РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А.,
при секретаре Якушиной О.А.,
с участием представителя истца-ответчика ФИО7 по доверенности ФИО8; представителя ответчика-истца ФИО9 по доверенности ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1251 по иску ФИО7 к ФИО9 о признании результатов межевания недействительными, признании недействительными постановления и соглашения о перераспределении земель, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка;
встречному иску ФИО9 к ФИО7 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании результатов межевания недействительными, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, которые ранее принадлежали ФИО1, а после ее смерти сыну ФИО2, а после смерти ФИО2 – сыну ФИО2 Она (ФИО7) унаследовала вышеуказанный жилой дом и земельный участок после смерти супруга ФИО3 В 2009 г. с целью осуществления межевания земельного участка, она, действуя по доверенности от супруга ФИО2, обратилась к кадастровому инженеру ФИО11, который сформировал дело по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты>. Целью выполнения кадастровых работ явилась подготовка документов, содержащих сведения, необходимые для формирования земельного участка в Государственном кадастре недвижимости как объекта государственного кадастрового учета (для постановки земельного участка на кадастровый учет). Дело по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты> содержит справку, выданную Гремячевским управлением администрации муниципального образования город Новомосковск о том, что смежниками по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, являются ФИО12 по адресу: <адрес> и ФИО9 по адресу: <адрес>, а также выписки о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО9 и земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО12 ФИО13 инженер ФИО11 в пояснительной записке указал, что по результатам геодезической съемки на местности и обработки геоданных, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты> кв.м., а также, что в процессе изучения исходных материалов выяснилось, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> в Государственном кадастре недвижимости учтены неверно, так как при выполнении ранее кадастровых работ по вышеуказанным земельным участкам были допущены кадастровые ошибки, в связи с чем до начала работ по составлению схемы расположения испрашиваемого земельного участка были выполнены работы по исправлению данных ошибок. Кадастровым инженером ФИО11 была составлена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, где границы земельного участка полностью соответствовали границам, существующим более пятнадцати лет и закрепленным на местности, а также границам земельного участка, отраженным в техническом плане на жилой дом от 28 октября 2009 г. На схеме были отражены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО9 Однако, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в границах, определенных кадастровым инженером ФИО11, не был поставлен на кадастровый учет. После оформления наследственных прав на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> на свое имя, она (ФИО7) приняла решение продолжить работы по межеванию земельного участка и постановке его на учет в существующих границах. При уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кадастровым инженером ООО «ФИО13 центр «Межевик» ФИО14 17 февраля 2020 г. подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, постановка на государственный кадастровый учет уточняемого земельного участка в указанных координатах невозможна, в связи с наложением уточненных в ЕГРН границ смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО9, на формируемые границы земельного участка. Как следует из кадастровой выписки от 4 марта 2010 г., за ФИО9 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО9, являющийся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, увеличил площадь земельного участка с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. за счет включения в границы своего земельного участка части земельного участка, принадлежащего ей (ФИО7). При этом при образовании земельного участка и межевании земельного участка ФИО9 не обращался к ней по вопросу согласования местоположения границ земельного участка. При определении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не были учтены границы ее смежного земельного участка, которые сформировались на местности более пятнадцати лет. Ненадлежащее установление границ, принадлежащего ФИО9 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, нарушает ее права, как собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В результате незаконного увеличения площади земельного участка ФИО9, фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка стала меньше декларированной площади. Просит признать недействительными внесенные по результатам межевания в государственный кадастр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО9 и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО7, в соответствии с межевым планом от 17 февраля 2020 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО14
ФИО9 обратился в суд с встречным иском к ФИО7 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указал, что в собственности ФИО7 может находиться и находится только жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежал на праве собственности, на основании решения Новомосковского городского суда Тульской области от 21 января 2010 г., ее супругу ФИО2, который был оформлен ФИО7 в порядке наследования по завещанию. Поскольку ФИО2 на момент смерти не имел в собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., то соответственно и передавать какие-либо права на данный земельный участок своей супруге он не мог. В выписке из ЕГРН от 25 июня 2018 г. отражено, что ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и указано основание для регистрации – свидетельство о праве на наследство по завещанию, при этом данное свидетельство выдано ФИО7 только на жилой дом. Никаких ошибок регистрирующим органом допущено при регистрации права истца не было, так как основанием для регистрации является свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, а не на земельный участок, то есть представленные суду документы о праве на земельный участок имеют признаки фальсификации. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Третье лицо ФИО4 в судебное заедание не явился, ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния по городу Новомосковск, городу Донской, Веневскому, Кимовскому и Узловскому районам комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО4 заменен правопреемником ФИО15
Истцом-ответчиком ФИО7 исковые требования уточнены, просит признать недействительными внесенные по результатам межевания в государственный кадастр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО9; установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ФИО7, согласно варианта № 2 экспертного заключения ООО «Тулземкадастр» № от 6 декабря 2024 г.
