К делу № 2а-418/2025 УИД: 23RS0032-01-2025-000633-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новороссийск 21 июля 2025 г.
Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
при помощнике судьи Тарасовой В.А.,
с участием:
представителя административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующего на основании доверенности, ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и взносам,
установил:
Административный истец ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, через начальника инспекции А.Н. обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и взносам, в котором просит взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность в общей сумме 7 792 рубля 92 копейки, из них задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023год в размере 1 338 рублей, сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 454 рубля 92 копейки.
В обосновании заявленных требований указав, что на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новороссийску Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 По состоянию на 06 января 2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета (далее ЕНС) в размере 91 603 рубля 48 копеек, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 09 июня 2025г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 7 792 рубля 92 копейки, в т.ч. налог - 1 338 рублей 00 коп., пени - 6 454 рублей 92 копейки, а именно: транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1 338 рублей 00 копеек; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 454 рубля 92 копейки. За налогоплательщиком ФИО3 в 2015 - 2023г.г. было зарегистрировано следующее транспортное средство: марка/модель: RENAULT MEGANE BREAK ЕХ016 96, VIN: ......, год выпуска ......, государственный регистрационный знак ......, дата регистрации права 21.08.2013. Своевременно и в полном объеме налогоплательщиком транспортный налог не был оплачен за 2015год в размере 2 187 рублей 42 копейки, за 2016год в размере 2 675 рублей, за 2017 год в размере 2 675 рублей, за 2018год в размере 2 675 рублей, за 2019год в размере 2 675 рублей, за 2020 год в размере 2 675 рублей, за 2021год в размере 2 675 рублей, за 2022год в размере 1 337 рублей, за 2023год в размере 1 338 рублей. В связи с несвоевременной оплатой начислены пени. Вместе с тем, налогоплательщик ФИО3 имел в собственности недвижимое имущество квартиры, расположенные по адресу: ......, ......, кадастровый номер ......, площадь 39,9, дата регистрации права 04.02.2020. Своевременно и в полном объеме налог на имущество физических лиц не был оплачен за 2015год в размере 538 рублей, за 2016год в размере 1 015 рублей, за 2021год в размере 182 рубля, за 2022 год в размере 116 рублей. В связи с несвоевременной оплатой начислены пени. Согласно сведений, содержащихся в ЕГРИП, ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19 января 2012г. по 23 ноября 2020г. Своевременно и в полном объеме страховые взносы не были оплачены. В настоящее время административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 29 113 рублей 07 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 559 рублей 99 копеек. В связи с несвоевременной оплатой начислены пени. В предусмотренный законодательством срок плательщиком оплата не производилась. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № ...... от 27.06.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Ввиду неисполнения требований налоговым органом мировому судье было направлено заявление №...... от 05.02.2025 о вынесении судебного приказа на сумму 11 069 рублей 65 копеек, в том числе транспортный налог с физических лиц в размере 1 338 рублей, налог на профессиональный доход в размере 3 276 рублей 64 копейки, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 454 рубля 92 копейки. Мировым судьей судебного участка № 75 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ от 26.02.2025 № ......, но на основании поданных налогоплательщиком возражений был отменен. В связи с изменением состояния отрицательного сальдо ЕНС сумма задолженности, вошедшая в судебный приказ от 26.02.2025 по делу № ......, в настоящее время составляет 7 792 рубля 92 копейки, в том числе транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 1 338 рублей, а также пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 6 454 рубля 92 копейки. Налоговый орган ранее обращался к мировому судье с заявлением № ...... от 02.09.2024 о вынесении судебного приказа. Судебный приказ вынесен 21 октября 2024г. по делу № ....... Таким образом, налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье со следующим заявлением о вынесении судебного приказа до 01 июля 2025г. Налоговый орган, обратился в срок, судебный приказ вынесен 26 февраля 2025г. дело № .......
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края, действующая на основании доверенности, ФИО2 поддержала доводы указанные в административном исковом заявлении, просила административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что поступивший 26 июня 2025г. от административного ответчика платеж в соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ был распределен на недоимку по иным налогам, сборам, страховым взносам, начиная с наиболее раннего момента ее возникновения, а именно на недоимку по транспортному налогу за 2015год в размере 1 073 рубля 65 копеек, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015год в размере 264 рубля 35 копеек.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения. Однако, пояснил, что транспортный налог за 2023год был им оплачен 26 июня 2025г. в соответствии с налоговым уведомлением №...... от 09.08.2024. Вместе с тем, просил уменьшить размер государственной пошлины в связи с тем, что он является пенсионером, малоимущим, не имеет дополнительного дохода кроме пенсии.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).
На основании внесения изменений в статью 45 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (до полного погашения долга).
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.
Согласно пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края.
В 2023 году ФИО3 являлся плательщиком:
- транспортного налога, в связи с наличием в его собственности транспортного средства: RENAULT MEGANE BREAK ЕХ016 96, государственный регистрационный знак ......, VIN:......, год выпуска ......, дата регистрации права 21 августа 2013г.
09 августа 2024г. ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края сформировано и направлено в адрес административного ответчика ФИО3 налоговое уведомление № ......, в котором ФИО3 предлагалось уплатить не позднее 02 декабря 2024г. транспортный налог за 2023г. в размере 1 338 рублей, что подтверждается материалами дела.
ФИО3 в установленный срок указанные в налоговом уведомлении налоги не оплатил.
В связи с имеющейся задолженностью ИФНС России по г.Новороссийску в адрес административного ответчика ФИО3 направлено требование № ...... об уплате задолженности по состоянию на 27 июня 2023г., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо единого налогового счета.
Срок уплаты по вышеуказанному требованию был установлен до 26 июля 2023г.
29 июня 2023г. требование об уплате задолженности № ...... направлено в адрес административного ответчика ФИО3 посредством личного кабинета налогоплательщика, получено им 30 июня 2023 года.
Данное требование административный ответчик в установленный для оплаты срок не исполнил.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 представил квитанцию об оплате налогового платежа в размере 1 338 рублей. При этом пояснив, что указанная сумма была уплачена им на основании налогового уведомления № ...... от 09.08.2024.
Однако, представленная квитанция датирована 26 июня 2025г., указанный в ней период начисления – июнь 2025г.
В свою очередь, срок уплаты транспортного налога по налоговому уведомлению № ...... от 09.08.2024 составлял до 2 декабря 2024г.
К тому же, из представленного представителем ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика № ...... от 08 июля 2025г. следует, что денежные средства налогоплательщика ФИО3 перечисленные им 26 июня 2025г. учтены налоговым органом в счет погашения недоимки по транспортному налогу за 2015год в размере 1 073 рубля 65 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015год в размере 264 рубля 35 копеек.
В связи с чем, суд не может принять во внимание довод административного ответчика об отсутствие у него задолженности по транспортному налогу за 2023 год в связи с оплатой и приходит к выводу о правомерности заявленного ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края требования о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 338 рублей.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Налоговая задолженность - это общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ), вступившим в законную силу 01.01.2023, глава 1 НК РФ дополнена ст. 11.3 Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет.
Согласно положениям ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
На основании вышеуказанного, с ведением в действие с 01 января 2023г. единого налогового счета пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.
Из материалов дела следует, что по состоянию на 06 января 2023г. у ФИО3 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 91 603 рубля 48 копеек, из которых недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 18 405 рублей 90 копеек, недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 1 893 рубля 08 копеек, недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 1 665 рублей 85 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 29 113 рублей 07 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере 7 559 рублей 99 копеек, в том числе пени в размере 32 965 рублей 59 копеек.
В судебном заседании установлено, что за несвоевременную уплату налогов на сумму совокупной обязанности налогоплательщика начислены пени за период с 02 сентября 2024г. по 05 февраля 2025г. в размере 6 454 рубля 92 копейки, что подтверждается представленной налоговым органом справкой об изменении сальдо ЕНС по пени в период с 02 сентября 2024г. по 05 февраля 2025г.
Исходя из представленного налоговым органом расчета сумм пени взыскиваемая задолженность по пене в размере 6 454 рубля 92 копейки. состоит из 54 532 рубля 15 копеек (сальдо по пени на 05 сентября 2025г.) – 48 077 рублей 23 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)
Административным ответчиком ФИО3 не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы и расчеты налогового органа.
Доказательств, о том, что имеется задолженность в меньшем размере или её отсутствия, административным ответчиком ФИО3 в суд не представлено.
Ввиду чего, расчет пени представленный ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края проверен судом, признан правильным, в качестве допустимого доказательства, не опровергнут иными доказательствами со стороны административного ответчика.
В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.
При наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.
На основании изложенного, признание административным ответчиком ФИО3. административных исковых требований ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края принимается судом.
Главой 11.1 КАС РФ закреплено рассмотрение требований о взыскании страховых взносов и пени в порядке приказного производства.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании страховых взносов и пени предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
В связи с отсутствием оплаты образовавшейся задолженности 26 февраля 2025г. ИФНС России по г.Новороссийску обратился к мировому судье судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности за счет имущества физического лица в размере 11 069 рублей 56 копеек, в том числе по налогам в размере 4 614 рублей 64 копейки, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 6 454 рублей 92 копеек.
26 февраля 2025г. на основании поданного ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского краю заявления мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска, и.о. мирового судьи судебного участка № 75 г.Новороссийска Краснодарского края вынесен судебный приказ №...... о взыскании с ФИО3 задолженности, за счет имущества физического лица в размере 11 069 рублей 56 копеек.
13 марта 2025г. определением мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска, и.о. мирового судьи судебного участка № 75 г.Новороссийска Краснодарского края судебный приказ №...... от 26 февраля 2025г. отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.
В связи с чем, 16 июня 2025г. ИФНС России по г.Новороссийску обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с настоящим административным исковым заявлением.
Согласно пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).
В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена
Частью 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Установлено, что срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности не был пропущен, так как ранее ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности 21 октября 2024г. – дело №......, в последующем ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края снова обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 26 февраля 2025г., то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Кроме того, срок обращения ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края в порядке административного искового производства, также не истек, поскольку ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края обратился в Ленинский районный суд г.Новороссийска с административным исковым заявлением 16 июня 2025 г., а определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска, и.о. мирового судьи судебного участка № 75 г.Новороссийска Краснодарского края 13 марта 2025г. то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, требования о взыскании с ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и взносам, как в порядке приказного производства, так и в порядке административного искового производства были заявлены налоговым органом в пределах установленного статьи 48 НК РФ срока.
С учетом всех обстоятельств по делу, а также признания административных исковых требований административным ответчиком ФИО3, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО3 в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края задолженность в размере 7 792 рубля 92 копейки, из них задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023год в размере 1 338 рублей, сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 454 рубля 92 копейки.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, эти судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Однако, в силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 указанного кодекса.
Положения пункта 2 статьи 333.20 и пункта 1 статьи 333.41 НК РФ позволяют суду (судье) по ходатайству заявителя уменьшить размер государственной пошлины либо предоставить отсрочку (рассрочку) ее уплаты, исходя из имущественного положения заявителя.
В подтверждение тяжелого финансового положения административным ответчиком представлена справка, выданная главным специалистом экспертом отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Г.Л., от 26 июня 2025г., согласно которой ФИО3 состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, являясь получателем страховой пенсии по старости в размере 13 021 рубль 26 копеек.
Таким образом, представленные административным ответчиком доказательства, свидетельствуют о том, что его имущественное положение не позволяет произвести оплату государственной пошлины в требуемом размере.
В связи с чем, суд, пришел к выводу, ходатайство административного ответчика ФИО3 об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворить, уменьшив размер государственной пошлины взыскиваемой с административного ответчика ФИО3 по настоящему исковому заявлению, до 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ИФНС России по г.Новороссийску к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и взносам – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ...... года рождения, уроженца ...... (паспорт: ......, ИНН: ......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 7 792 (семь тысяч семьсот девяносто два) рубля 92 копейки, из них задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2023год в размере 1 338 (одна тысяча триста тридцать восемь) рублей, сумма пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6 454 (шесть тысяч четыреста пятьдесят четыре) рубля 92 копейки.
Взыскать с ФИО3, ...... года рождения, уроженца ...... (паспорт: ......, ИНН: ......) в пользу ИФНС России по г.Новороссийску Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 28 июля 2025 г.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийска ФИО1