Дело № 2-1986/2025
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Локтевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Голубенко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании права собственности на гараж, в котором просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение - гараж №, площадью, 28,5 кв.м., назначение: нежилое; этаж: 1, на земельном участке, общей площадью 31 кв.м., для размещения гаража на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №; указать, что настоящее решение является основанием для Управления Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое строение - гараж №, площадью, 28,5 кв.м., назначение: нежилое; этаж: 1, на земельном участке, общей площадью 31 кв.м., для размещения гаража на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №.
Требования истец мотивирует тем, что ... - ЕЕЕ, являлась членом кооператива <адрес> гаражного кооператива, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, владела и пользовалась земельным участком № общей площадью 31 кв.м. и расположенного на нем гаража с ДД.ММ.ГГГГ года. На основании решения исполкома <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гаражному кооперативу по <адрес> под строительство гаражей для автомобилей в личное пользование граждан был выделен земельный участок площадью 4070 кв.м. На основании протокола общего собрания членов гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ были распределены места для строительства гаража и определена нумерация согласно план-схеме. За ней было закреплено гаражное место под №, на котором в 1994 г. она возвела гараж, площадью 28,5 кв.м., на земельном участке площадью 31 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ... - ЕЕЕ, передала истцу договором дарения права собственности на гараж, площадью 28,5 кв.м., гаражное место под №, который она возвела в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 31 кв.м. При обращении в администрацию Апшеронского городского поселения <адрес> с заявлением об утверждении схемы земельного участка для размещения гаража, истец получил отказ, поскольку в документах отсутствуют сведения о том, что земельный участок № был выделен для строительства гаража. С момента постройки гаража, истец стал открыто, непрерывно и добросовестно пользоваться гаражом, нести бремя по его содержанию с момента постройки гаража, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец обратился к кадастровому инженеру и по его заявлению был изготовлен технический план гаража, подготовлена схема земельного участка, а также изготовлен технический паспорт на гараж. Как следует из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в кадастровом квартале №, гараж по адресу: <адрес> расположен в зоне транспортной инфраструктуры Т1, то есть для размещения объектов автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта, а также их обслуживания, объектов дорожного сервиса, хранения, автотранспорта, коммунального обслуживания, территорий общего пользования, организации санитарно-защитных зон и специального озеленения. В течение пользования истцом гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество. Также отсутствуют иные лица, имеющих правопритязания на спорное имущество. Гараж под арестом не состоит, что в залоге не находится, не обременен иным образом. Данный гараж построен истцом на специально предоставленном под строительство гаражей земельном участке, своими силами и за счет собственных средств. Истец с момента постройки постоянно пользуется данным гаражом как своим собственным, что доказывает, что гараж не является чужим или бесхозяйным имуществом. На основании вышеизложенного истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требовании градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 42 3К РФ, собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружении в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
При этом положениями ст. 51 ГрК Ф установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Ст. 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 10 и 22 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.
В силу ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требовании, требовании гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайныхпротиводействию террористическим актам, соблюдением требовании охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территории.
Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац 4 п. 2, абзац 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольной постройкой, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (ст. 10 ГК РФ).
Как установлено судом, ... - ЕЕЕ являлась членом кооператива <адрес> гаражного кооператива, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, владела и пользовалась земельным участком № общей площадью 31 кв.м и расположенного на нем гаража с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения исполкома <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> гаражному кооперативу по <адрес> под строительство гаражей для автомобилей в личное пользование граждан был выделен земельный участок площадью 4070 кв.м.
На основании протокола общего собрания членов гаражного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ были распределены места для строительства гаража и определена нумерация согласно план-схеме.
За ЕЕЕ было закреплено гаражное место под №, на котором в ДД.ММ.ГГГГ она возвела гараж, площадью 28,5 кв.м., на земельном участке площадью 31 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ... - ЕЕЕ, передала истцу договором дарения права собственности на гараж, площадью 28,5 кв.м., гаражное место под №, который она возвела в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 31 кв.м.
При обращении в администрацию <адрес> городского поселения <адрес> с заявлением об утверждении схемы земельного участка для размещения гаража, истец получил отказ (ДД.ММ.ГГГГ №), поскольку в документах отсутствуют сведения о том, что земельный участок № был выделен для строительства гаража, поэтому просит признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 28,5 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 31 кв.м, для размещения гаража на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №.
Как установлено судом и не оспорено сторонами с момента постройки гаража, истец стал открыто, непрерывно и добросовестно пользоваться гаражом, нести бремя по его содержанию с момента постройки гаража, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что также было подтверждено в ходе судебного разбирательства показаниями свидетелей ВВВ и ШШШ В течение всего времени пользования истцом гаражом никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество.
Также отсутствуют иные лица, имеющие правопритязания на спорное имущество. Гараж под арестом не состоит, что в залоге не находится, не обременен иным образом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка.
В силу п.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Как также установлено, данный гараж построен истцом на специально предоставленном под строительство гаражей земельном участке, своими силами и за счет собственных средств. Истец с момента постройки постоянно пользуется данным гаражом как своим собственным, что доказывает, что гараж не является чужим или бесхозяйным имуществом.
Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что учитывая обстоятельства приобретения и пользования гаража, ФИО1 фактически имеет права на оформление гаража в собственность, так как земельный участок был предоставлен для этих целей до ДД.ММ.ГГГГ, но так как он был предоставлен его матери, то в соответствии с законом «о гаражной амнистии», оформление земельного участка по этим основаниям возможно только в судебном порядке. Спорный объект не является чужим или бесхозяйным имуществом и с момента постройки ФИО1 постоянно пользуется данным гаражом как своим собственным. На основании вышеизложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Согласно ст. 195 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района о признании права собственности на гараж - удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на нежилое строение - гараж №, площадью, 28,5 кв.м., назначение: нежилое; этаж: 1, на земельном участке, общей площадью 31 кв.м., для размещения гаража на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.
Решение является основанием для Управления Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на нежилое строение - гараж №, площадью, 28,5 кв.м., назначение: нежилое; этаж: 1, на земельном участке, общей площадью 31 кв.м., для размещения гаража на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.
Судья
Апшеронского районного суда М.В. Локтева