Решение по делу № 3А-1009/2022 от 20.10.2022 | Брянский областной суд (Брянская область)

Дело 3а-1009/2022

32OS0000-01-2022-000653-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 20 октября 2022 г.

Брянский областной суд в составе

председательствующего судьи Максимовой Е.А,

при секретаре Королевой В.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Родонит» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Родонит» обратилось в суд с административным иском, в котором с учетом уточнений административных исковых требований, просит:

-установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 1 893,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 31 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 2 784 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования встроенно-пристроенного помещения к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 5 571 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 401,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4 774 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 1 401,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 22 354 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 2 018,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 25 413 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 1 067,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 18 047 000 руб. по состоянию на 2 марта 2020 года;

-установить кадастровую стоимость нежилого помещения, площадью 1 934,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 24 194 000 руб. по состоянию на 24 февраля 2021 года.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке № 101-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/1-04/22Н от 22 апреля 2022 года, № 101/2-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/3-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/5-04/22Н от 21 апреля 2022 года, № 101/6-04/22Н от 22 апреля 2022 года, выполненные ООО «Бизнес Фаворит».

Как указывает административный истец ООО «Родонит», кадастровая стоимость принадлежащих обществу объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы истца, вынужденного уплачивать налоговые платежи в необоснованно завышенном размере.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал уточненные административные исковые требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, их представители, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

От представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области) ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ранее от представителя Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 в материалы дела представлены письменные возражения, в которых представитель указала, что Управление является ненадлежащим административным ответчиком, исковые требования в части привлечения его в данном процессуальном статусе не признает, поскольку как регистрирующий орган права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает право истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и представленный отчет, по существу заявленных требований не возражает.

Представитель административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области и Государственного бюджетного учреждения «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО3 представила письменные отзывы, в которых возражала против заявленных требований. Вместе с тем, указала, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Представитель заинтересованного лица администрации Унечского района Брянской области ФИО4 представил в материалы дела письменный отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц ООО «Сиеста» ФИО5 и ООО «Альфа-М» ФИО6 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ граждане и юридические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации, далее – НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 данного кодекса.

Статьей 374 НК РФ предусмотрено, что объектами налогообложения для российских организаций признается в том числе недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 приведенного кодекса.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из пункта 1 статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Пункт 1 статьи 390 НК РФ предусматривает, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» под кадастровой стоимостью понимается стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Родонит» (правопреемник ООО «Торговый центр «Журавли»» и АО «Родонит») на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:

-земельный участок, площадью 2784 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, - в период с 24 февраля 2004 года по 9 апреля 2021 года;

-нежилое помещение, площадью 1893,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> - в период с 13 мая 2003 года по 9 апреля 2021 года;

-нежилое помещение, площадью 401,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - в период с 20 апреля 2017 года по 21 сентября 2021 года;

-нежилое помещение, площадью 1401,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - в период с 23 сентября 2010 года по 10 августа 2021 года.

-нежилое помещение, площадью 2 018,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - в период с 20 апреля 2017 года по 25 октября 2021 года;

-нежилое помещение, площадью 1 934,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - в период с 26 октября 2021 года по настоящее время;

-нежилое помещение, площадью 1 067,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, - в период с 2 марта 2020 года по 14 июля 2021 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 по состоянию на 1 января 2019 года в размере 10 904 426,88 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 26 января 2020 года, дата начала применения – с 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 по состоянию на 1 января 2019 года в размере 37 292 163,18 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 23 января 2020 года, дата начала применения – с 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2019 года утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 в размере 6 848 918,87 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 23 января 2020 года, дата начала применения – с 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 10 июня 2021 года пересчитана и установлена актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № АОКС-32/2021/000139 от 16 июня 2021 года в размере 6 896 729,83 руб.

Таким образом, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером №, определенная по состоянию на 1 января 2019 года, является архивной.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2019 года утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 в размере 26 167 942,08 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 23 января 2020 года, дата начала применения – с 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 3 июня 2021 года пересчитана и установлена актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № АОКС-32/2021/000133 от 8 июня 2021 года в размере 27 019 296,36 руб.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № по состоянию на 2 марта 2020 года установлена актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № 37 от 11 марта 2020 года и составляла 25 404 673,79 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 13.03.2020, дата начала применения – с 2 марта 2020 года.

Актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № АОКС-32/2021/000108 от 17 мая 2021 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № пересчитана и установлена в размере 25 030 900,59 руб. по состоянию на 30 апреля 2021 года. Дата начала применения вновь установленной кадастровой стоимости указанного объекта – 30 апреля 2021 года.

Таким образом, кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером №, определенная по состоянию на 2 марта 2020 года, является архивной.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, по состоянию на 1 января 2019 года утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года № 1498 и составляла 37 612 778,72 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 23 января 2020 года, дата начала применения – с 1 января 2020 года.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № пересчитана и установлена актом ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № АОКС-32/2021/00056 от 9 марта 2021 года по состоянию на 24 февраля 2021 года в размере 36 042 088,99 руб. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 12 марта 2021 года, дата начала применения – с 24 февраля 2021 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпунктах 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1 числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, пункт 2 статьи 403 НК РФ, статья 24.18, абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно пункту 2 статьи 403 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Пунктом 1 статьи 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (пункт 7 статьи 78 НК РФ).

В данном случае административный истец имеет правовой интерес в оспаривании результатов кадастровой стоимости спорных объектов, в том числе, в оспаривании результатов определения архивной кадастровой стоимости объектов, поскольку оспариваемая кадастровая стоимость применяется в качестве налоговой базы для расчета налога на имущество юридических лиц. При этом за административным истцом сохраняется право на зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога, то есть сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости для целей, установленных законодательством.

В силу статьи 245 КАС РФ, частей 1, 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Административный истец является плательщиком налога на имущество и земельного налога, которые рассчитываются исходя из кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, в связи с чем имеет правовой интерес в результатах определения их кадастровой стоимости.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2014 № 1555-О, установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной выступает законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 КАС РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца, тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Согласно статьям 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец в обоснование заявленного требования представил отчеты об оценке № 101-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/1-04/22Н от 22 апреля 2022 года, № 101/2-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/3-04/22Н от 25 апреля 2022 года, № 101/5-04/22Н от 21 апреля 2022 года, № 101/6-04/22Н от 22 апреля 2022 года, выполненные ООО «Бизнес Фаворит», согласно которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:

-нежилого помещения с кадастровым номером № - 31 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-земельного участка с кадастровым номером № - 5 571 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером № - 4 774 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером № - 22 354 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером № - 25 413 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером № - 18 047 000 руб. по состоянию на 2 марта 2020 года;

-нежилого помещения с кадастровым номером № -24 194 000 руб. по состоянию на 24 февраля 2021 года.

Проверяя представленные административным истцом отчеты об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки №№ 1, 2, 3, 7, утвержденным приказами Минэкономразвития России, в связи с чем находит их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Содержание отчетов свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки, отчеты базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, оценщиком проанализирован рынок объектов оценки, необходимые факторы, оказывающие влияние на их рыночную стоимость. Отчеты содержат подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и даны обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Суд, исследовав отчеты, приходит к выводу о том, что они выполнены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности и содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

В соответствии с абзацем 1 статьи 4 Закона об оценочной деятельности субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Оценщик ФИО12., составивший отчеты, является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет», что подтверждается свидетельством о членстве в саморегулируемой организации оценщиков от 10 мая 2007 года № 2427, имеет квалификационный аттестат на проведение оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости». Гражданская ответственность оценщика ФИО13. и юридического лица, с которым оценщиком заключен трудовой договор - ООО «Бизнес Фаворит» - застрахована в АО «АльфаСтрахование».

Основания для выводов о недостоверности отчетов об определении рыночной стоимости спорных объектов недвижимости судом не установлены. Каких-либо сомнений в обоснованности отчетов об оценке и достоверности определения рыночной стоимости спорных объектов оценки, с учетом исследованных материалов дела, у суда не имеется.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками вопреки положениям части 1 статьи 62 КАС РФ не представлено. Ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлены.

При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о достоверности итоговой величины рыночной стоимости спорных объектов недвижимости в размере, установленном представленным административным истцом отчете, в связи с чем административный иск ООО «Родонит» подлежит удовлетворению.

Доводы представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд отклоняет в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На территории Брянской области функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области).

С учетом указанных разъяснений, а также положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» о наделении органа регистрации права полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (статьи 9, 13, 14), изложенные в письменном отзыве доводы представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд полагает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Административным истцом настоящий административный иск направлен в Брянский областной суд 20 июня 2022 года.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в ЕГРН в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Родонит» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 1 893,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 31 032 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: земельного участка, площадью 2 784 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для использования встроенно-пристроенного помещения к жилому дому, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 5 571 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 401,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4 774 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 1 401,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 22 354 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 2 018,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 25 413 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 1 067,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 18 047 000 руб. по состоянию на 2 марта 2020 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 1 934,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 24 194 000 руб. по состоянию на 24 февраля 2021 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 20 июня 2022 года.

Вновь установленная кадастровая стоимость подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Максимова

Мотивированное решение суда изготовлено 3 ноября 2022 года.