Дело № 2-4261/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 15 ноября 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., с участием помощника ФИО1, при секретаре Баженовой Я.С., с участием прокурора Орловой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГБОУ ВО «ОмГПУ» к ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ААА, ФИО5, ФИО6, в лице законного представителя - ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «ОмГПУ» (далее – истец, ОмГПУ) обратился в суд с требованиями к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 (далее - ответчики) о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении, взыскании задолженности по арендной плате.
В обоснование требований указали, что в оперативном управлении истца находится многоквартирный жилой дом (общежитие) по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение).
25.03.1996 между ОмГПУ и ФИО2 заключен трудовой договор, послуживший основанием для заключения с ним договора аренды жилого помещения в общежитии квартирного типа от 10.01.1998, на основании которого ФИО2 предоставлена <адрес> общей площадью 101,5 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>.
Вместе с ФИО2 в спорное жилое помещение вселились ФИО3, ФИО4, ФИО6
Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 13.07.2018 № ФИО2 уволен из ОмГПУ в связи с истечением срока трудового договора. После расторжения трудового договора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 жилое помещение не освободили.
Согласно акту о фактическом проживании граждан от 10.03.2022, кроме ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, в жилом помещении проживают лица, не зарегистрированные по месту жительства: супруга ФИО6 - ФИО5 и их несовершеннолетний сын ФИО6
В адрес ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6 направлены уведомление от 25.05.2022 № о прекращении действия договора найма жилого помещения в общежитии, отказе ОмГПУ от его продления в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение в наем. В указанных уведомлениях ОмГПУ просил ответчиков в срок после 01.09.2022 освободить спорное жилое помещение. До настоящего времени ответчики не освободили спорное жилое помещение.
У ответчиков имеется задолженность за проживание в жилом помещении за январь 2022 г.- октябрь 2022 г. в размере 28 158,34 руб.
Ссылаясь на нормы права, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ААА, ФИО5, ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанного спорного жилого помещения, взыскать с ответчиков задолженность за проживание в размере 28158,34 руб., государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 6638,00 руб.
В судебном заседании представители ОмГПУ ФИО7, ФИО8, действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 в судебном заседании участия не принимали.
Представители третьих лиц, не заявляющих требования, Министерства просвещения РФ, Территориального управления Росимущества Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора Орловой О.Ю., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее также специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
Исходя из смысла ст. 93, ч. 1 ст. 94 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В соответствии с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года (вопрос № 22), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.
Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 26.06.2008 по делу № 2-860/2008 по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный педагогический университет» к БВА, РВП, РССН., АОП, ГЛО, ГСВ, СЛЮ, ПСВ, КАА об истребовании имущества и выселении из жилых помещений и искам ЛОН, ЛЛГ, ПСВ, БВА, БЮК, САО, ГЛО, ГЮВ, СЛЮ, АОП, ГСВ, РСН о признании права пользования жилыми помещениями, в удовлетворении исковых требований Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский Государственный Педагогический Университет» отказано, за ЛОН, ЛЛГ, ПСВ, БВА, БЮК, САО, СЛЮ, ГЛО, АОП, ГСВ, РСН, признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признано право на приватизацию жилого помещения за ЛЛГ, БВА, БЮК, КСА, АОП, ГСВ, РМИ
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27.08.2008 решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 26.06.2008 отменено в части признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признания права на приватизацию жилого помещения, в том числе, и за ГЛО
В соответствии с вышеуказанными процессуальными актами многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «ОмГПУ» на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области (с полномочиями территориального органа Мингосимущества РФ), договора о передаче имущества в оперативное управление от 06.10.1994.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 14.09.2021 установлено, что на основании договора аренды жилого помещения в общежитии квартирного типа от 10.01.1998, заключенного между ректором ОмГПУ и заведующим кафедрой факультета прикладных науки ОмГПУ ФИО2, (далее – договор) последнему предоставлена <адрес> общей площадью 101,5 кв. м в общежитии по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания с членами своей семьи.
По условиям договора срок аренды составляет один год с 01.01.1998. Пунктом 4.2.3 договора предусмотрено, что в случае, если арендатор соблюдает условия аренды, то по истечении срока договора последний подлежит безусловному продлению на тот же срок.
Размер ежемесячной (ежеквартальной) арендной платы в договоре не указан, вносится в кассу арендатора в срок до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым периодом месяца, путем вычета из заработной платы (п. 3.6 договора).
Пунктом 4 договора предусмотрено, что договор аренды подлежит досрочному расторжению по требованию арендодателя, а арендатор – выселению, в следующих случаях: при использовании строения или помещения в нарушение договора аренды; если арендатор умышленно портит или разрушает помещение; неудовлетворительно эксплуатирует жилищный фонд; несвоевременно производит оплату за жилую площадь и коммунальные услуги.
Как следует из кассационного определения от 27.08.2008, на момент вселения граждан в <адрес> в <адрес>, а также на день рассмотрения гражданского дела, указанный дом являлся и является общежитием, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 21.01.2007, распоряжением Первого заместителя Главы городского самоуправления о разрешении проведения реконструкции, общетехническим паспортом, составленным по состоянию на 18.01.2008, на многоквартирный жилой дом (общежитие). Граждане вселены в малосемейное общежитие с согласия руководителя учреждения, на праве хозяйственного ведения у которого данное общежитие находится. Право пользования жилым помещением подтверждается ордерами, выданными образовательным учреждением. Несоответствие ордеров установленной форме, порядку их оформления, не может исключить то обстоятельство, что педагогический университет не возражал против вселения граждан, которые не являются работниками либо учащимися университета, одобрил сделку субаренды, паспортист университета оформил регистрацию граждан в установленном законом порядке.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 16.03.2009, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда без изменения, требования АОП, БЮК, БВА, ГСВ, ГЛО, ГЮВ, ЛОН, ЛЛГ, ПСВ, РСН, СЛЮ, САО, к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Омский государственный педагогический университет» по вопросу подготовки документов для снятия статуса общежития и возложении обязанности на ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет» подготовки документов для снятия статуса общежития с жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> оставлены без удовлетворения.
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> по-прежнему имеет статус «общежитие», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 05.10.2011.
ФИО2 вселен в спорное жилое помещение по договору аренды жилого помещения в общежитии квартирного типа 10.01.1998, где он проживает по настоящее время.
В квартире с ФИО2 проживают его супруга ФИО3, сын ФИО4, внук ФИО6, супруга ФИО6 - ФИО5 и их с ФИО6 несовершеннолетний сын ФИО6
Вселение ответчиков в спорную квартиру на законных основаниях истцом не оспаривалось.
Истцом в рамках настоящего спора заявлено основание выселения ответчика – расторжение трудового договора, заключенного между ОмГПУ и ФИО2, наличие задолженности по оплате арендных платы.
Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.
Как указано выше, трудовой договор с ФИО2 расторгнут 13.07.2018.
На дату рассмотрения спора срок действия договора аренды истек.
После истечения срока договора аренды иной договор с ответчиками не заключался.
В связи с истечением срока договора истец направил ответчикам заблаговременно за 3 месяца до истечения срока действия договора уведомление об освобождении занимаемого помещения.
Ответчики добровольно занимаемое жилое помещение не освободили.
При изложенном, у ответчиков отсутствуют основания для проживания в спорной квартире, поскольку договор найма жилого помещения истек, что влечёт, в свою очередь, утрату ответчиками права пользования спорным помещением, при том, что иной договор с ответчиками не заключен и истец не намерен его заключать, соответственно, оснований для дальнейшего пользования ответчиками спорным жилым помещением, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
Суд учитывает, что у ответчика ФИО2 трудовые отношениях с истцом прекращены с 13.07.2018, иные ответчики не состоят и не состояли ранее в трудовых и образовательных отношениях с истцом, ответчики проживал в квартире общежития временно на основании договора аренды.
То обстоятельство, что ответчики длительное время проживали в спорном помещении общежития и законно в него были вселен на основании договора аренды, не является основанием для признания за ними права бессрочного пользования этим помещением по договору найма, при отсутствии согласия на то собственника (владельца).
Наряду с указанным, в соответствии с положениями статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Поскольку договор аренды заключен с физическим лицом ФИО2, то с учетом положений ст. 30 ЖК РФ договор расценен в изложенных выше решениях судов как договора найма жилого помещения в общежитии, который сам по себе при изложенных выше обстоятельствах с учетом указанного в нем срока действия не влечет у ответчиков права постоянного пользования спорным помещением.
В соответствии с положениями статьи 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В кассационном определении судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27.08.2008, отказывая в признании возникших правоотношений договором социального найма, указал на возникновение правоотношений из положения статьи 105 ЖК РФ - договор найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Учитывая изложенное, а также существо сложившихся правоотношений, правовой статус субъектов этих правоотношений суд соглашается с правовой позицией истца, указывающего на возникновение между сторонами фактически договора, с элементами коммерческого найма, поскольку ответчик никогда не являлся субъектами, с которыми мог быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Указанная позиция, по мнению суда не противоречит преюдициальному значению судебных актов, вынесенных ранее.
Оценивая доводы ответной стороны о наличии между сторонами исключительно жилищных правоотношений, и о невозможности применения статьи 684 Гражданского кодекса РФ по настоящему делу на основании пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», находит их несостоятельными, поскольку согласно п. 2 ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674. статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Указанная норма не распространяется на рассматриваемые правоотношения, поскольку смены собственника не происходило, наряду с указанным, договор является смешанным договором.
Учитывая изложенное, истечение срока действия договора, заблаговременное уведомление ответчиков о прекращении договора, заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Наряду с указанным, ФИО2, как наниматель жилого помещения, в нарушение положений ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации ненадлежащим образом исполнял обязательства по договору найма жилого помещения в части внесения платы за пользование жилым помещением с 01.01.2022 по 31.10.2022, в связи с чем образовалась задолженность в размере 28158,34 руб., подлежащая взысканию с него в пользу истца.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (за требование неимущественного характера о признании утратившими право пользование и выселение из жилого помещения).
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 638 рублей (за требование имущественного характера о взыскании арендной платы).
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 407 рублей (за требование имущественного характера о взыскании арендной платы).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный педагогический университет» ОГРН <***> удовлетворить.
Признать ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5299 №, ФИО4, <данные изъяты>, ААА, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ААА, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный педагогический университет» задолженность за проживание в размере 28158,34 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 638,00 руб.
Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ААА, ФИО5 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный педагогический университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 407,00 руб.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись А.Ю. Потеревич
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>