36RS0001-01-2022-002916-97
Дело № 2-2538/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 г. г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Селищевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Зятикове А.В.,
с участием представителя истца адвоката Н.Х.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Н.Х.Е. к администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности в порядке наследования по закону и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
установил:
Н.Х.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности в порядке наследования по закону и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Н.Х.Е., которая являлась собственником жилого дома, площадью 20,8 кв.м.. Лит А, а, расположенного по адресу: , на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Единственным наследником по завещанию Н.Х.Е. являлся Н.Х.Е., который наследовал вышеуказанный дом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и копией выписки из реестровой книги о праве собственности на помещение (до 1988 года) от ДД.ММ.ГГГГ № ......
Н.Х.Е. в конце 1990-х начале 2000-х годов произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, согласно решению исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ..... и проекта, согласованного районными архитектором Железнодорожного райисполкома г.Воронежа ДД.ММ.ГГГГ, а именно возведен дом лит. А,а, площадью 57,0 кв.м., в том числе площадь веранды лит а – 4,7 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ умер Н.Х.Е., что подтверждается свидетельством о смерти III- СИ № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Н.Х.Е. открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 57,0 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., расположенного по адресу: , кадастровый № ...... Завещание наследодателем не оставлено. Истец является наследником первой очереди по закону. Помимо истца других наследников по закону первой очереди не имеется.
Истец своевременно обратился по месту открытия наследства с заявлением о его принятии к нотариусу нотариального округа городской округ г. Воронеж Н.Х.Е., в связи с чем, открыто наследственное дело № ......
Однако, нотариусом Н.Х.Е. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку в жилом доме произведена реконструкция, которая не оформлена наследодателем при жизни.
Несмотря на формальное отсутствие необходимых разрешений, жилой дом, лит А,а были построены с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью населения, не нарушают права третьих лиц и пригодны для их эксплуатации по функциональному назначению. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в бессрочном пользовании.
Истец просит суд, признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый № ..... (лит А, а) в порядке наследования по закону, после смерти Н.Х.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый № ..... (л.д.5-7).
В судебное заседание истец Н.Х.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие с участием представителя – адвоката Н.Х.Е..
В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Н.Х.Е. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа г.Воронеж, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статьи 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным кодексом.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 39 ст. 1 ГрК РФ, объектом индивидуально жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правой актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, понимается изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные и иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается, от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
В статье 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление от 28.04.2010 № 10/22), признание права собственности на самовольную постройку, является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ.
В пунктах 25, 26, 28 Постановления от 28.04.2010 № 10/22 разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных, строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Согласно абз. 1 п. 1, п. 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу ч. 6,7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В силу ч. 6 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет помещений в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, расположенных в здании, в результате реконструкции которых, изменены параметры здания (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик такого реконструированного здания в случае, если в отношении указанных помещений ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, снятие объекта с государственного кадастрового учета, права на который зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются одновременно с государственной регистрацией права.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов гражданского дела усматривается, что 23.09.1967 года Н.Х.Е. и Н.Х.Е. заключили договор купли-продажи домовладения, полезной площади 20,8 кв.м., жилой площади 11,5 кв.м., расположенный по адресу: (л.д. 9).
В 1983 года Н.Х.Е. обратилась в Исполнительный комитет совета народных депутатов за разрешением на переустройство жилого дома, расположенного по адресу: .
Решением исполнительного комитета совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ..... Н.Х.Е. было разрешено перестроить жилой дом, расположенный по адресу: наружным размером 5,50 х 7,50 м (л.д.12).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технические характеристики жилого дома в настоящее время изменены и состоят из литера А,а. Основное помещение литер А состоит из: кухни площадью - 11,7 кв.м., жилая комната площадью – 18,0 кв.м., жилая комната площадью 8,6 кв.м., жилая комната площадью 8,7 кв.м., ванная комната 5,3 кв.м.; веранда литера а, площадью 4,7 кв.м.
Площадь жилого дома литера А,а составляет 57,0 кв.м.
ООО «Воронежским центром экспертизы» ДД.ММ.ГГГГ было составлено экспертное исследование № ..... согласно которого, несущие и ограждающие конструкции исследуемого жилого в занимают рабочие положения и на момент осмотра на имеют видимых дефектов, которые влияют на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции возведены таким образом, что в процессе эксплуатации исключена возможность их разрушений и повреждений, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, а также недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций и здания в целом вследствие деформаций и образования трещин. Несущие и ограждающие конструкции исследуемого жилого находятся в хорошем состоянии в рабочих положениях. Категория их технического состояния оценивается как работоспособное по ГОСТ 31937-2011 (13). Несущие и ограждающие конструкции исследуемого строения обеспечивают безопасную эксплуатацию и не создают угрозы здоровью и жизни жильцам также третьим лицам. Исследуемый жилой в соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Объемно-планировочные и конструктивные решения исследуемого жилого в соответствует требованиям пожарной безопасности и мероприятиям по обеспечению эвакуации граждан согласно СП 55.13330.2016, СП 4.13130.2013, СП 2.13130.2020, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №123-ФЗ «Тонический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Исследуемый жилой в соответствует санитарно-бытовым нормам согласно СП 42.13330.2016 «Решение от ДД.ММ.ГГГГ № .....-V о утверждении правил землепользования и застройки городского округа » ст. 22, 23, а также не нарушает законные требования в использовании и эксплуатации соседних земельных участков и строений.