Истцом-ответчиком ФИО7 исковые требования уточнены, просит признать недействительными постановление администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», соглашение от 29 марта 2018 г. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9; признать недействительными внесенные по результатам межевания в государственный кадастр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО9; установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ФИО7, согласно варианта № 2 экспертного заключения ООО «Тулземкадастр» № от 6 декабря 2024 г.
Истец-ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы по доверенности ФИО8
Представитель истца-ответчика ФИО7 по доверенности ФИО8 исковые требования ФИО7 с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования ФИО9 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что из заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 стало известно о том, что в результате перераспределения земельного участка ФИО9, она, как собственник земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> лишается возможности подъезда с ул. Дорожная ко второй части своего земельного участка, что нарушает ее права. Если суд посчитает, что срок исковой давности пропущен, просит его восстановить.
Ответчик-истец ФИО9 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы по доверенности ФИО10, исковые требования ФИО16 не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, встречные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика-истца ФИО9 по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования ФИО16 с учетом уточнений не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, встречные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, указав, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен ФИО9 на законных основаниях, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12 апреля 2018 г., согласно которой ему на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., основанием чего явилось соглашение о перераспределении земель от 29 марта 2018 г. ФИО9 прав ФИО7 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. не нарушал и нарушать не мог, так как документы на свой земельный участок оформлял надлежащим образом. Его хозяйственные постройки никак не могут находится на чужом земельном участке. Гремячевским управлением администрации муниципального образования <адрес> был дан ответ, что не возможно согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты> по адресу: <адрес> так как между домом № и домом № предусмотрен противопожарный проезд, который в представленной схеме земельного участка не представлен. На протяжении рассмотрения гражданского дела ФИО7 не приведено каких-либо конкретных оснований, которыми были бы нарушены ее права и законные интересы. Считает, что в сложившейся ситуации ФИО7 может быть оформлен земельный участок, состоящий из двух контуров. Просит применить последствия пропуска срока исковой давности ФИО17 на обращение с иском в суд о признании недействительными постановления администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и соглашения от 29 марта 2018 г. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9 На назначении и проведении повторной землеустроительной экспертизы и назначении строительно-технической экспертизы не настаивает.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО18 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО15 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебном заседании 21 июля 2025 г. возражала против заявленных требований ФИО7, указав, что земельный участок ФИО7 с одной стороны граничит с ее участком, а с другой с земельным участком ФИО9 Ее (ФИО15) земельный участок имел площадь 15 соток и прямоугольную вытянутую форму. Участок ФИО7 расположен вдоль ее участка, граница шла вдоль всего земельного участка в виде вала наваленной земли, забора не было. Все земельные участки имели одинаковую прямоугольную форму. Участок ФИО7 зарос сорняком и порослью, не обрабатывается. Плодовые деревья растут возле дома со стороны <адрес>. На стороне земельного участка ФИО7 стоит ангар для сена, который строил отец ФИО9, с согласия отца ФИО19, супруга ФИО7, который не пользовался всем земельным участком. В тот момент отношения между семьями А-вых и Ш-вых были хорошие. А-вы пользовались только частью своего земельного участка около 4 соток, который и был огорожен штакетником. Часть земельного участка от земельного участка Ш-вых до штакетника не использовалась А-выми, поэтому там по нему ездили все, был проезд. Потом ФИО9 поставил шлагбаум, чтобы не ходила скотина, потому что там не было забора. Огород у ФИО9 был в конце земельного участка, он сажал и сажает там картошку. Со слов ФИО9 ей известно, что поскольку на стороне земельного участка ФИО7 стоит его ангар для сена, он отказался от части огорода позади своего земельного участка, уменьшив его и забрал земельный участок, где располагается ангар. Ангар это навес на подпорных столбах с крышей накрытой шифером для хранения сена. За огородами есть накатанная грунтовая дорога по полю. Между участком ФИО7 и ФИО9 тоже накатанная дорога, проезд. Этот проезд ФИО9 постоянно окашивает, там растет клевер. Часть участка он засыпал щебенкой, чтобы не буксовать на транспорте, и можно было проехать. Ш-вы обрабатывали земельный участок А-вых, которым они не пользовались, но спрашивали на это у них разрешение, так как считали, что это земельный участок А-вых.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав представителей истца-ответчика, ответчика-истца, допросив экспертов, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в п. 32 и 32.1 ч. 1 ст. 26 настоящего Федерального закона. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно положениям ст. 60, 62 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.
Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в силу ст. 304 ГК РФ обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.
Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, в том числе собственников земельных участков, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников, а также способствуют ведению имеющего публичный характер Единого государственного реестра недвижимости на основе принципов непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений (Определение от 23 июля 2020 года № 1801-О); что же касается выбора конкретного способа судебной защиты, то он зависит от специфики спора, характера заявленных требований и других обстоятельств (Определения от 24 сентября 2012 г. № 1592-О, от 28 июня 2018 г. № 1532-О от 19 декабря 2019 г. № 3425-О).
Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотрен ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
На основании ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По делу установлено, что ФИО7 является собственником жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Данные домовладение и земельный участок были ею унаследованы после смерти супруга ФИО19
ФИО9 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., правообладатель ФИО9
На основании постановления администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности от 29 марта 2018 г., заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9, на кадастровом квартале <данные изъяты> образован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования, расположенных на землях населенных пунктов на территории кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.
За ФИО9 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО4 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес>.
В целях уточнения границ земельного участка ФИО7 обратилась в ООО «ФИО13 центр «Межевик». В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что постановка на государственный кадастровый учет уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в уточняемых границах невозможна, в связи с наложением, учтенных в ЕГРН, границ смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>, на формируемые границы уточняемого земельного участка.
Для установления юридически значимых обстоятельств определением Новомосковского районного суда Тульской области от 10 января 2023 г. по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Тулземкадастр».
Экспертным заключением ООО «Тулземкадастр» № от 6 декабря 2024 г. установлено, что при проведении натурального обследования местности в с. Беломестное зафиксирован сложившийся порядок пользования территорий собственниками (домовладельцами) жилых домов № и №, расположенных на <адрес> в <адрес>. ФИО9, являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого <адрес>, расположенного на этом земельном участке, пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, при этом: первая часть участка, площадью 2374 кв.м. огорожена забором по периметру (забор участка выполнен из разнородных материалов: из стальных сварных сеток, из стальных профилированных листов и из досок), при этом положение существующего забора, практически совпадает с положением зарегистрированных границ этого земельного участка, за исключением положения забора по западной и юго-западной сторонам участка (где смещения забора относительно зарегистрированных границ составляют 1,5-3,0 м); вторая часть этого участка, не имеет ограждения по периметру; на этой территории расположены хозяйственные постройки (сараи для сена, выполненные из деревянных конструкций), которыми пользуется ФИО9, а часть этой территории используется для проезда автотранспорта. Кроме того, ФИО9 пользуется территорией, общей площадью 2150 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>: участком территории (в качестве огорода), расположенным с западной стороны от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; участком территории (для проезда автотранспорта от существующего сельского проезда без названия, расположенного с западной стороны), расположенного с южной стороны от участка с кадастровым номером <данные изъяты>; участком территории (для проезда автотранспорта от <адрес>, расположенной с восточной стороны), расположенной с южной стороны от участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Территории, которыми пользуется ФИО9, обрабатываются и содержатся в порядке (трава окошена, дикой древесной растительности не имеется), на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен жилой дом и многочисленные хозяйственные постройки, содержащиеся в работоспособном положении, за исключение сооружения погреб (каменный свод погреба разрушился).
ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., с незарегистрированным положением границ этого участка. Фактически этот земельный участок состоит из двух обособленных частей (разделенных вклинивающей южной частью земельного участка с кадастром номером <данные изъяты> собственника ФИО9): первая часть приусадебного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, прилегающая к жилому дому № имеет следующие элементы закрепления на местности: с восточной стороны (от <адрес>), на расстоянии 8 м. от дома, имеется существующее ограждение (в виде забора из досок с просветами) и стальные ворота, установленные на проезде; с южной стороны, на расстоянии 4,5-9 м. от дома, имеется ограждение и остатки существовавшего ограждения (со столбами из асбестоцементных труб и ограждением из сетки «рабицы»); с западной стороны участка (граничащей с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> собственника ФИО9), на расстоянии 12-16 м. от дома, ограждения территории не имеется, однако, здесь имеются остатки нижних частей асбестоцементных труб (столбов ранее существовавшего ограждения); с северной стороны участка (по зарегистрированной границе с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> собственника ФИО9), на расстоянии 5 м. от дома, имеется глухой забор, выполненный из досок; вместе с тем, на участке ФИО7, вдоль существующего забора ФИО9 (на расстоянии 3,5 м. от него, имеются остатки, нижних концов асбестоцементных труб), расположенных с шагом 3,0 м., свидетельствующие о положении ранее существовавшего здесь ограждения; вторая часть приусадебного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенная с западной стороны от жилого дома №, на расстоянии 43 м. и далее в западном направлении, не имеет элементов закрепления положения границ на местности.
Обе части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., заросли сорной древесной и кустарниковой растительностью, возрастом 15 лет; при этом, с западной стороны участка преобладает старая (не окашиваемой) травяная растительность.
Таким образом, по земельному участку жилого дома № собственника ФИО9, имеются зафиксированные на местности границы первой части зарегистрированного приусадебного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (огороженной забором по периметру), а также незафиксированные территории (прилегающие к огороженной части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>), используемые ФИО9; по земельному участку жилого дома №, собственника ФИО7, в целом не имеется сложившихся границ приусадебного земельного участка.
Соответствие конфигурации границ земельных участков жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> (собственник ФИО9) и дома № (собственник ФИО7), сведениям государственного учета, а также документам о межевании приусадебных земельных участков этих домов, установлено при помощи измерений координат существующих характерных точек на местности. Описание соответствий, а также имеющихся несоответствий, фактических границ приусадебного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. собственника ФИО9, зарегистрированному положению границ, а также последнему межевому плану на этот участок от 1 марта 2018 г. приведено выше.
По земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> к.м. собственника ФИО7 необходимо отметить, что положения границ этого земельного участка не зарегистрировано.
Вместе с тем, в материалах дела имеются два ранее подготовленных, межевых плана по этому земельному участку, которые не были зарегистрированы Управлением Росреестра по <адрес> и не были утверждены администрацией муниципального образования город Новомосковск: первый, составленный кадастровым инженером ФИО11 в 2010 г.; второй, составленный кадастровым инженером ФИО14 ООО «ФИО13 центр Межевик» 17 февраля 2020 г. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. собственника ФИО7, невозможно без исправления границ зарегистрированного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2900 кв.м. собственника ФИО9, который (выступающей, южной частью участка) вклинивается и практически перерезает на две части земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. собственника ФИО7 Кроме того, при проведении натурного обследования местности экспертами было установлено, что приусадебный земельный участок жилого дома № собственника ФИО7, в последние 15 лет (и, или более) не обрабатывался. На земельном участке имеется многочисленная древесная и кустарниковая поросль естественного происхождения. По имеющимся и отсутствующим ориентирам на местности, невозможно достоверно определить сложившийся порядок пользования приусадебным земельным участком жилого дома №.
Ранее существовавший порядок пользования земельным участком, площадью <адрес> кв.м., жилого дома №, описанный в похозяйственных книгах: 1949-1960 г.г. - был утрачен (нарушен).
