Решение по делу № 2А-4468/2022 от 15.08.2022 - о взыскании обязательных платежей и санкций, пени.

Дело *** КОПИЯ

УИД- ***

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО1 (далее – ответчик), *** года рождения (ИНН ***), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога. Налоговый орган исчислил налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, сумму транспортного налога с физических лиц за 2020 год, сумму земельного налога с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 и 2020 годы. Налоги исчислены на объекты налогообложения, указанные в налоговых уведомлениях. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, ответчику начислены пени и сформированы требования. В установленные в требованиях сроки ответчик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, истец обращается за взысканием задолженности в судебном порядке. Судебный приказ *** от 21.04.2022, вынесенный мировым судьей на взыскание недоимки по налогам, отменен определением мирового судьи от 11.05.2022. Задолженность не уплачена.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 13521, 76 руб., в том числе:

1) налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- по требованию от 08.12.2020 ***, составляет: за 2017 год в сумме: налог в размере 1766,00 руб., пени в размере 1,50 руб.; за 2018 год в сумме: налог в размере 1766,00 руб., пени в размере 1,50 руб., за 2019 год: налог в размере 1766,00 руб., пени в размере 1,50 руб.;

- по требованию от 19.01.2021 ***, составляет: за 2017 год в сумме: налог в размере 35,00 руб., пени в размере 0,24 руб.; за 2018 год в сумме: налог в размере 35,00 руб., пени в размере 0,24 руб.;

- по требованию от 15.12.2021 ***, составляет: за 2019 год в сумме: налог в размере 35,00 руб., пени в размере 0,11 руб.; за 2020 год в сумме: налог в размере 356,00 руб., пени в размере 1,16 руб., за 2020 год: налог в размере 394,00 руб., пени в размере 1,28 руб.

2) транспортный налог с физических лиц:

- по требованию от 15.12.2021 ***, составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 4 857,00 руб., пени в размере 15,79 руб.

3) земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

- по требованию от 19.01.2021 ***, составляет: за 2019 год в сумме: налог в размере 1 238,00 руб., пени в размере 8,42 руб.;

- по требованию от 15.12.2021 ***, составляет: за 2020 год в сумме: налог в размере 1 238,00 руб., пени в размере 4,02 руб.

Административное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п.3 ч.1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и сторонам предложено в срок до 18.07.2022 представить в суд и направить друг другу возражения и доказательства относительно предъявленных требований, также разъяснено, что они вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции в срок до 09.08.2022.

Кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте суда.

От административного ответчика в суд поступил письменный отзыв, в котором указано, что задолженность по налогу на имущество физических лиц с ответчика взыскивалась в судебном порядке (судебный приказ ***а-*** от 29.06.2018 отменен, судебный приказ *** от 12.07.2019, судебный приказ *** от 25.03.2020 отменен); истцом пропущен срок для обращения в суд; личный кабинет налогоплательщика им не открывался и не используется, иным способом он не получал уведомления и требования о расчете налога и наличии задолженности. Просит отказать в удовлетворении требований (л.д.56).

От представителя административного истца – начальника Инспекции ***2 на отзыв ответчика поступили письменные возражения (л.д.58), согласно которых 27.02.2021 в ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга из ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга были переданы сальдовые ведомости по остаткам задолженности ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу; кроме того, в программном комплексе налогового органа отражена информация, что ФИО1 зарегистрировался в «личном кабинете налогоплательщика для физических лиц» 28.01.2014 в Межрайонной ФНС России *** по Свердловской области, была произведена смена пароля, дата последнего входа 09.06.2014.

Кроме того, от ответчика поступило заявление о возражении рассмотрения дела в упрощенном порядке (л.д.57).

Разрешая ходатайство ответчика о переходе в общий порядок, суд руководствуется следующим.

В силу ч. 7 ст. 292 КАС РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, если установлено, что административное дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства принят встречный административный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного (письменного) производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Суд не усмотрел оснований для перехода к рассмотрению дела в общем порядке.

На основании частей 1 и 6 статьи 292 КАС РФ административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства судьей единолично, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 ст. 292 КАС РФ, а именно: в пунктах 3.3. и 3.4. определения о подготовке, с исследованием только доказательств в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

С учетом указанного, а также положений частей 1 и 6 статьи 292, статьи 291 КАС РФ суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также материалы дела *** по заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, уплата налога является публичной обязанностью налогоплательщиков.

Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 41 БК РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными актами. Обязанность по уплате налога физическим лицом не исполнена, поэтому налог подлежит взысканию в судебном порядке.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Разрешая требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2020 гг., суд руководствуется следующим.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела следует, что в указанный период административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества (л.д.12,44):

- жилое помещение по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 64,3 кв. м., дата регистрации права собственности – 20.09.2012, доля в праве 1/2. Дата государственной регистрации прекращения права – 05.02.2021г.;

- жилое помещение по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 45,8 кв. м., дата регистрации права собственности – 10.06.2011, доля в праве 1/1;

- жилое здание по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 67,0 кв. м., дата регистрации права собственности – 10.01.2019, доля в праве 1/1.

В связи с указанным, налоговым органом начислен налог на указанные объекты недвижимости за 2017-2020 гг., размер которого, а также перечень имущества указаны в налоговых уведомлениях от 10.06.2020 ***; от 10.06.2020 ***; от 03.08.2020 ***; от 05.04.2021 ***; от 01.09.2021 ***.

Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств оплаты налога не представлено.

В связи с неуплатой налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ сформированы требования об обязанности уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: от 08.12.2020 ***, от 19.01.2021 ***, от 15.12.2021 ***.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

Разрешая требования иска о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, суд исходит из следующего.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Из материалов дела следует, что ответчик в период с 21.07.2020 по 11.12.2021 являлся собственником транспортного средства - автомобиль марки TOYOTA LAND CRUISER, государственный регистрационный знак ***, 235,0 лошадиных сил (л.д.55-оборот).

В связи с указанным, налоговым органом был исчислен налог, сумма которого указана в налоговом уведомлении от 01.09.2021 ***.

Согласно пункту 2 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств оплаты налога не представлено.

В связи с неуплатой налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ сформировано требование об обязанности уплатить задолженность по транспортному налогу от 15.12.2021 ***.

Доказательств уплаты задолженности суду не представлено.

Разрешая требования о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ); налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

На основании части 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (часть 4 статьи 391 НК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Из материалов дела следует, что в период с 2019 по 2020 гг. ответчику на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый ***, площадью 1008+/-11 кв. м., дата регистрации права собственности – 30.08.2017, доля в праве 1/1 (л.д.12,44).

В связи с указанным, налоговым органом начислен земельный налог, сумма которого указана в налоговых уведомлениях от 03.08.2020 ***; от 01.09.2021 ***.

Доказательств оплаты налога не представлено.

В связи с неуплатой налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ сформированы требования об обязанности уплатить задолженность по земельному налогу: от 19.01.2021 ***, от 15.12.2021 ***.

Доказательств уплаты задолженности суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По требованию от 08.12.2020 *** о взыскании задолженности по налогу с физических лиц на общую сумму: налог 5298 руб., 4,50 руб. (свыше 3000 руб.) срок исполнения 24.12.2020.

По требованию от 19.01.2021 *** о взыскании задолженности по налогу с физических лиц на общую сумму: налог 1 113 руб., пени 7,57 руб. (до 3000 руб.) срок исполнения 24.02.2021.

По требованию от 19.01.2021 *** о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме: налог в размере 1 238,00 руб., пени в размере 8,42 руб. (до 3000 руб.) срок исполнения 24.02.2021.

По требованию от 15.12.2021 *** о взыскании задолженности транспортному налогу: налог 4857 руб., пени 15,79 руб.; по земельному налогу: налог 1238 руб., пени 4,02 руб.; по налогу на имущество физических лиц: налог 785 руб., пени 2,55 руб. – на общую сумму 6880 руб. и 22,36 руб. (свыше 3000 руб.) срок исполнения 18.01.2022.

Как следует из материалов дела ***, Инспекция 18.04.2022 обратилась к мировому судье судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

21.04.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ *** о взыскании задолженности, заявленной в настоящем иске.

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Такое право предоставлено только Арбитражному суду, о чем прямо разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи арбитражным судом судебного приказа.

Вместе с тем вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

Определением мирового судьи от 11.05.2022 судебный приказ был отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском истекал 11.11.2022.

С настоящим иском о взыскании задолженности истец обратился 20.06.2022, что в установленный срок.

Довод ответчика о том, что налоговым органом уже заявлялась в судебном порядке эта же задолженность по налогу на имущество физических лиц, судом проверен.

Как следует из названных ответчиком судебных приказов *** от 29.06.2018 (отменен), *** от 12.07.2019, *** от *** (приказ отменен), действительно, установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 гг. предъявлялась налоговым органом ко взысканию в судебном порядке путем подачи заявлений мировому судье судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга.

По судебному приказу *** от 29.06.2018 – за 2016 г. (ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга), по судебному приказу *** от 12.07.2019 – за 2017 г. (ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга), по судебному приказу *** от 25.03.2020 – за 2018 г. (ИФНС по Кировскому району г.Екатеринбурга).

Кроме того, согласно проверке «ГАС-Правосудие» установлено, что Кировским районным судом г. Екатеринбурга были рассмотрены административные дела по искам ИФНС к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам №№ *** (решение от 13.11.2020, задолженность по земельному налогу за 2018 год), *** (решение от 08.04.2020, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017), 2а-*** (решение от 07.02.2020, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на объект: квартира по ***), *** (решение от 29.07.2019, задолженность по транспортному налогу за 2015 г., по налогу на имущество физических лиц за 2015 г.), *** (решение от 06.08.2019, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг.).

Таким образом, заявленные в настоящем иске требования о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц:

- по требованию от 08.12.2020 ***: за 2017 год в сумме: налог в размере 1766,00 руб., пени в размере 1,50 руб.;

- по требованию от 19.01.2021 ***: за 2017 год в сумме: налог в размере 35,00 руб., пени в размере 0,24 руб. – заявлены необоснованно, поскольку, ранее принятыми судебными актами такие требования уже были разрешены.

Учитывая, что требования оформлены истцом в новых Требованиях, то, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в виду отсутствия возможности прекращения производства по делу.

Довод ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд - частично обоснован.

Так, по требованию *** от 08.12.2020 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме: налог – 5298 руб., пени – 4,50 руб., со сроком исполнения до 24.12.2020 – срок обращения к мировому судье истцом пропущен, поскольку, срок истек 24.06.2021.

По требованию *** от 19.01.2021 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме: налог – 1 113 руб., пени – 7,57 руб., что не превышает 3000 руб., со сроком исполнения до 24.02.2021 и по требованию *** от 19.01.2021 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме: налог – 1 238 руб., пени – 8,42 руб., что менее 3000 руб. со сроком исполнения до 24.02.2021 – срок на обращение к мировому судье исчисляется одновременно со сроком по требованию *** от 15.12.2021 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме: налог – 785 руб., пени – 2,55 руб., земельному налогу в сумме: 1238 руб., пени – 4,02 руб., транспортному налогу в сумме: 4857 руб., пени – 15,79 руб., поскольку, только тогда общая сумма налога за период не более 3 года, превысила 3000 руб., со сроком исполнения до 18.01.2022. Следовательно, срок обращения к мировому судье для налогового органа истек 18.08.2022. Поэтому, по этим трем требованиям срок на обращение к мировому судье не пропущен.

Вместе с тем, довод ответчика о том, что им не были получены ни уведомления ни требования налогового органа, поскольку, он не открывал личный кабинет на сайте Госуслуг, заслуживает внимания.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику при наличии у него недоимки направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п.1).

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.2).

Как следует из материалов дела, все уведомления и требования направлялись ответчику путем размещения в «личном кабинете налогоплательщика».

Доказательств их направления иным способом истцом суду не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что ФИО1 лично либо через представителя обращался в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика, получил регистрационную карту для использования личного кабинета налогоплательщика, в которой указаны логин и первично присвоенный налогоплательщику пароль, затем произвел смену первичного пароля в течение одного календарного месяца с даты регистрации и осуществлял вход в личный кабинет в соответствии с Приказом ФНС России от 30 июня 2015 года № ММВ-7-17/260@ в период с 2017 г. по 2021 г.

Ссылка административного истца на регистрацию заявления ФИО1 о подключении к личному кабинету налогоплательщика 28.01.2014 в Межрайонной ИФНС России *** по Свердловской области ничем не подтверждена. Кроме того, самим истцом указано, что дата последнего входа ответчика в личный кабинет 09.06.2014.

Административный ответчик отрицал факт обращения с заявлением об открытии личного кабинета. Административным истцом данные доводы не опровергнуты, допустимых и достоверных доказательств открытия личного кабинета (заявление налогоплательщика, регистрационная карта) не представлено, тогда как такая обязанность возложена именно на истца.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств направления/получения ответчиком уведомлений и требований об уплате налога и пени.

Учитывая, что налоговым органом фактически не направлялись указанные уведомления и требования, следовательно, досудебный порядок взыскания указанной задолженности налоговым органом не соблюден.

Вместе с тем, принимая во внимание, что налоговые уведомления и требования уже выставлялись и срок их направления за налоговый период 2017-2020 гг. налоговым органом пропущен в силу ст. 70 НК РФ (3 месяца со дня выявления недоимки), следовательно, требования административного иска о взыскании с ответчика указанной задолженности не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова