Гражданское дело №2-1793/2022
УИД 30RS0004-01-2022-002795-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Курбановой М.Р.,
при секретаре Лычкиной О.В.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Федеральному Государственному Казенному учреждению «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, сохранении квартиры в перепланированном состоянии
установил:
истцы обратились в суд с иском к ответчикам с требованием признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками по 1/3 доли , расположенной по адресу: в порядке приватизации. Истцы владеют квартирой, проживают в ней и оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В процессе эксплуатации указанного жилого помещения в нем была произведена перепланировка без надлежащего разрешения соответствующих органов. Истцам стало известно, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на квартиру за ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации». Выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, выполнена с соблюдением строительных норм и правил.
На основании изложенного, истцы просят признать отсутствующим права собственности зарегистрированное за ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», сохранить в перепланированном состоянии , расположенную по адресу:
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО2, ФИО3, не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы ФИО1
Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.
Представитель ответчика управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что они не возражают в удовлетворении исковых требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями ст. 116, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд установил, возможным рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Из анализа указанных положений закона, с учетом разъяснений абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.
Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности. Отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение- , расположенная по адресу: находится в собственности ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Реализация предусмотренных статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
При этом в силу положений п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в редакции от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Требование о признании недействительным зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.
С иском о признании отсутствующим зарегистрированного права может защитить свое вещное право лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.
Как установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками по 1/3 доли , расположенной по адресу: на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 135 Гражданского кодекса РСФСР действующей на момент приватизации (утв. ВС РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 21.03.1991)) право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 20.07.2017) действующая на момент приватизации) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Регистрация договоров (купли-продажи, приватизации и т.д.) была отнесена к функции органов местной администрации в лице БТИ г. Астрахани.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (действующего на дату заключения договора купли-продажи истцами) обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) (действующего на дату заключения договора купли-продажи истцами) с момента вступления его в силу и до создания системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество такая государственная регистрация проводилась органами, на которые она была возложена.
При указанных обстоятельствах, после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) регистрации подлежали сделки в федеральном органе в области государственной регистрации, совершенные с 2000 года. При этом ранее проведенная регистрация прав и сделок сохраняла свою юридическую силу.
Так согласно ст. 6 ранее действующего Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что законных оснований возникновения права собственности и права оперативного управления у ответчика на спорное недвижимое имущество не имелось, суд полагает, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования о признании отсутствующим права собственности, зарегистрированное за ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» на спорную квартиру подлежат удовлетворению. При этом решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о регистрации права собственности от и записи о регистрации права оперативного управления.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" разъяснено, что переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что истцам на основании договора передачи на праве собственности по 1/3 доли принадлежит , расположенная по адресу:
В данной квартире истцами своими силами и средствами, без получения необходимых разрешений, была произведена перепланировка, несущие конструкции постройки не затронуты.
Согласно извлечения из технического паспорта № жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: общая площадь квартиры после перепланировки составляет 40,8.
Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно бюро Форма» основные строительные конструкции после перепланировки , расположенной по адресу: на момент обследования, выполнялось в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и находится в работоспособном состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № 29 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что условия проживания в по адресу: «В» соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из акта № от 02.02. 2022 выданного ООО «ДИАЛ», следует что , расположенная по адресу: «В», не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 в редакции от 10.07.2012 г.).
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и принимая во внимание, что указанные перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, руководствуясь ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, суд считает исковые требования в этой части подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Федеральному Государственному Казенному учреждению «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности, сохранении квартиры в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Признать право собственности, зарегистрированное за Федеральным Государственным Казенным учреждением «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» в отношении , расположенной по адресу: отсутствующим.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о погашении записи о регистрации за Федеральным Государственным Казенным учреждением «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» права собственности в отношении , расположенной по адресу : «В».
Сохранить в перепланированном состоянии , расположенную по адресу: в , общей площадью 40,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 27 июля 2022 года.
Председательствующий судья М.Р. Курбанова