При проведении натурного обследования местности, экспертами проверены координаты характерных точек формируемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. собственника ФИО7, установленные в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ Эксперты считают достоверными координаты характерных точек этого участка, определенные кадастровым инженером ФИО14 Эти координаты позволяют сформировать земельный участок <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. собственника ФИО7 и закрепить его на местности. При этом, требуется корректировка границ зарегистрированного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м. собственника ФИО9
Как было изложено выше, приусадебный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилого дома № собственника ФИО9, в плане состоит из двух частей: первая часть (северная часть зарегистрированного участка), огороженная забором по периметру, имеет габаритные размеры 94х27 м, фактическая площадь этой части земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., на этой части участка расположены жилой дом и многочисленные хозяйственные постройки; вторая часть (южная часть зарегистрированного участка) имеет габаритные размеры 29x18 м, однако, фактически эта часть участка не имеет ограждения по периметру и не имеет закрепленного положения границ на местности, поэтому, определить фактическую площадь этой (неогороженной) части участка невозможно; на этой части участка, а также на примыкающей к ней территории расположены хозяйственные постройки ФИО9 и проезды для автотранспорта, которыми пользуется ФИО9
Таким образом, по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилого дома № собственника ФИО9, можно измерить (определить) только площадь участка, огороженного забором по периметру, площадь этого участка (вышеописанной первой части зарегистрированного участка) составляет № кв.м. <адрес> и положение границ приусадебного земельного участка жилого дома № собственника ФИО7 установить вообще невозможно, так как на местности не имеется достоверных ориентиров, позволяющих определить положение границ этого участка, при неопределенном порядке пользования участком.
Ранее зарегистрированный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, собственник ФИО9, своей южной (выступающей) частью перерезает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., собственника ФИО7, разделяя его на две обособленные части. При этом, если для первой части участка с кадастровым номером <данные изъяты> обеспечивается возможность подъезда с <адрес>, по дороге с твердым покрытием, то для второй части участка - такой возможности не имеется.
Первоначальными документами, подтверждающими площадь и конфигурацию приусадебного земельного участка жилого дома №, с кадастровым номером <данные изъяты> являются: выписки из похозяйственных книг 1949-1960 г.г., имеющиеся в материалах дела, в которых указана площадь земельного участка - 0,31 га, в том числе под огородом (картофелем) - 0,11 га; однако, в этих выписках не имеется графического изображения земельного участка; технический паспорт инв. № на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, составленный Новомосковским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 28 октября 2009 г.; графическое изображение этого земельного участка (из технического паспорта БТИ), площадь указанного земельного участка, составляла <данные изъяты> кв.м.
Также к документам, подтверждающим первоначальное положение границы между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> жилого дома № (собственник ФИО9) и земельным участком жилого дома № (собственник ФИО7) следует относить: технический паспорт № на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, составленный БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; графическое изображение этого земельного участка, площадью 1938 кв.м.; межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выполненное Новомосковским муниципальным унитарным землеустроительно-кадастровым Управлением Росреестра по Тульской области 29 августа 2001 г.; графическое изображение границ земельного участка из этого дела, площадью 1900 кв.м.; дело по составлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, составленное ИП ФИО11 в 2010 г., это дело не зарегистрировано Управлением <адрес> и не утверждено решением администрации <адрес>; графическое изображение границ земельного участка из этого дела приведены в заключении (на этом изображении также приведены существовавшие строения на земельных участках жилых домов № и №-б).
Таким образом, экспертами выявлены следующие противоречия в поставленном судом вопросе, а также несоответствия, содержащиеся в предоставленных документах материалов дела, а именно: фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 71:15:020603:202 установить невозможно, из-за отсутствия достоверных ориентиров по границам земельного участка и при отсутствии определенного порядка пользовании этим земельным участком, в настоящее время; площадь земельного участка 0,31 га, указанная в похозяйственных книгах 1949-1960 г.г., не соответствует площади участка, указанной в техническом паспорте инв. № 479 по состоянию на 28 октября 2009 г.
Вместе с тем, согласно требованиям Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 22 ч. 10 «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».
