Апелляционное определение по делу № 33А-6043/2023 от 03.08.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 года

город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Горбуновой А.В.,

судей Дементьева А.А., Литвиновой М.В.,

при секретаре Затеевой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области о признании безнадежной и подлежащей списанию задолженности по налогам по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Балаковского районного суда <адрес> от 14 апреля 2023 года, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области удовлетворены, в удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО1 отказано.

Заслушав доклад судьи Дементьева А.А., пояснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы данного административного дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее - МИФНС России № 2, налоговый орган) обратилась в суд с административными исками, которые были объединены в одно производство, к ФИО1 о взыскании: налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налога за 2016, 2017 годы в размере 37 880 рублей, пени в размере 47 рублей 36 копеек за период с 29 января 2020 года по 3 февраля 2020 года, всего на общую сумму 37 927 рублей 36 копеек; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2018 год в размере 287 053 рублей, пени за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 1 406 рублей 56 копеек; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2018 год в размере 32 252 рублей; транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 18 928 рублей, пени с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 92 рублей 74 копеек, всего на общую сумму 339 732 рублей 30 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в 2016, 2017, 2018 годах имел в собственности автомобили марки: «<данные изъяты>», 238 л.с. и «<данные изъяты>», 77 л.с., а также объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; иные строения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровые номера №, №; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 64:40:010204:4, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налогов. МИФНС России № 2 в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налогов. В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: от 4 февраля 2020 года № 8167 об уплате задолженности по налогу на имущество за 2016, 2017 годы в сумме 37 880 рублей и пени - 47 рублей 36 копеек в срок до 31 марта 2020 года; от 26 декабря 2019 года № 42158 об уплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2018 год в сумме 360 658 рублей и пени в сумме 1 767 рублей 22 копейки в срок до 10 февраля 2020 года (в рамках требования произведено уменьшение налога на имущество на сумму 22 425 рублей и пени - на сумму 267 рублей 92 копеек). 27 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ № 2а-1229/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2016, 2017 годы и пени, который определением мирового судьи от 29 декабря 2021 года был отменен на основании письменных возражений должника относительно его исполнения. 6 марта 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ № 2а-781/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2018 год и пени, который определением мирового судьи от 29 декабря 2021 года был отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. МИФНС России № 2 обратилась в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к МИФНС России № 2 о признании безнадежной и подлежащей списанию задолженности по налогам, в котором, уточнив требования, просил обязать налоговый орган списать задолженность ФИО1: по земельному налогу за 2018 год в размере 287 053 рублей и пени за период с 3 декабря 2019 по 25 декабря 2019 года - 1 406 рублей 56 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2016 - 2017 годы в размере 37 880 рублей и пени за период с 29 января 2020 года по 3 февраля 2020 года - 47 рублей 36 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 32 252 рублей; по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год - 18 928 рублей и пени за период с 3 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года в размере 92 рублей 74 копеек.

В обоснование встречных требований указал, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 октября 2016 года по делу № А57-18804/2015 должник ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества. Все движимое и недвижимое имущество должника было включено в конкурсную массу и реализовано в ходе процедуры банкротства, в связи с чем оснований у налогового органа для обращения в суд о взыскании налогов, пени за спорный период времени не имелось. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 7 октября 2021 года по делу № А57-18804/2015 процедура банкротства ФИО1 была окончена в связи с завершением реализации всего имеющегося у должника имущества, подлежащего включению в конкурную массу, расчеты с кредиторами завершены. Таким образом, установленные арбитражным судом обстоятельства являются основанием для МИФНС России № 2 к списанию задолженности по налогам в соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ (подпункты 2, 2.1).

