Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 28 мая 2025 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Лопсан З.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва к К. о взыскании задолженности по пеням,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее также УФНС по РТ) обратилось в суд с административным иском к К. о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование иска, указав, что 29.02.2024г. мировым судьей судебного участка № Кызылскогокожууна Республики Тыва на основании заявления УФНС по РТ выдан судебный приказ № о взыскании с К. недоимок по налогам, сборам и страховым взносам. 22.07.2024г. судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения от должника. Налоговым органом в отношении К. выставлено требование от 27.06.2023г. № на сумму 7 204 850,50 руб. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в котором сообщалось о наличии задолженности, направленное заказным письмом, согласно списку почтовых отправлений через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщик в установленный срок требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки, пени и штрафа. Согласно расчету административного истца, задолженность составляет с учетом начисления суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в соответствии с пп. 1 п. 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 26 483,40 руб. Просит суд взыскать с К. сумму пени в размере 26 843,40 руб.

В судебное заседание не явились:

- представитель административного истца - УФНС по РТ, о времени и месте извещены надлежащим образом;

- административный ответчик – К., его представитель Ы.., о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что налог определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, определяемой в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса. Если иное не установлено пунктами 4, 5 и 7 настоящей статьи, сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено в пункте 4 статьи 69 НК РФ в отношении требования об уплате налога.

Как следует из материалов административного дела, К. является собственником следующих транспортных средств: 1) автомобиля марки «<данные изъяты>; 2) автомобиля марки «<данные изъяты> 3) автомобиля марки «<данные изъяты>; 4) автомобиля марки «<данные изъяты>; 4) гидроцикла с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

Также К. является собственником следующего недвижимого имущества: 1) земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; 2) квартира с кадастровым №, расположенная по адресу: <данные изъяты> 3) строение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>; 4) сооружение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> 5) объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; 6) ангар с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; 7) хозяйственная постройка с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>; 8) гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; 9) ангар с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> 10) хозяйственная постройка с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>;

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> сообщило налогоплательщику К. о числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности:

- по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 102 851,67 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере: 16 087 руб., 12 733 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере: 5 595 985,54 руб., 122 руб.;

- по пени в размере 1 474 821 руб.;

- по штрафам в размере 2 250 руб.,

которые налоговый орган потребовал погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

29.07.2023г. вышеуказанное требование было получено К. через единый личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается распечаткой из личного кабинета налогоплательщика.

Указанное требование выставлено плательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена, налоговое требование передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

В добровольном порядке требования в установленный срок плательщиком не исполнены, доказательств обратного не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках налогоплательщика в размере 7 449 999,46 руб.

Согласно расчету остаток задолженности по пени составила 26 483,40руб.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Определением мирового судьи судебного участка № Кызылскогокожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с К. задолженностипо налогам и пеням в размере 26 483,40 руб. отменен в связи с поступившим от К. возражением.

Применительно к абз. 2 п. 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и относительно определения мирового судьи судебного участка № Кызылскогокожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обращения налогового органа в суд с настоящим требованием ДД.ММ.ГГГГ согласно штампу приемной суда, шестимесячный срок обращения в суд не пропущен.

Исходя из содержания и смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом административном деле судебный приказ вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о выдаче судебного приказа по мотивам пропуска срока для обращения в суд (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ был вынесен и в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке лишь соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций не может являться предметом проверки в порядке главы 32 КАС РФ.

Таким образом, судом установлено, что расчет налоговым органом пени за несвоевременную уплату налогов и сборов в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, произведен правильно, порядок и срок обращения в суд, процедура уведомления плательщика налога о необходимости погасить задолженность соблюдены, однако обязательства по уплате пени административным ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к К. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Согласно ч. 1 ст. 111КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу положений ст. 103 КАС РФ, абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей.

Поскольку административным истцом заявлено имущественное требование на общую сумму 26 483,40 руб., то с административного ответчика К. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000руб. в доход муниципального образования «Кызылскийкожуун Республики Тыва».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к К. о взыскании пени по налогам, удовлетворить.

Взыскать с К. (<данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по пеням в размере 26 483 рублей 40 копеек.

Взыскать с К. (<данные изъяты>) государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд в течение месяца со дня его принятия, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.К. Лопсан