Изображение границ земельного участка жилого <адрес>-б на <адрес> в <адрес> первоначально было отражено в техническом паспорте инв. № на жилой дом, составленном Новомосковским отделением БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Графическое изображение этого земельного участка, взятое экспертом из вышеназванного паспорта, приведено в настоящем заключении, при этом, изображение повернуто по направлению север - вверху. Форма этого земельного участка близка к прямоугольнику, габаритными размерами в плане 31,61x93,48 м. При этом, его площадь составляла 2256 кв.м.
Форма этого участка, согласуется с первоначальным изображением земельного участка жилого <адрес>, из технического паспорта №, составленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, совмещенное изображение этих двух участков приведено на рисунке настоящего заключения.
Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., следует устанавливать по форме и габаритным размерам, указанным в техническом паспорте инв. № на жилой <адрес>-б, составленном БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Также, в состав этого участка следует включать территорию (не имеющую кадастрового номера), которая примыкает к западной стороне этого участка и которая свободна от застройки, проездов с твердым покрытием и культурных насаждений.
В связи с установлением границ единого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, ранее зарегистрированный смежный земельный участок собственника ФИО9 с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., следует переустроить, в увязке положения смежной границы между этими земельными участками.
Установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО7, описано выше.
Предлагаемые три варианта установления границ земельных участков приведены в заключении. Координаты границ характерных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственник ФИО9, по всем трем вариантам одинаковы, они приведены в таблице № заключения.
Координаты границ характерных точек земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственник ФИО7 по трем вариантам приведены в таблицах 3, 4 и 5.
Во всех вариантах установления местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, предусматривается формирование единых земельных участков, обеспеченных подъездами с территорий общего пользования, наиболее простых форм в плане, без вклинивания и без чересполосиц.
Во всех вариантах, ранее зарегистрированный смежный земельный участок собственника ФИО9, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., следует переустроить, определив южную границу этого участка по существующему ограждению земельного участка, несмотря на произошедшее ее некоторое смещение в южную сторону от первоначального положения, отраженного в вышеназванных документах 2001 г. При этом, существующие хозяйственные постройки ФИО9, расположенные за пределами существующего ограждения земельного участка, следует демонтировать.
В первом и во втором варианте предлагается определить два независимых друг от друга земельных участка, каждый из которых, обеспечен подъездом с территории общего пользования от <адрес>, в полном соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новомосковск».
Второй вариант отличается от первого включением в территорию земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> собственника ФИО7, территории между характерными точками 24-28, которая ранее относилась к этому земельному участку, согласно техническому паспорту инв. № на жилой дом, составленному Новомосковским отделением БТИ, по состоянию на 28 октября 2009 г., а в настоящее время - завалена мусором, камнями, и поросла кустарниковой растительностью.
В третьем варианте предлагается установить сервитут (ограничение в пользовании) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> собственника ФИО7 (обозначенную красным цветом) для обеспечения беспрепятственного подъезда автомобиля в существующий гараж, расположенный на земельном участке <данные изъяты> собственника ФИО9
Здесь необходимо отметить, что в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования г. Новомосковск» не предусматривается возможность установления сервитутов на земельные участки граждан для обеспечения возможности пользования другими гражданами (в том числе собственниками соседних земельных участков).
Действующим законодательством, а также Постановлениями Правительства Российской Федерации установлены порядки установления охранных зон (сервитутов) только для инженерных сетей, железных дорог, рек и водоемов и т.п.
Также, необходимо отметить, что на формируемом земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> собственника ФИО7 расположены две линии электроснабжения (ЛЭП): первая линия ЛЭП 6 кВ проходит вдоль <адрес>, а вторая линия ЛЭП 0,4 кВ проходит с западной стороны участка. Положения зарегистрированных охранных зон линий электроснабжения показаны на рисунке 11 зеленым цветом. В охранных зонах установлены сервитуты (ограничения в пользовании) земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями и дополнениями).
