Решение по делу № 2А-147/2023 от 13.01.2023 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

№ 2а-147/2023

64RS0046-01-2022-008307-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Усовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к Казяну ФИО5 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество,

установил:

МРИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Казяну ФИО6 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 71467 рублей и пени в сумме 141,74 рублей, недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 1649 рублей и пени в сумме 3,27 рублей, недоимки по налогу на имущество за 2019 год в сумме 5438 рублей и пени в сумме 10,79 рублей. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2019 году являлся собственником транспортных средств в количестве 4 единиц, земельных участков в СНТ «Солнышко-65», тер. 12 и 28, СНТ Светлячок, тер.36 и строений по адресу: <адрес>, 1-6, 2, 1-5, в связи с чем в его адрес налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5438 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 71467 рублей, недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 1649 рублей. Поскольку налоги не был уплачены в установленный законом срок, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам и начисленных на неё пени, которое было оставлено ответчиком без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 имеющейся недоимки по налогам и пени, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается указанный кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 НК РФ).

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (пункт 1 статьи 392 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории <адрес> транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» (далее – Закон №-ЗСО).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в 2019 году являлся собственником транспортных средств в количестве 4 единиц, земельных участков в СНТ «Солнышко-65», тер. 12 и 28, СНТ Светлячок, тер.36 и строений по адресу: <адрес>, 1-6, 2, 1-5,

В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 5438 рублей, транспортного налога за 2019 год в сумме 71467 рублей, земельного налога за 2019 год в сумме 1649 рублей.

В связи с неуплатой налогов по данному налоговому уведомлению в срок, установленный п.1 ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 71467 рублей и пени в сумме 141,74 рублей, недоимки по земельному налогу за 2019 год в сумме 1649 рублей и пени в сумме 3,27 рублей, недоимки по налогу на имущество за 2019 год в сумме 5438 рублей и пени в сумме 10,79 рублей.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Налогоплательщиком требование не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 71467 рублей и пени в сумме 141,74 рублей, недоимка по земельному налогу за 2019 год в сумме 1649 рублей и пени в сумме 3,27 рублей, недоимка по налогу на имущество за 2019 год в сумме 5438 рублей и пени в сумме 10,79 рублей.

После вынесения судебного приказа ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Задолженность по недоимке и пени не погашена, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> за выдачей судебного приказа и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был выдан судебный приказ по делу №

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем подано заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Судебный приказ по административному делу №а-1719/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 налогов и пени за 2019 год отменен определением мирового судьи №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Расчет пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов суд признает верным, основанным на сумме налоговой задолженности, имеющейся за налоговый период.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 имеющейся налоговой задолженности не пропущен, доказательства уплаты имеющейся задолженности административным ответчиком не представлены, суд считает, что исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области являются обоснованными, ввиду чего они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333-36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» в сумме 2561 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к Казяну ФИО7 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество удовлетворить.

Взыскать с Казяна ФИО8 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 71467 рублей и пени в сумме 141,74 рублей, недоимку по земельному налогу за 2019 год в сумме 1649 рублей и пени в сумме 3,27 рублей, недоимку по налогу на имущество за 2019 год в сумме 5438 рублей и пени в сумме 10,79 рублей.

Взыскать с Казяна ФИО9 в доход бюджета муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере 2561 рубля.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной части изготовлено 27 января 2023 года.

Судья Н.А. Афанасьева