24RS002-01-2022-004491-81

2-3645(2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ачинска к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного объекта, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Ачинска обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа нестационарного объекта, мотивируя свои требования тем, что в реестре муниципальной собственности г.Ачинска находятся квартиры №№,<адрес> <адрес> микрорайона <адрес> г.Ачинска, на придомовом земельном участке с кадастровым номером 24:43:0125001:40, являющимся общим имуществом собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме, расположен нестационарный объект – киоск «Ремонт обуви», принадлежащий ФИО1 Указанный нестационарный объект установлен без согласования с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем просит возложить на ответчика ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером: 24:43:0125001:40, путем демонтажа нестационарного объекта – киоска, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <адрес> в 6,10 метрах от левого бокового фасада многоквартирного <адрес> микрорайона 5 г.Ачинска и освободить территорию, на которой был размещен объект, от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также в случае неисполнения решения суда об освобождении земельного участка, взыскать с в пользу Администрации г.Ачинска денежную сумму в размере 1 000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения по день его фактического исполнения (л.д.4-5).

Представитель истца Администрации г. Ачинска, уведомленный о рассмотрении дела (л.д.28), в суд не явился. В поступившем ходатайстве представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2022 г. № 1 (л.д. 7), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Ачинска, исковые требования поддержала (л.д. 33).

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судом, а также о дате и времени судебного заседания судебным извещением по известному месту жительства (л.д.28), в суд не явился, от получения почтовой корреспонденции уклонился, о чем свидетельствует возврат почтовой корреспонденции с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил, отзыва либо возражений по иску не представил. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представители третьих лиц ООО УК «Центр управления МКД», КУМИ Администрации г.Ачинска, уведомленные о слушании дела судебным извещением (л.д.28), в суд не явились, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ч.1 ст. 246 ГК РФ).

Как указано в части 1 ст. 290 ГК РФ и части 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства, данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 44 ч.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44 ч.2 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.2.1);

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме (п.3).

В соответствии со ст. 46 ч.1 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Как следует из материалов дела, <адрес>,<адрес>, общей площадью 166,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Ачинск, микрорайон <адрес>, <адрес>, числятся в реестре муниципальной собственности города Ачинска, в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, под № 1.5.1.0204 по записи от 15.04.1994 г.и составляют муниципальную казну (л.д.26).

На земельном участке придомовой территории многоквартирного жилого дома № 35 в микрорайоне 5 г.Ачинска размещен киоск «Ремонт обуви», общей площадью 3,0 х 2,0 м., принадлежащий ответчику ФИО1 Данный киоск размещен ответчиком на не принадлежащем ему земельном участке, без соответствующих разрешений, договор аренды в отношении указанного земельного участка отсутствует, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 12.08.2022 г., составленного комиссией Управления экономического развития и планирования Администрации г.Ачинска (л.д. 8 оборот листа-9).

Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:43:0125001:40, расположенный по адресу: <...>, имеет разрешенное использование для использования жилого дома с прилегающей территорией (л.д.15-16), правообладателями земельного участка на праве общей долевой собственности являются собственники помещений в многоквартирных домах.

С учетом изложенных норм, поскольку в результате занятия части придомовой территории киоском используется земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, его размещение подлежит согласованию с собственниками помещений в жилом доме.

Вместе с тем, согласие собственников помещений в доме на использование части земельного участка ФИО1 не было получено, с ним договор на использование части земельного участка не заключался, разрешение на размещение не получалось.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались требования о нераспространение пожара на соседние здания и сооружения (пункт 3).

Анализ норм Закона N 384-ФЗ и свода правил СП 4.13130.2013 свидетельствует о наличии обязанности при размещении зданий, сооружений соблюдать требования о противопожарных расстояниях между зданиями, сооружениями, которые должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Спорный нестационарный объект размещен ответчиком в противоречие норм закона с несоблюдением минимального противопожарного разрыва, что подтверждается актом осмотра размещения нестационарных объектов, расположенных вдоль пр.Лапенкова г.Ачинска от 15.06.2021 г. (л.д.11).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что часть земельный участок МКД занимается ответчиком самовольно, то есть без соответствующих решений и разрешений, в связи с чем, считает заявленные исковые требования Администрации г.Ачинска об обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа киоска обоснованными.

Также Администрацией г.Ачинска заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ ).

На основании изложенного, суд считает необходимым в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г.Ачинска судебную неустойку в размере 100 руб. в день, признавая предложенный истцом размер неустойки в 1 000 руб. в день не разумным и не справедливым.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Администрации г.Ачинска удовлетворить, обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в 6,10 метрах от левого бокового фасада многоквартирного дома № 34 в мкр. 5 г.Ачинска, путем демонтажа нестационарного объекта - киоска, определив в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок для устранения нарушения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Ачинска удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, город Ачинск, в 6,10 метрах от левого бокового фасада многоквартирного дома № 34 в микрорайоне 5 города Ачинска, с кадастровым номером <адрес>, путем демонтажа нестационарного объекта; обязать ФИО1 освободить территорию, на которой был расположен объект, от всех элементов и материалов, связанных с размещением данного объекта в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Ачинска судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей в день по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Панченко