Дело № 2а-2809/2022
УИД 23RS0006-01-2022-005166-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Армавир 08 ноября 2022 г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Николаенко И.В.,
при секретаре – помощнике судьи Кандауровой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 29 531 рубль 78 копеек, ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока в соответствии со ст.95 КАС РФ, мотивируя тем, что 29.02.2020 в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю предоставлена справка по форме 2-НДФЛ №<...> за 2019 год от налогового агента АО «Страховое общество газовой промышленности» в отношении ФИО1 о получении дохода в размере 225 000 рублей 00 копеек с кодом дохода 2301, исчисленная сумма налога по ставке 13% составила 29 250 рублей 00 копеек, сумма, удержанная налоговым агентом – 0 рублей, сумма налога к уплате в бюджет – 29 250 рублей 00 копеек. В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику по адресу регистрации было направлено налоговое уведомление <...> от 01.09.2020 за 2019 год об уплате налогов с расчетом налога на доходы физических лиц. За несвоевременную уплату указанного налога налогоплательщику начислены пени в размере 281 рубль 78 копеек за период с 02.12.2020 по 07.02.2021; сумма налога и сумма пени выставлены в требовании <...> от 08.02.2021, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения, в связи с чем МИФНС №13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа; 25.06.2021 судебный приказ был вынесен, однако определением мирового судьи судебного участка №9 г.Армавира от 30.06.2021 судебный приказ отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность по налогам и пени в бюджет не уплачены, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю не явился, дело просил рассмотреть в соответствии со ст.291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без участия представителя административного истца, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме, ходатайствовал о восстановлении процессуального срока на основании ст.95 КАС РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №13 по Краснодарскому краю отказать в связи с истечением срока давности и прекратить производство по делу о взыскании задолженности, отказать в восстановлении срока. При этом указала, что Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась с мировому судье судебного участка № 9 г. Армавира с заявлением о выдачи судебного приказа, судебный приказ выдан 25.06.2021, однако определением мирового судьи судебного участка № 9 г. Армавира от 30.06.2021 судебный приказ отменен. В нарушение п.3 ст.46 НК РФ, которая предусматривает подачу искового заявления в течение 6 месяцев, налоговая инспекция подала иск спустя 1 год и 3 месяца – 06.10.2022.
Изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования МИФНС России №13 по Краснодарскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно ст. 216 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляются, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
На основании п. 7 ст. 228 НК РФ в отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2019 год в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2020 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
При этом, налоговые органы не производят самостоятельную корректировку сведений по справкам формы 2-НДФЛ и в случае необходимости уточнения сведений, такое уточнение производится непосредственно налоговым агентом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 29.02.2020 в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю предоставлена справка по форме 2-НДФЛ №<...> за 2019 год от налогового агента АО «Страховое общество газовой промышленности» в отношении ФИО1 о получении дохода в размере 225 000 рублей 00 копеек с кодом дохода 2301, МИФНС России №13 по Краснодарскому краю, руководствуясь сведениями, указанными в справке 2-НДФЛ № <...> за 2019 год, произвела расчет подлежащего уплате налога, исчисленного по ставке 13%, которая составила 29 250 рублей 00 копеек, сумма, удержанная налоговым агентом – 0 рублей, сумма налога к уплате в бюджет – 29 250 рублей 00 копеек.
Поскольку ФИО1 уплату вышеуказанного налога не произвела своевременно, в порядке ст. 75 НК РФ ей начислены пени в размере 281 рубль 78 копеек.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес регистрации ответчика было направлено налоговое уведомление <...> от 01.09.2020 за 2019 год об уплате налогов с расчетом налога на доходы физических лиц.
За несвоевременную уплату указанного налога налогоплательщику начислены пени в размере 281 рубль 78 копеек за период с 02.12.2020 по 07.02.2021.
Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик уплату вышеуказанных налогов не произвел, в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ, по адресу регистрации ответчика было направлено требование <...> от 08.02.2021 об уплате налогов, сборов и пени, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.
МИФНС №13 обратилась к мировому судье судебного участка №9 г.Армавира с заявлением на выдачу судебного приказа, 25.06.2021 судебный приказ был вынесен, определением мирового судьи от 30.06.2021 судебный приказ отменен.
Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Рассматривая заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение налогоплательщиками в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в установленном порядке обратилась к мировому судье судебного участка №9 г.Армавира с заявлением о выдаче судебного приказа. 25.06.2021 мировым судьей судебного участка №9 г. Армавира вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №9 г.Армавира от 30.06.2021 отменен, в связи с чем налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в суд 06.10.2022, то есть по истечению установленного срока.
Вместе с тем, пропуск административным истцом процессуального срока, вопреки возражениям административного ответчика, само по себе основанием для отказа в иске служить не может, поскольку пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ, абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд принимает во внимание, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени, а также наличие введенных в указанный период ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, которые отразились на работе государственных и иных учреждений, пропуск срока имеет место в пределах общего срока исковой давности и допущен вследствие проведения контрольных мероприятий по выявлению недоимки за пределами процессуальных сроков, что не может рассматриваться судом как чрезмерная правовая или практическая преграда для защиты интересов ответчика против выдвинутых исковых требований, суд полагает возможным признать, что срок подачи заявления пропущен налоговым органом по уважительной причине, и указанный срок подлежит восстановлению.
При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 29 531 рубль 78 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что административный истец при подаче административного иска, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 085 рублей 95 копеек.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить<...>
Взыскать с ФИО1, <...>, сумму задолженности по страховым взносам и пеням в размере 29 531 рубль 78 копеек и перечислить в Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю БИК 010349101, ЕКС 40102810945370000010 на счет получателя УФК по Краснодарскому краю /Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю р/с <***>, ИНН <***>, КПП 230201001, в том числе: налог на доходы физических лиц за 2019 год в размере 29 250 (двадцать девять тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек на КБК 18210102030011000110, ОКТМО 03705000, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 281 (двести восемьдесят один) рубль 78 копеек на КБК 18210102030012100110, ОКТМО 03705000.
Взыскать с ФИО1, <...>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 085 (одна тысяча восемьдесят пять) рублей 95 копеек.
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Армавирского городского суда И.В.Николаенко