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 14 апреля 2023 года административные исковые требования МИФНС России № 2 к ФИО1 удовлетворены, в удовлетворении встречного административного иска ФИО1 к МИФНС № 2 по Саратовской области о признании безнадежной и подлежащей списанию задолженности по налогам отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считает, что судом первой инстанции недостаточно были исследованы представленные ответчиком доказательства, а также сделаны выводы не соответствующие обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Кроме того, указал, что суд первой инстанции неверно сослался на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 декабря 2014 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального Закона о несостоятельности (банкротстве) и на постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», поскольку указанная практика не применима к правоотношениям, происходившим в 2019 году и позднее ввиду того, что правовая норма на которую ссылается заявитель введена в НК РФ в 2016 году, что непосредственно связано с вступлением в силу норм Федерального Закона от 29 июня 2015 года № 127-ФЗ, которым были внесены существенные изменения в Федеральный Закон от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве»), а именно введена глава Х – Банкротство гражданина.

В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России № 2 полагали, что оснований для отмены решения суда не имеется, полагает суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что налоговый орган вправе предъявить ФИО1 требования о взыскании текущей задолженности по налогам и пени, неуплаченной в рамках дела о банкротстве в порядке административного искового производства.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, об отложении его рассмотрения ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, об уважительной причине неявки не известили; представитель МИФНС России № 2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 3, статьям 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 356).

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

В силу части 1 статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база за транспортные средства рассчитывается соответственно с учетом мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса (статья 400 НК РФ).

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что спорная задолженность по налогам и пени является текущей, следовательно на основании пункта 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции.

Так, из материалов административного дела следует и установлено судом, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе и является плательщиком земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц.

Административный ответчик в 2016, 2017, 2018 годах являлся собственником:

автомобилей:

- «<данные изъяты>», 238 л.с.;

- «<данные изъяты>», 77 л.с.;

земельных участков:

- кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>;

жилого дома и иных строений:

- жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, пос. радужный, <адрес>;

- иные строения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- иные строения и сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ суммы налога уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 89937362 от 29 ноября 2019 года, № 27352324 от 10 июля 2019 года, № 6112215 от 4 июля 2017 года. В установленный срок налоги уплачены не были, либо уплачены позже установленного законом срока.

За несвоевременное перечисление налогов в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику начислены пени.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом были направлены требования № 8167 по состоянию на 4 февраля 2020 год, № 41258 по состоянию на 26 декабря 2019 год и на основании статьи 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налог и пени. Указанные требования были направлены ФИО1 посредством почтовой связи Почта России.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ и в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.

Требование об уплате налога (пени) в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога (пени) должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области на основании Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 года за транспортные средства принадлежащие налогоплательщику в указанном налоговом периоде.

Расчет транспортного налога произведен по формуле мощность двигателя * ставка налога: «<данные изъяты>», 238 л.с.*75 = 17850 рублей; «<данные изъяты> 77 л.с.*14 = 1078 рублей.

В связи с неоплатой транспортного налога за 2018 года в срок, установленный законодательством, плательщику были начислены пени:

в период с 3 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года – 13 дней просрочки: 18928*6,50%/300*13 = 53 рубля 31 копейка.

в период с 16 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года – 10 дней просрочки : 18928*6,25%/300*10=39 рублей 43 копейки.

Всего: 92 рубля 74 копейки.

Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области на основании Налогового кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, ФЗ от 29 ноября 2004 года № 141ФЗ налогоплательщику был начислен земельный налог за 2018 год за земельные участки, принадлежащие налогоплательщику в указанных налоговых периодах.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения

Расчет земельного налога за 2018 год произведен по формуле: налоговая база * налоговая ставка:

- земельный участок с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>: 6914605*1,50% = 103719 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 2079528*0,30% = 6239 рублей;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 1480711:1/2*0,30% = 2221 рубль;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 11658289*1,50% = 174874 рублей.

В связи с неоплатой земельного налога за 2018 года в срок, установленный законодательством, плательщику были начислены пени:

в период с 3 декабря 2019 года по 15 декабря 2019 года – 13 дней просрочки: 287053*6,50/300*13 = 808 рублей 53 копейки.

