УИД: <данные изъяты>
КОПИЯ Дело №2а-748/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2022 г. г. Реутов Московская область
Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Радиевского А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крючковой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России по Московской области к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности по платежам в бюджет,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности по платежам в бюджет по транспортному налогу за период с <данные изъяты>. в размере 340,01 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с <данные изъяты>. в размере 366,34 руб., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за период с <данные изъяты>. в размере 10 360,02 руб.
Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также получала доходы. По месту жительства ответчика направлялись налоговые уведомление и требования. Обязанность по уплате налога и пени исполнялась ответчиком не должным образом.
В судебное заседании представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен. В дело представлено ходатайство представителя истца, по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признал, просила отказать в его удовлетворении.
По правилам ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Положениями п.11 ст.85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.
Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением сторон. В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Законом Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области", в соответствии с положениями главы 28 НК РФ, определяются ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области. Согласно п.2 ст.2 указанного закона (в ред. закона Московской области от 21.11.2003г. №152/2003-03, от 19.09.2008г. №120/2008-03, от 26.11.2010 №148/2010-03) срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истёкшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода.
Согласно ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками.
На основании ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.
В соответствии с п. 1 пп. 4 ст. 228 НК РФ, физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов обязаны декларировать доход.
В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ, плательщики налога на доходы физических лиц самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.
Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, в течение шести месяцев налоговый орган может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафов.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафом за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в спорные периоды <данные изъяты> в собственности ответчика имелось транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> Также, в период с <данные изъяты>. по 2018г. административному ответчику принадлежала на праве собственности квартира, по адресу: <данные изъяты>
В адрес административного ответчика, истцом направлялись налоговые уведомления: <данные изъяты> №<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> о необходимости оплаты в установленные сроки налога на транспортное средство и налога на доходы физических лиц, на имущество физических лиц (л.д.8-14).
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ - в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Поскольку оплата налога не поступила, по адресу регистрации по месту жительства ответчику <данные изъяты> был направлено налоговое требование № <данные изъяты> по состоянию н <данные изъяты>. о необходимости уплаты в срок до <данные изъяты> налога на имущество физических лиц в размере 590,00 руб. и пени в сумме 07,81 руб. (л.д.14-15).
<данные изъяты> истцом, в адрес должника ФИО1 почтой России было направлено требование № <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> о наличии недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 144627,00 руб. и пени в размере 1853,63руб. (ОКТМО/ОКАТО-46764000) и в размере 23070,00 руб. и пени в сумме 10360,02 руб. (ОКТМО/ОКАТО-07707000), а также по транспортному налогу в сумме 490,00 руб., пени 340,01 руб. и в размере 2180,83 руб. и пени 08,08 руб.; по налогу на имущество физических лиц в размере 258,00 руб. и 1096,31 руб., а также пени за просрочку уплаты имущественного налога в размере 366,34 руб. и 04, 26 руб. (л.д.16-17).
В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование отправленное почтой считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Доказательства об отправке требований в адрес налогоплательщика прилагаются.
В установленный срок транспортный налог и налог на имущество физических лиц уплачен в неполном объеме и с нарушением установленного законодательством срока уплаты.
На основании вышеизложенного, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности транспортному налогу за период с <данные изъяты> в размере 340,01 руб.
Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).
Учитывая изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с <данные изъяты>. в размере 366,34 руб., исходя также из представленного истцом расчета (л.д.17-19).
Возражений против суммы вызнаваемых пеней либо контррасчета, ответчиком не представлено.
Основания для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога и (или) налога на имущество физических лиц судом не установлены.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за период с <данные изъяты>. в размере 10 360,02 руб., поскольку в нарушение положений ст. 62 КАС РФ административным истцом лиц суду не представлено каких-либо надлежащих доказательств подтверждающих получение административным ответчиком дохода, полученного от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации, налоговая ц декларация также представлена не была.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
При этом в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, главы 11.1 КАС РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Из материалов дела следует, что судебный приказ о взыскании спорной задолженности был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа. Судебный приказ отменен <данные изъяты>
С настоящим административным иском налоговый орган обратился <данные изъяты> то есть в пределах шестимесячного срока.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Административный истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, сведений об освобождении административного ответчика от оплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 400 руб. в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России по Московской области к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности по платежам в бюджет–удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> задолженность по платежам в бюджет:
- по транспортному налогу за период с <данные изъяты>. в размере 340,01 руб.;
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с <данные изъяты>. в размере 366,34 руб., а всего к взысканию-706,35руб.
В удовлетворении требований МИФНС России № 20 по Московской области к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за период с <данные изъяты>. в размере 10 360,02 руб. - отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> в доход бюджета г.о. Реутов Московской области государственную пошлину в размере 400руб.00 коп.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: (подпись) Радиевский А.В.
В окончательной форме решение составлено <данные изъяты>
Судья: подпись Радиевский А.В.
Копия верна: Судья: Секретарь:
Решение вступило в законную силу <данные изъяты>
Судья: Секретарь: