т.1 л.д.148-154).

Следовательно, в силу требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установленные указанным решением суда обстоятельства в данном случае являются обязательными по настоящему делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию сторонами спора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что принятие общим собранием, проведенном в период с 1 марта по 31 июля 2021 года решения о признании действительным и правомерным решение правления товарищества от 10.09.2020 (законность которого установлена решением суда от 07.10.2021) об организации сбора со всех владельцев участков целевого взноса на реконструкцию (капитальный ремонт) водозаборной скважины № 2 в размере 2.00 руб. с 1 кв.м. земельного участка, не нарушает права и законные интересы истца и не может быть признано незаконным и необоснованным.

В силу изложенного, требования истца о признании недействительными приказа № 11 от 26.07.2021 г. врио. председателя ОНТ «Малые дубки» ФИО19 «О создании счетной комиссии»; акта №1, составленный счетной комиссией ответчика 01.08.2021 с результатами проведенной комиссионной проверки, отбора бюллетеней и подсчета голосов лиц, участвовавших в работе общего собрания ответчика, проведенного в форме заочного в период с 01.03 по 31.07 2021 г., а также требования о признании недействительными результатов счетной комиссии по проверке, отбору и подсчету бюллетеней для заочного голосования (приложение протоколу № 1 от 01.03.2021 г.), проведенного в период с 01.03.2021 г. по 31.07.2021 г., отраженные в акте от 01.08.2021 г., как произведенные неуполномоченным на то органом (счетной комиссией ответчика), являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В пункте 109 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из материалов дела усматривается, что принятые на общем собрании решения по оспариваемым истцом вопросам были приняты большинством голосов, голос истца на общий результат голосования повлиять не мог.

Истцом в обоснование заявленных требований не представлено доказательств того, что решения общего собрания товарищества в части предоставления правлению права распоряжения резервным фондом, созданным для проведения работ капитального характера на общем имуществе и определение направления первоочередного использования средств в интересах товарищества, а также установление графика подачи воды на земельные участки ОНТ - с начала поливочного сезона до 01 августа подача воды осуществляется с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; и с 17-00 до 21-00 час.; с 01 августа по 31 августа - с 08-00 до 10-00 час. и с 17-00 до 21-00 час.; с 1 сентября и до окончания поливочного сезона с 08-00 до 10-00 час. и с 16-00 до 20-00 час. влекут существенные неблагоприятные последствия для него, что права и охраняемые законом интересы ФИО1 данными решениями были нарушены.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, ОНТ «Малые Дубки» имеет лицензию на добычу подземных вод с целью технологического водоснабжения товарищества. При этом установлен лимит на водоотбор, составляющий 94,14 м3/сутки в течение 150 судок в году - 2 и 3 квартал, что подтверждается копией лицензии (л.д.131), срок действия которой был продлен до 31.01.2042 г. (Т.2 л.д.9-11), а также приложением к лицензии (л.д.132).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что установление графика подачи воды (утром и вечером в течение поливочного сезона) за земельный участок истца соответствует условиям, выданной ОНТ «Малые Дубки» лицензии и не влечет нарушение прав и законных интересов истца.

При этом, помимо истца, никто из членов товарищества либо индивидуалов решение собрания не оспаривает, полномочиями представлять интересы других членов товарищества ФИО1 не наделен.

Разрешая требования истца и признании незаконным и нарушающим его законные права и интересы решения общего собрания в части предоставление слесарям-сантехникам и сварщику для выполнения ремонтных работ на поливочном трубопроводе право входа на участки граждан, чьи участки расположены территориально в общих границах Товарищества, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ, каждому в Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом.

В соответствии со ст. ст. 45, 46 Конституции РФ, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита прав и свобод.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из приведенных положений следует, что ограничения права частной собственности, в том числе права владения, пользования и распоряжения землей, могут быть установлены законом в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Такие ограничения могут вводиться, если они отвечают требованиям справедливости, разумности, соразмерности (пропорциональности), носят общий и абстрактный характер,

Учитывая положения указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что принятое на общем собрании решение о предоставлении слесарям-сантехникам и сварщику для выполнения ремонтных работ на поливочном трубопроводе право входа на участки граждан, чьи участки расположены территориально в общих границах Товарищества ограничивает права и законные интересы истца, связанные с правом пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное решение нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательств отсутствия кворума при проведении собрания с 01.03.2021 г. по 31.07.2019 г. суду представлено не было, ввиду чего, доводы истца в этой части суд находит необоснованными.

Доводы истца об отсутствии объявления о проведении общего собрания в оспариваемый период и неоповещении о повестке дня, суд находит несостоятельным, поскольку опровергаются материалами дела, так, перед подачей рассматриваемого иска, истец ФИО1 03.03.2021 размещал объявление на информационном щите офиса ОНТ «Малые Дубки» о намерении оспорить решения общего собрания, проведенного в период с 1 марта по 31 июля 2021 года, что подтверждается представленной им фотокопией, на которой видно, что на информационном щите также размещено объявление о проведении общего собрания в указанный период с повесткой дня (л.д.47).

Доводы истца о незаконном издании приказа о создании счетной комиссии от 26.07.2021 №11 суд находит несостоятельными, поскольку указанный приказ принят уполномоченным лицом - врио. председателя правления.

Каких-либо допустимых и относимых доказательств, опровергающих выводы суда по заявленным истцом требованиям, суду представлено не было, не было добыто таковых и в ходе рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов ОНТ «Малые Дубки», проведенного в форме заочного голосования с 1 марта по 31 июля 2021 года, оформленное пунктом №10 протокола общего собрания, в части наделения слесарей-сантехников и сварщика, работающих в ОНТ «Малые Дубки», правом входа на участки граждан, расположенные территориально в общих границах Товарищества, для выполнения ремонтных работ на поливочном трубопроводе.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2022 года.

Председательствующий Л.В. Тарасова