в период с 16 декабря 2019 года по 25 декабря 2019 года – 10 дней просрочки: 287053*6,25/300*10 = 598 рублей 03 копейки.

Всего: 1406 рублей 56 копеек.

Также налоговым органом заявлены требования о взыскании имущественного налога за 2018 год на следующие объекты налогообложения: иные строения, помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и иные строения, помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Расчет налога на имущество произведен по формуле: кадастровая стоимость налоговая ставка:

- иные строения, помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 1740097*0,50 = 8700 рублей;

- иные строения, помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>: 23551591*0,50 = 23552 рубля.

Кроме того ввиду произведенного в 2019 году перерасчета по налогу на имущество за период 2016-2017 (от кадастровой стоимости по объектам недвижимости) налоговым органом сформировано налоговое уведомление № 89937362 от 29 ноября 2019 года по сроку уплаты – 28 января 2020 года).

По налоговому уведомлению № 89937362 от 29 ноября 2019 года к оплате в срок не позднее 28 января 2020 года подлежит налог на имущество за 2016, 2017 годы в сумме 37 880 рублей, из которого налог на имущество за 2016 год в размере 18 940 рублей, в том числе: за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – 1 742 рублей, за иное строение с кадастровым номером № – 1 226 рублей, за строение с кадастровым номером № – 15 972 рублей; налог на имущество за 2017 год в размере 18 940 рублей, в том числе: за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – 1 742 рублей, за иное строение с кадастровым номером № – 1 226 рублей, за строение с кадастровым номером № – 15 972 рублей.

Пени по налогу имущество за 2016 год начислены в период с 29 января 2020 года по 3 февраля 2020 года – 6 дней просрочки согласно формуле: 18940*6,25%/300*6 = 23 рубля 68 копейки.

Пени по налогу имущество за 2017 год начислены в период с 29 января 2020 года по 3 февраля 2020 года – 6 дней просрочки согласно формуле: 18940*6,25%/300*6 = 23 рубля 68 копейки

Всего: 47 рублей 36 копеек.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования:

от 4 февраля 2020 года № 8167 об уплате задолженности по налогу на имущество за 2016, 2017 годы в сумме 37 880 рублей и пени - 47 рублей 36 копеек в срок до 31 марта 2020 года;

от 26 декабря 2019 года № 42158 об уплате задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 360 658 рублей, пени в сумме 1 767 рублей 22 копеек в срок до 10 февраля 2020 года.

Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ и КАС РФ.

Согласно пункту 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ № 2а-781/2020 о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки, включающей задолженность по вышеназванным требованиям, был вынесен мировым судьей судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области 6 марта 2020 года и отменен мировым судьей судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области 29 декабря 2021 года на основании поступивших возражений должника, что свидетельствует о наличии у налогового органа права на обращение в районный суд с административным иском в срок до 29 июня 2022 года.

Административное исковое заявление, подано с соблюдением установленного законом срока на его подачу.

Довод жалобы о том, что подлежат применению пункты 2 и 2.1 части 1 статьи 59 НК РФ является несостоятельным в силу следующего.

Определением Арбитражного суда Саратовской области в 2015 году принято заявление о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24 октября 2016 года по делу № А57-18804/2015 должник ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества. Все движимое и недвижимое имущество должника включено в конкурсную массу и реализовано в ходе процедуры банкротства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 7 октября 2021 года по делу № А57-18804/2015 процедура банкротства ФИО1 окончена, в связи с завершением реализации всего имеющегося у должника имущества, подлежащего включению в конкурсную массу, расчеты с кредиторами завершены, то есть данным решением подтверждено, что исчерпаны все имеющиеся у должника возможности для дальнейшего исполнения обязательств перед кредиторами, включая уполномоченный орган.

Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате, которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно части 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве, после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

В соответствии с частью 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве, требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и неправильному толкованию законодательства, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором апелляционной жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене или изменению правильного по существу решения.

Каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Балаковского районного суда Саратовской области от 14 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: