РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года
Ясногорский районный суд в составе:
председательствующего Пучковой О.В.,
при ведении протокола секретарем Наумовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-484/2022 по иску акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО1 о взыскании пени, расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии,
установил:
акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, пени, расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии, мотивируя свои требования тем, что на основании приказов Минэнерго России №882 от 10 декабря 2013 года, №911 от 23 декабря 2013 года ОАО «Тульская энергосбытовая компания» с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории как победителю конкурса на присвоение указанного статуса. ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» было переименовано в акционерное общество «ТНС энерго Тула». В соответствии с п.9 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя. ФИО1 обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением о заключении договора на снабжение электрической энергией объекта, расположенного по адресу: , в 2170 м по направлению на восток, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «ТНС энерго Тула» направляло ФИО1 проект договора на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ, однако подписанный со своей стороны экземпляр указанного договора ФИО1 в АО «ТНС энерго Тула» не возвращала. Ссылался на то, что согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные». В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Истец полагал, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что отношения по поставке электрической энергии на объект электроснабжения должника рассматриваются как договорные. Также указывает, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей определены точка поставки электроэнергии и место исполнения договора. Электроэнергия поставляется для объекта ФИО1, расположенного по адресу: , в 2170 м по направлению на восток. В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.2 ст.7, ст.ст. 77, 79, 81 ЗК РФ, п.1 ст.6 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть использованы только для осуществления деятельности фермерского хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды. В соответствии с действующим законодательством лица владеющие, пользующиеся, распоряжающиеся постройками, сооружениями иными зданиями, расположенными на земельных участках, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (в отношении перечисленных объектов) могут приобретать электрическую энергию только для осуществления деятельности фермерского хозяйства. Указанные потребители действующим законодательством не отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению. Ссылаясь на названные положения, АО «ТНС энерго Тула» указывает, что ФИО1 относится к группе «прочие потребители» и в расчетах с ней применяется предельный уровень нерегулируемой цены, рассчитываемый в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1179. Задолженность по оплате электроэнергии ФИО2 за март, июнь 2021 года составляет 52 140 рублей 96 копеек. В связи с наличием задолженности в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии с указанием на наличие задолженности по оплате электроэнергии и датой введения ограничения режима потребления электроэнергии, которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно направлена уведомления на адрес электронной почты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» направлено уведомление о введении ограничения потребления электрической энергией. Поскольку задолженность ФИО1 за потребленную электроэнергию погашена не была, в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии (акт от 23/171/10 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ абоненту ФИО1 был выставлен счет № за отключение электроэнергии и транспортные расходы на общую сумму 5 000 рублей. На основании абз.8 ч.2 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года №307?ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов») ФИО1 ввиду несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии обязана уплатить пени поставщику в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 214 рублей 41 копеек. Истец полагал, что в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в его пользу также подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате электроэнергии в размере 52 140 рублей 96 копеек, пени за несвоевременную оплату в размере 10 214 рублей 41 копейки, расходы по введению ограничения режима потребления электроэнергии и транспортных расходов в сумме 5 000 рублей, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2 221 рубля.
Представитель истца акционерного общества «ТНС энерго Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. В дополнительных пояснениях по исковому заявлению указала, что в расчетах с ФИО1 применяется первая ценовая категория. ФИО1 выставляются к оплате счета за потребленную электроэнергию исходя из значений предельных уровней нерегулируемых цен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом и своевременно в соответствии с требованиями ст.ст.113-116 ГПК РФ по месту регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила отложить рассмотрение дела.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью, не предоставив в нарушение требований ст.167 ГПК РФ доказательства уважительности причин неявки.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Центра и Приволжья», филиал «Тулэнерго» о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в ходе рассмотрения дела не возражала против удовлетворения требований истца.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, отказав в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с непредставлением в нарушение ч.1 ст.167 ГПК РФ доказательств уважительности причин неявки, не признав тем самым уважительными причины неявки в судебное заседание, что могло бы свидетельствовать о наличии оснований для отложения рассмотрения дела.
Изучив доводы искового заявления, ранее данные объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности.
В частности, гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, компенсации морального вреда.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии (статья 1).
Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.
Пунктом 28 указанных Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления ФИО1 о заключении договора на снабжение электрической энергией объекта, расположенного по адресу: , в 2170 м по направлению на восток ДД.ММ.ГГГГ между ней и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании указанного договора выданы технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям, являющимися неотъемлемым приложением к вышеуказанному договору.
Объектом присоединения являлась строящаяся бытовка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером № примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: .
Вышеуказанный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, ранее разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в настоящее время для сельскохозяйственного производства. Также ранее, в том числе на момент заключения вышеуказанного договора, указанный земельный участок был передан ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор на технологическое присоединение и выданные технические условия выполнены, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, также составлены акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, разграничения эксплуатационной ответственности сторон, составлен акт допуска измерительного прибора электрической энергии (марки Меркурий 230 АМ-01, заводской №) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «МРСК «Центра и Приволжья» и ФИО2, определены границы балансовой принадлежности сторон. Точка присоединения – строящаяся бытовка, граница балансовой принадлежности установлена на контактах присоединения изоляторов опоры ВЛ 10кВ № ПС 27 «Иваньково» РП 55 «Климовское» ф. «Климовское» КТП 5628-«Красивая сказка-1» ВЛ-0,4 кВ «Л-4» опора №.
Границы эксплуатационной ответственности сторон установлены на контактах присоединения изоляторов опоры от РП 55 «Климовское» ф. «Климовское» ВЛ-0,4 кВ «Л-4» опора №, что следует из акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сетевая организация ОАО «МРСК «Центра и Приволжья» оказала ФИО2 услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно присоединение к строящейся для личного подсобного хозяйства бытовке.
На основании приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении статуса гарантирующего поставщика», ОАО «Тульская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием Устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» было переименовано в АО «ТНС энерго Тула».
АО «ТНС энерго Тула» приняло абонентов от предыдущего гарантирующего поставщика с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном п.п.15,16 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», лицевые счета были переданы в том состоянии, в котором они находились на ДД.ММ.ГГГГ.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, а также не оспорено стороной ответчика, что по адресу: , в 2170 м по направлению на восток, ФИО1 осуществлялась подача электроэнергии, в том числе в заявленный период.
По вышеуказанной точке поставки осуществлялась подача электроэнергии. Доказательств того, что на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем ФИО1, имелось в спорный период, имеется на момент разрешения спора жилое помещение, признаваемое и признанное таковым в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, не представлено. Как не представлено доказательств того какие имеются на земельном участке постройки, факт того, что они узаконены в установленном действующим законодательством порядке, а при подтверждении факта законности их расположения на земельном участке также отнесения их к тому или иному виду объектов недвижимости, их назначения.
Поскольку гарантирующим поставщиком на территории является акционерное общество «ТНС энерго Тула», то именно оно осуществляет продажу электрической энергии потребителям на территории в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленным истцом доказательствам в адрес ФИО4 сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2 экземплярах, предложено подписать данный договор, одни из экземпляров вернуть АО «ТНС энерго Тула». Данное отправление в соответствии с представленной копией конверта и уведомления о вручении возвращены за истечением срока хранения, тем самым ФИО4 получено не было.
В соответствии с пунктами 1.1, 2.1.1 договора на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) в обусловленные настоящим договором точки поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей ТСО и СО потребителя.
Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ договора на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что потребитель в отношении ранее технологически присоединенных энергопринимающих устройств обязан обратиться в ТСО и /или СО и/или ЭКУ (в зависимости от того к каким сетям присоединен потребитель) в целях надлежащего оформления технических документов (актов) с учетом отражения в них величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, а также иных существенных условий, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и предоставить указанные документы гарантирующему поставщику при заключении настоящего договора, а также при последующем переоформлении технических документов.
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, потребитель обязан производить своевременное исполнение обязательств перед гарантирующим поставщиком по настоящему договору по оплате электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг, в том числе неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчетов.
Пунктом 5.1 данного договора предусмотрено, что оплата электрической энергии, мощности, сбытовой надбавки и оказанных услуг производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.
Разделом 7 договора предусмотрен порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением, в котором указала, что является физическим лицом, использует свой земельный участок для личных нужд, а не для коммерческой деятельности и не имеет статус индивидуального предпринимателя, у нее отсутствует текст соответствующего договора, соответственно с его условиями она не знакома, его не подписывала, соглашение по договору о его заключении не достигнуто, уточняла основания исчисления размера платы за электроэнергию.
Одновременно ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила открыть лицевой счет абонента, потребляющего электроэнергию для коммунально-бытовых нужд, по адресу ориентира: , 19, прилагая ряд документов: копии свидетельства о государственной регистрации права, ИНН, чека оп оплате за электроэнергию по реквизитам, указанным в уведомлении.
Впоследующем ФИО1 также неоднократно обращалась по вопросу несогласия с применением тарифа исходя из группы «прочие потребители», просила открыть счет как бытовому потребителя, что подтверждается представленными доказательствами, не оспорено стороной истца.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разъяснено, что, поскольку она является собственником земельного участка категории земель: земли сельскохозяйственного назначение, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в силу п.2 ст.7 ЗК РФ, ст.ст.77,79 ЗК РФ, а также п.1 ст.6 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», принадлежащий ей на праве собственности земельный участок может быть использован только для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды, в связи с чем, у акционерного общества «ТНС энерго Тула» имеются правовые основания для отнесения потребителя ФИО1 к группе «прочие потребители» и применения в расчетах свободной нерегулируемой цены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением об открытии ей лицевого счета как бытовому потребителю в соответствии с осуществленным технологическим присоединением к электрическим сетям, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 71:23:040108:262 примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: . В данном заявлении ФИО1 указывает, что как абонент она находится в группе «население», поскольку использует электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, ее потребность в электроэнергии связана исключительно с удовлетворением ее потребностей на коммунально-бытовые нужды и к предпринимательской деятельности никакого отношения это не имеет, с ней заключен договор, в силу ч.1 ст.540 ГК РФ, который является публичным и не требует письменного оформления. Оплата уже потребленной электроэнергии производится ею по тарифу бытового потребителя, действующего на момент начала потребления.
ДД.ММ.ГГГГ акционерным обществом «ТНС энерго Тула» ФИО1 дан ответ, в соответствии с которым ей повторно разъяснено, что в силу п.2 ст.7 ЗК РФ, ст.ст.77,79 ЗК РФ, а также п.1 ст.6 Федерального закона от 11 июня 2003 года №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», принадлежащий ей на праве собственности земельный участок может быть использован только для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды, и, в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке не приравнивают к тарифной группе «население» собственников (физических лиц) земельных участков с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таким образом, представленными материалами подтверждается, что ФИО1 в письменной форме неоднократно выражала несогласие на заключение договора на предлагаемых ей условиях, договор в письменной форме заключен не был, что не оспаривалось стороной истца.
Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодеком РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с положениями п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно абз.2 п.1 ст.438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии-коммерческая организация, обязанная в соответствии с Законом №35-ФЗ или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство РФ утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство РФ постановлением от 04 мая 2012 года №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Определяя правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергии, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики, Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в статье 37 устанавливает основы организации розничного рынка, в соответствии с которыми основными положениями функционирования розничных рынков должны предусматриваться правила деятельности гарантирующих поставщиков; порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках; правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров.
В соответствии с п.4 указанной статьи отношения по договору энергоснабжения регулируются утвержденными Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Определяя содержание договора энергоснабжения, п.4 ст.539 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по данному договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 «Энергоснабжение» применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.786 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, в силу Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» является публичным, его условия определяются государством (пункт 5 статьи 38).
В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
В силу ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В силу ст.435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.
В силу ст.438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Согласно ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как установлено ФИО1 с момента технологического присоединения принадлежащих ей энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: , пользовалась поставляемой ей АО «ТНС энерго Тула» электроэнергией.
Факт потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами по указанному адресу, не оспаривался.
В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги и данные отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Вышеуказанные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения гражданского дела №, решением Ясногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу после оставления его апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, имеют преюдициальное значение в соответствии со ст.61 ГПК РФ.
Указанным судебным актом установлено, что отношения по поставке электрической энергии на объект электроснабжения – строящуюся бытовку ФИО1 следует рассматривать как договорные.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Часть 2 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что расчеты за потребленные энергетические ресурсы осуществляется на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
На основании п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей является точка поставки электроэнергии, каковой в данном случае является бытовка ФИО1, находящаяся на земельном участке с кадастровым номером №, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования которого - для сельскохозяйственного использования.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).
В силу требований ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п.1). На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2).
В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.
Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с положениями ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.
Статья 79 ЗК РФ определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).
В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года №П/0412, земельный участок вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, может быть использован в целях ведения сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя в том числе размещение зданий и сооружений, однако используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Исходя из указанных норм права, следует, что постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования могут быть использованы только для осуществления сельскохозяйственной деятельности, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии для энергопринимающих устройств, находящихся в постройках и сооружениях, размещенных на таких земельных участках, не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 26 марта 2003 года №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, с 1 января 2011 года продажа электрической энергии (мощности) каждым субъектом оптового рынка – поставщиком электрической энергии (мощности) осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам, за исключением случаев, для которых настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
Согласно ст.40 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты за потребленную ФИО1, как абонентом, электрическую энергию к объекту, расположенному на вышеуказанном земельном участке, за заявленный истцом в иске период подлежат осуществлению по нерегулируемым ценам (тарифам).
Вступившим в законную силу судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ отклонены доводы ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО3 о том, что снабжение электроэнергией, принадлежащих ФИО1 энергопринимающих устройств, на земельном участке, находящегося примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: , осуществляется на основании публичного договора электроснабжения, заключенного в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ как с бытовым абонентом, и что, в связи с этим, в данном случае должен применяться тариф «население», об обращении ФИО1 с заявлением о заключении с ней договора на снабжение электрической энергией объекта – строящейся бытовки, а в актах об осуществлении технологического присоединения, разграничения границ балансовой принадлежности сторон, указано, что сетевой организацией ФИО1 была оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) (максимальная мощность которых составляет до 15 кВт) и, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
относится к ценовой зоне, что следует из приложения №1 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №1172.
Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), а также структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) установлены разделом V Основных положений и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1179 (далее - Правила определения ПУНЦЭМ).
Основные положения и Правила определения ПУНЦЭМ, включая установленные ими формулы расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), основываются на понятии «расчетный период». В частности, при определении предельных уровней используются соответствующие составляющие и цены за конкретный расчетный период (например, средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке в отношении расчетного периода, средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке в отношении расчетного периода, объем потребления мощности в соответствующий расчетный период населением, фактический объем потребления электрической энергии гарантирующего поставщика за расчетный период и т.д.).
В силу п.78 Основных положений расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что:
стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.
В стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) потребителям (покупателям), учитывается оплата расходов гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) по оплате услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемых такому гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае его соответствия критериям отнесения к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Оплата услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемых потребителям (покупателям), отвечающим критериям, определенным Правилами отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. №114, осуществляется этими потребителями (покупателями) в соответствии с условиями договора, заключенного ими с указанным субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Согласно п.83 Основных положений для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется:
на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен;
на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, - исходя из регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации регулируемых цен;
в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, - исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
На основании п.86 Основных положений, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:
первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;
вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;
третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;
пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.
Гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных п.96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1179 (п.87 Основных положений).
В соответствии с п.88 Основных положений предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены:
средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность);
одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;
сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.
Указанные составляющие предельного уровня нерегулируемых цен определяются в рублях за мегаватт-час.
Предельный уровень нерегулируемых цен для первой ценовой категории определяется в одноставочном выражении как сумма указанных составляющих предельного уровня нерегулируемых цен.
Средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), используемая для расчета предельного уровня нерегулируемой цены для первой ценовой категории, рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих величин:
средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая за соответствующий расчетный период по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа;
произведение средневзвешенной нерегулируемой цены на мощность на оптовом рынке, определенной коммерческим оператором для соответствующего гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 100 настоящего документа, и коэффициента оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории.
Коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, определяется гарантирующим поставщиком как отношение следующих величин:
положительная разница между суммой объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период на оптовом рынке, определенного коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка, и величины мощности, соответствующей покупке электрической энергии гарантирующим поставщиком у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе у собственников и иных законных владельцев объектов микрогенерации, в отношении которых осуществляется почасовой учет объемов производства и потребления, для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой величин мощности, оплачиваемой на розничном рынке за соответствующий расчетный период потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, и объема потребления мощности населением и приравненными к нему категориями потребителей;
разница между суммой фактического объема потребления электрической энергии гарантирующего поставщика за соответствующий расчетный период, определяемого на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка, и объема покупки электрической энергии гарантирующим поставщиком у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе у собственников и иных законных владельцев объектов микрогенерации, в отношении которых осуществляется почасовой учет объемов производства и потребления, для поставки своим потребителям (покупателям), энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, и суммой объемов потребления электрической энергии потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по второй - шестой ценовым категориям, населением и приравненными к нему категориями потребителей. В случае если указанная разница не является положительной, коэффициент оплаты мощности потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой ценовой категории, принимается равным нулю.
Пунктом 101 Основных положений установлено, что при определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик применяет установленные тарифы (ставки тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, опубликованные в установленном порядке.
При определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик определяет и применяет значение платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, равное отношению суммы стоимости услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, стоимости услуги по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью и иными допущенными к обращению на оптовом рынке товарами и услугами, оказываемой гарантирующему поставщику коммерческим оператором оптового рынка, и стоимости комплексной услуги по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемой гарантирующему поставщику организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка, к сумме объемов потребления электрической энергии потребителями (покупателями), осуществляющими расчеты по первой - шестой ценовым категориям, населением и приравненными к нему категориями потребителей, уменьшенной на объем потребления электрической энергии потребителями (покупателями), приобретенный гарантирующим поставщиком у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций в соответствии с пунктом 58 настоящего документа.
Плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, определяется в одноставочном выражении.
Тарифы на услуги по передаче электрической энергии не включаются в плату за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
В соответствии с п.63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке:
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления);
цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков. При этом размер таких надбавок определяется в соответствии с пунктами 65 - 65(3) настоящего документа;
цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя. Указанные цены (тарифы) устанавливаются в отношении сетевых организаций, соответствующих критериям отнесения территориальных сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя, согласно приложению №3.
Размер сбытовой надбавки, одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях утверждены постановлениями комитета по тарифам.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом правильно применен тариф, значения предельных уровней нерегулируемых цен, ценовая категория, а также определен размер платы за электроэнергию в соответствии с установленной законодателем структурой нерегулируемой цены.
На основании п.79 Основных положений, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.
Пунктом 82 Основных положений установлены сроки оплаты за потребленную электроэнергию: потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
В установленный срок ФИО1 не производилась в полном объеме, в соответствии с объемом потребления и установленным размером платы за потребленную электроэнергию, оплата за электроэнергию, в связи с чем образовалась задолженность.
Определяя размер задолженности, суд, признает верным расчет истца, исходя из объема потребления, который не оспорен стороной ответчика, и приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате электроэнергии в размере 52 140 рублей 96 копеек.
В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года№442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», учет потребленной абонентом электрической энергии производится по поверенному в установленном порядке прибору учета.
Согласно договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Тульская энергосбытовая компания»и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (заказчик), ОАО «ТНС энерго Тула» обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, через технические устройства лиц, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В п.2.3.2 порядок определения размера обязательств заказчика по оплате услуг по передаче электрической энергии включает порядок определения объеме электрической энергии и мощностью, используемого для определения размера обязательств, определен сторонами в приложении №3 к настоящему договору, порядок определения объема и стоимости услуг исполнителя по передаче электрической энергии определен сторонами в разделе 4 настоящего договора.
Согласно п.3.4.1 исполнитель обязан обеспечить подачу электрической энергии, параметры надежности и качества которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.
По окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором, объемы оказанных услуг и направлять заказчику соответствующие сведения, подтверждающие предусмотренные настоящим договором документами (п. 3.4.8 договора).
Объем электроэнергии, переданный потребителям (покупателям) определяется исполнителем в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором (п. 4.1.2).
Показания прибора учета, переданные третьим лицом, на март 2021 составили 8 687,9 кВт.
Исходя из данного объема, с учетом в последующем переданных данных об объеме потребления электрической энергии, внесенных в счет оплаты поставленной ФИО1 электрической энергии денежных средств, определена заявленная к взысканию сумма задолженности.
Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела проверялся объем электроэнергии, вмененный ФИО1 к оплате за период с марта 2021 года по июнь 2021 года.
Между тем, стороной ответчика доказательств иного объема электрической энергии, потребленной за указанный период времени, не представлено.
Из представленных стороной ответчика данных о потреблении электрической энергии, с достаточной достоверностью не свидетельствует, что указанный истцом период объем потребления электрической энергии составил иное значение, чем указано истцом – 7 318,3 кВт.ч. Представленный истцом расчет потребленной электрической энергии какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден, не представлено и доказательств передачи ФИО1 сведений об объеме потребления электрической энергией, в том числе и указанной в представленном расчете.
При этом, как следует из представленных истцом – гарантирующим поставщиком, третьим лицом – сетевой организацией, сведений об объеме потребления электрической энергии, заявленный истцом объем потребления выявлен в марте 2021 года, сведения об объеме потребления электрической энергии не передавались с августа 2017 года.
Поскольку представленными доказательствами подтверждается, что плата за электроэнергию вносилась несвоевременно, не в полном объеме, таким образом, имеются основания для взыскания пени.
С учетом определенной суммы задолженности за каждый период, учитывая период просрочки, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 10 214 рублей 41 копейки.
Постановлением Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
В соответствии с пп. «б» п.2 указанных Правил ограничение режима потребления электрической энергии (в редакции на момент осуществления соответствующих действий) вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.
Согласно п.4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж», «и», «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.
Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее - исполнитель), а в случаях, предусмотренных ч.4 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 настоящих Правил субисполнителей (п.5).
В соответствии с п.6, если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю.
В силу п.7 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: а)наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; б)основания введения ограничения режима потребления; в)вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю); г)сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); д)сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.
Ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «г» и «з» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации (п.8).
В силу п.9 Правил частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя). В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания исполнителя (субисполнителя), то исполнитель (субисполнитель) вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в настоящих Правилах.
В силу п.10 Правил полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п.15 Правил введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «б», подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: а)обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием: размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям; даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения; б)в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления: введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок; введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется; в)соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
В силу п.24 Правил Инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами.
Судом установлено, что в соответствии с указанными Правилами АО «ТНС энерго Тула» исходя из того, что ФИО1 нарушила свои обязательства, а именно ненадлежащим образом исполняла обязательства по оплате электрической энергии, в связи с чем, образовалась задолженность, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по месту ее регистрации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на наличие задолженности по оплате электроэнергии и датой введения ограничения режима потребления электроэнергии. Данное уведомление ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату ФИО1, о чем свидетельствует уведомление о вручении.
В соответствии с договором № «Оказания услуг по передаче электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление данных по приборам учета, ограничение режима потребления электроэнергии и выполнение работ по включению потребителей осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» - в настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» направило в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго» уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии потребителем ФИО1, а именно строящееся здание, расположенное на земельном участке (на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования), находящемся примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: .
Согласно акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Тулэнерго» в результате исполнения уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии, путем отключения вводного кабеля, введено полное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ФИО1 Показания прибора учета на дату и время введения ограничения 09631.
Согласно п.12 Правил при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а)вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б)дата и время вводимого ограничения режима потребления; в)уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении); г)наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д)адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е)технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж)номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з)причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).
Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись (п.13).
В соответствии с п.13 Правил, действующих на момент рассмотрения спорных правоотношений, с целью защиты потребителей, подтверждения достоверности информации, содержащийся в акте, составляемом заинтересованным лицом - представителем сетевой организации, уточнены требования к акту о введении ограничения режима потребления, а именно установлено, что соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.
При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.
Как следует из указанного акта, он составлен в отсутствие потребителя ФИО1, с данным актом ФИО1 ознакомлена не была, копия акта ей не вручалась и не направлялась. Доказательств обратного не представлено.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не оспаривала факт отключения электроэнергии на объекте, принадлежащем ФИО1 и находящемся на земельном участке, расположенном примерно в 2170 м по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: . Доказательств отсутствия прекращения подачи электроэнергии, в том числе в день введения ограничения режима потребления, не представляла, на наличие данных доказательств не ссылалась.
Суд учитывает, что какие-либо незаинтересованные лица при составлении акта не присутствовали, данных об их присутствии акт не содержит, об их наличии не заявлялось.
Доказательств отсутствия фактического введения ограничения потребления электроэнергии не представлено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил, что им, как работником сетевой организации, осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ введение режима ограничения потребления электрической энергией в соответствии с вышеуказанным актом по заявке АО «ТНС энерго Тула» путем размыкания прокалывающего зажима.
Оснований не доверять показаниям свидетеля, соответствующим отраженным в акте о введении ограничения режима потребления электрической энергии данным, не опровергнутым иными представленными доказательствами, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд признает доказанным факт введения ограничения режима потребления электрической энергии в спорной точке поставки, расположенной на земельном участке, принадлежащем ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ за отключение электроэнергии и транспортные расходы АО «ТНС энерго Тула» ФИО1 был выставлен счет № на общую сумму 5 000 рублей, который ФИО1 не оплачен.
При таких обстоятельства имеются правовые основания для взыскания задолженности за введение ограничения режима потребления электроэнергии в размере 5 000 рублей. Обоснованность взыскания данной суммы не опровергнута.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 221 рубля.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования АО «ТНС энерго Тула» (ИНН №) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу АО «ТНС Энерго Тула» задолженность по оплате электроэнергии за период март 2021 года - июнь 2021 года в размере 52 140 (пятидесяти двух тысяч ста сорока) рублей 96 копеек, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 214 (десяти тысяч двухсот четырнадцати) рублей 41 копейки, в возмещение расходов за ограничение режима потребления электроэнергии 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «ТНС Энерго Тула» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 221 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Пучкова