Дело № 2А – 10032/22
45RS0026-01-2022-012559-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе судьи Мельниковой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, является собственником имущества указанного в налоговом уведомлении: жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 57,6, дата регистрации права 18.05.2005, дата утраты права 04.12.2015; квартиры, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 61,3, дата регистрации права 07.07.2005; дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 30, дата регистрации права 28.01.2014.
Также ФИО1 является собственником земельных участков, указанных в налоговом уведомлении: Земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 658, дата регистрации права 09.09.2010, дата утраты права 04.12.2015; земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 20.01.2014; земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 562, дата регистрации права 20.01.2014
Должнику направлено требование об уплате налога от 21.06.2018 №22568, от 10.07.2019 № 43767, от 18.03.2021 № 8002.
До настоящего времени требования осталось неисполненными.
Просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 27.03.2017 по 18.06.2018 в размере 756,05 руб., пени по земельному налогу в размере 17,12 руб., (за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 – 5,39 руб., за период с 27.03.2017 по 16.04.2017 – 11,73 руб.); земельный налог за 2019г. в размере 25,03 руб., пени за период с 02.12.2020 по 17.03.2021 в размере 0,39 руб., на общую сумму 798,59 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
26.08.2022 судом в адрес сторон направлено уведомление о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства, в котором разъяснена возможность представления письменных возражений и порядок обжалования судебного решения.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.
Установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, имущества, указанных в налоговом уведомлении.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Ответчику направлены требования об уплате налога от 21.06.2018 № 22568 со сроком исполнения до 07.08.2018, от 10.07.2019 № 43767 со сроком исполнения до 28.10.2019, от 18.03.2021 № 8002 со сроком исполнения до 20.04.2021. До настоящего времени требование осталось неисполненным.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате налога, не была выполнена.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, административному ответчику было выставлено требование по состоянию на 21.06.2018 №22568 за неуплату земельного налог и пени по земельному налогу в размере – 122,39 руб., со сроком оплаты до 07.08.2018. Из указанного требования следует, что сумма недоимки составила менее 3000 руб.
По состоянию на 10.07.2019 ФИО1 выставлено требование №43767 за неуплату пени земельному налогу в размере 11,73 руб., пени по налогу на имущество в размере 756,05 руб., со сроком оплаты до 29.10.2019, из указанного требования следует, что сумма недоимки составила также менее 3000 руб.
Сумма по двум требованиям также составляет менее 3 000 руб. (890,17 руб.)
По состоянию на 18.03.2021 ответчику выставлено требование №8002 об уплате земельного налога и пени по земельному налогу размере 26,39 руб., со сроком уплаты до 20.04.2021, общая сумма по трем требованиям составила 916,56 руб.
Соответственно по данным требованиям административный истец имеет право обратиться в суд, со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, соответственно до 07.02.2022.
Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговой орган обратился 27.01.2022 – в установленный срок.
Мировым судьей судебного участка №51 судебного района города Кургана Курганской области от 31.01.2022 вынесен судебный приказ, в установленный срок.
Определением мирового судьи судебного участка №45 судебного района г. Кургана Курганской области от 01.03.2022, судебный приказ от 31.01.2022, отменен.
В суд с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратились 24.08.2022, то есть в установленный срок.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по налогу на имущество за период с 27.03.2017 по 18.06.2018 в размере 756,05 руб. пени по земельному налогу в размере 17,12 руб., (за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 – 5,39 руб., за период с 27.03.2017 по 16.04.2017 – 11,73 руб.).
Как следует из материалов дела, недоимка по налогу на имущество в размере 6834 руб. на которые были начислены пени в размере 756,05 руб. была взыскана с ответчика по судебному приказу №2а-3036/2017, недоимка уплачена в полном объеме 19.06.2018, недоимка по земельному налогу в размере 390 руб., была взыскана с ответчика по тому же судебному приказу и уплачена в полном объеме 04.05.2017.
В связи с этим имеются основания для взыскания пени.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области пени по налогу на имущество физических лиц за период с 27.03.2017 по 18.06.2018 в размере 756,05 руб., пени по земельному налогу в размере 17,12 руб. (за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 – 5,39 руб., за период с 27.03.2017 по 16.04.2017 – 11,73 руб.); земельный налог за 2019г. в размере 25,03 руб., пени за период с 02.12.2020 по 17.03.2021 в размере 0,39 руб., на общую сумму 798,59 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 400 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Е.В. Мельникова