Исследуемый жилой в по этажности и по высоте строения соответствует своим расположением ы зоне «ЖИ» согласно СП 42.13330.2011 п. 5.5 «Решение от ДД.ММ.ГГГГ № .....-V о утверждении правил землепользования и застройки городского округа » ст. 22, 23.
Исследуемый жилой в соответствует требованиям Градостроительного кодекса, СП 42.13330.2011, а также региональным требованиям градостроительных характеристик для жилой зоны «ЖИ» в соответствии с Решение от ДД.ММ.ГГГГ № .....-V о утверждении правил землепользования и застройки городского округа .
Исследуемый жилой в соответствует Градостроительному кодексу, строительным нормам и правилам, пожарным и санитарно-бытовым требованиям, а также не нарушает требования градостроительных характеристик по площади участка, этажности, коэффициенту застройки для жилой зоны «ЖИ».
Исследуемый жилой в соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах (л.д.15-31).
Экспертное исследование № ....., подготовленное ООО «Воронежский центр экспертизы», соответствует по своему содержанию требованиям ст. 86 ГПК РФ, является полным, достаточно обоснованным, выполнено компетентным экспертом, и основания сомневаться в его достоверности у суда отсутствуют.
Судом установлено, что возведенный объект надвижимости, расположенный по адресу: , находится в границах земельного участка, находящегося в бессрочном пользовании, соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям санитарно-гигиенических норм и требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный объект недвижимости.
Кроме того, в связи с тем, что при жизни Н.Х.Е. не оформил право собственности на спорный объект недвижимости Н.Х.Е. также просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: , д., кадастровый № ..... (литер А,а) в порядке наследования по закону, после смерти Н.Х.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Н.Х.Е. и Н.Х.Е. заключили договор купли-продажи домовладения, полезной площади 20,8 кв.м., жилой площади 11,5 кв.м., расположенный по адресу: (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ умерла Н.Х.Е., которая являлась собственником жилого дома, площадью 20,8 кв.м.. Лит А, а, расположенного по адресу: .
Единственным наследником по завещанию Н.Х.Е. являлся Н.Х.Е., который наследовал вышеуказанный дом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и копией выписки из реестровой книги о праве собственности на помещение (до 1988 года) от ДД.ММ.ГГГГ № ..... (л.д.10,11).
Н.Х.Е. в конце 1990-х начале 2000-х годов произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, согласно решению исполнительного комитета совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ..... и проекта, согласованного районными архитектором Железнодорожного райисполкома ДД.ММ.ГГГГ, а именно возведен дом лит. А,а, площадью 57,0 кв.м., в том числе площадь веранды лит а – 4,7 кв.м. (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ умер Н.Х.Е., что подтверждается свидетельством о смерти III- СИ № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Н.Х.Е. открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 57,0 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., расположенного по адресу: , кадастровый № ..... (л.д.14).
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно информации нотариуса нотариального округа городского округа Н.Х.Е., к имуществу Н.Х.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имеется наследственное дело № ......
В деле имеется заявление о фактическом принятии наследства по закону и по всем основаниям сыну наследодателя Н.Х.Е., проживающему по адресу: .
По сообщению наследника, наследственное имущество состоит из домовладения расположенного по адресу: .
Других заявлений о принятии либо об отказе от наследства не поступало.
В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: истцу отказано ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности наследодателя на указанное имущество.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял имущество, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. На основании ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. На основании ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследников на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Удовлетворить исковые требования Н.Х.Е. к администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности в порядке наследования по закону и сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: , состоящий из помещений: кухня площадью - 11,7 кв.м., жилая комната площадью – 18,0 кв.м., жилая комната площадью 8,6 кв.м., жилая комната площадью 8,7 кв.м., ванная комната 5,3 кв.м.; веранда литера а, площадью 4,7 кв.м.
Признать за Н.Х.Е. право собственности на жилой дом, общей площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый № ..... (литер А,а) в порядке наследования по закону, после смерти Н.Х.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А.Селищева
Решение принято в окончательной форме 27.09.2022 года