Допрошенный в судебном заседании 25 июня 2025 г. эксперт ФИО20 пояснил, что на основании определения Новомосковского районного суда Тульской области от 10 января 2023 г. проводил землеустроительную экспертизу вместе с экспертом ФИО21 Имеет высшее образование, стаж по экспертной деятельности 8 лет. Имеет право на выполнение исследований объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности. В соответствии с Правилами землепользования земельные участки должны быть обеспечены подъездом с твердым покрытием. В данном случае земельный участок ФИО7 разделен на две части земельным участком ФИО9, первая часть которого обеспечена подъездом с твердым покрытием с <адрес>, а другая часть такого подъезда не имеет. Подъезд к земельному участку не может быть осуществлен с поля. Существует два вида карт земельного участка, это графическая и спутниковая. Спутниковая карта не обеспечивает достоверную информацию, поскольку только на графическую карту наносятся существующие проезды. В данном случае на карте имеется лишь проезд с твердым покрытием с <адрес>, другого проезда нет. Любой пожарный проезд имеет твердое покрытие и наносится на графическую карту. Проезд между участками ФИО9 и ФИО7 на графическую карту не нанесен. ФИО7 не может образовать земельный участок из двух контуров, поскольку оба контура должны быть обеспечены проездом с твердым покрытием, а в данном случае лишь одна часть земельного участка обеспечена данным проездом с <адрес>, а к другому участку такого проезда нет, там имеется лишь грунтовая дорога накатанная по полю. В соответствии с правилами землепользования образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию и вкрапливанию. Изображение границ земельного участка жилого дома № на <адрес> в <адрес> первоначально было отражено в техническом паспорте инв. № на жилой дом, составленном Новомосковским отделением БТИ по состоянию на 28 октября 2009 г. Форма этого участка, согласуется с первоначальным изображением земельного участка жилого <адрес>, из технического паспорта №, составленного БТИ по состоянию на 3 октября 2001 г.
Допрошенный в судебном заседании 25 июня 2025 г. эксперт ФИО21 пояснил, что на основании определения Новомосковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проводил землеустроительную экспертизу вместе с экспертом ФИО20 Он является инженером геодезистом. При проведении экспертизы им были осмотрены земельные участки и определены их границы, с учетом закрепленных ориентиров на местности, а также первоначальных документов. ФИО7 не образуется новый земельный участок, а уточняется площадь и границы уже существующего земельного участка, площадью 3100 кв.м. Грунтовая дорога не является линейным объектом. Линейным объектом является дорога по <адрес>, которая и нанесена на графическую карту. Представленная в материалы дела ФИО9 публичная карта, является яндекс картой и не представляет собой официальный документ. Яндекс карты созданы для навигации. Если посмотреть на эту карту, то на ней нет охранных зон, при этом они имею место быть, и отражены в официальной графической публичной карте. Проезд между земельными участками ФИО9 и ФИО7 накатали сами люди для своего удобства, он нигде не отражен. В селе Беломестное имеется дорога по <адрес>, которая нанесена на карту.
Допрошенный в судебном заседании 21 июля 2025 г. в качестве свидетеля ФИО22 пояснил, что с 1991 г. жил в <адрес>, поскольку его супруга из данного села. В селе есть одна дорога по <адрес>. Между земельными участками ФИО9 и ФИО7 есть накатанная дорога, все по ней ездили, так как А-вы, которым ранее принадлежал земельный участок, его не обрабатывали и никому претензий по этому поводу не предъявляли. Всем было удобно.
Допрошенная в судебном заседании 21 июля 2025 г. в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что все земельные участки имеют форму прямоугольника, площадью примерно 10-15 соток, и выходят на <адрес>. Она знала родителей ФИО9 и ФИО2 С разрешения отца ФИО2 - ФИО2, отец ФИО9 – ФИО6 построил на его земельном участке навес для сена, поскольку А-вы весь земельный участок не обрабатывали. Этот навес стоит около 40-50 лет. Между земельными участками Ш-вых и А-вых есть проулок, который сделали сами жители. Такие проулки есть и между другими участками.
Данное экспертное заключение следует принять за основу при разрешении исковых требований. Выводы эксперта научно обоснованы и логичны, они мотивированы и аргументированы, каких-либо противоречий заключение не имеет. По этой причине, учитывая, что судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимое образование и квалификацию, а также включен в реестр экспертов, и у суда не имеется оснований сомневаться в правильности выводов судебного эксперта.
Процессуальный порядок проведения экспертизы соблюден. Эксперт заинтересованной стороной по делу не является. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами не представлено.
Доводы ответчика-истца ФИО9 о том, что ФИО7 был унаследован только дом, а не земельный участок, поэтому она не может являться собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являются не состоятельными и не основанными на законе, поскольку, если право собственности правопрешественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы, правопрешественника свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Право собственности правопрешественников ФИО7 – ФИО3 на спорный земельный участок, площадью 3100 кв.м., подтверждается выписками из похозяйственных книг, имеющимися в материалах гражданского дела.
Проанализировав представленные экспертами ООО «Тулземкадастр» варианты установления границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, суд полагает, что вариант № в наибольшей степени обеспечивает интересы обоих сторон.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного п. 12 ст. 39.29 настоящего Кодекса. Допускается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории одновременное перераспределение нескольких смежных земельных участков и земель с прекращением существования исходных земельных участков и образованием нескольких смежных земельных участков или одного земельного участка (абзац второй п. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ).
Допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (подп. 3 п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ).
Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, регламентируется ст. 39.29 Земельного кодекса РФ.
Из подп. 3 п. 8 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения может принять решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 этой статьи.
В соответствии с подп. 11 п. 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ одним из оснований для отказа в перераспределении земельного участка является установление уполномоченным органом при рассмотрении заявления о перераспределении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу подп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
В частности, п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела судом установлено, что на момент подготовки схемы расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО9 и утверждения ее постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО7
Как следует из заключения экспертизы № от 6 декабря 2024 г. ранее зарегистрированный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, собственник ФИО9, своей южной (выступающей) частью перерезает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., собственника ФИО7, разделяя его на две обособленные части. При этом, если для первой части участка с кадастровым номером <данные изъяты> обеспечивается возможность подъезда с <адрес>, по дороге с твердым покрытием, то для второй части участка - такой возможности не имеется.
Таким образом, земельный участок площадью 499 кв.м. был перераспределен не за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, а за счет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, собственника ФИО7, в связи с чем межевание от 1 марта 2018 г. нельзя признать законным.
Соответственно, постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, сформированного на основании незаконных результатов межевания, а также соглашение о перераспределении земель, заключенное с ФИО9, являются незаконными, поскольку указанными документами ФИО9 был предоставлен земельный участок, который находился в собственности ФИО7
Представителем ответчика ФИО9 по доверенности ФИО10 заявлено о пропуске ФИО7 срока исковой давности на обращение с иском в суд о признании недействительными постановления администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и соглашения от 29 марта 2018 г. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Доводы представителя ответчика ФИО9 по доверенности ФИО10 о пропуске срока исковой давности, суд находит несостоятельными и не основанными на законе, поскольку о нарушенном праве истцу-ответчику стало известно после составления межевого плана 17 февраля 2020 г., а с иском в суд она обратилась 3 сентября 2020 г. В исковом заявлении она фактически оспаривает постановление администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. и соглашение от 29 марта 2018 г. Иск неоднократно оставлялся без рассмотрения и производство по делу возобновлялось. С учетом экспертного заключения №-ЭЗ от 6 декабря 2024 г. ФИО7 исковые требования уточнены и отдельно сформированы требования о признании недействительными постановления администрации муниципального образования город Новомосковск № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и соглашения от 29 марта 2018 г. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9 Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО7 срок исковой давности не пропущен.
При указанных обстоятельствах, суд находит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании результатов межевания недействительными, признании недействительными постановления и соглашения о перераспределении земель, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО9 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО7 к ФИО9 о признании результатов межевания недействительными, признании недействительными постановления и соглашения о перераспределении земель, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования <адрес> № от 7 февраля 2018 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, образованного путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, с местоположением: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования, расположенных на землях населенных пунктов на территории кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать недействительным соглашение от 29 марта 2018 г. о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенного между администрацией муниципального образования город Новомосковск и ФИО9.
Признать недействительными внесенные по результатам межевания в государственный кадастр недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО9.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО9.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь. <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО7, согласно варианта № экспертного заключения ООО «Тулземкадастр» № от 6 декабря 2024 г., с координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО9 к ФИО7 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 августа 2025 г.