Решение по делу № 2А-1100/2025 от 18.06.2025 | Дзержинский городской суд (Нижегородская область)

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2025 года

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск 09 июня 2025 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи: Буциной И.Б.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 ИНН № задолженности по налогам и сборам:

1.в сумме 11376,34 руб., в том числе :

-по транспортному налогу с физических лиц за период 2022год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5162 руб.;

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, при меняемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 134 руб.;

Пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 6080,34 руб., в том числе:

Пени по транспортному налогу Физических лиц

За 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 206,44 руб.;

За 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234,53 руб.;

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234,53 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234,53 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234,53 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 175,87 руб.;

За 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 234,53 руб.;

За 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 104,62 руб.;

Пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, при меняемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

За 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,30 руб.;

За 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,60 руб.;

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3,77 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,18 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4,54 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 руб.;

За 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5,54 руб.;

За 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,72 руб.;

Пени по ОМС:

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 265,33 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 312,76 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 373,56 руб.;

Пени по ОПС:

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1206,63 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1333, 65 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 900,78 руб.;

2. на общую сумму 21503,22 руб., в том числе:

-по транспортному налогу с физических лиц за период 2021год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5162 руб.;

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, при меняемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 122 руб.;

Пени совокупной обязанности ЕНС (неуплаты или несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов) в размере 16219,22 руб., в том числе:

Пени по транспортному налогу Физических лиц

За 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 380,47 руб.;

За 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 414,85 руб.;

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 414,85 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 660,39 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 660,39 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 495,23 руб.;

За 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 453,57 руб.;

За 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0,73 руб.;

За 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6,11 руб.;

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6,68 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,76 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12,79 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14,08 руб.;

За 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,72 руб.;

Пени по ОМС:

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 114,59 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 604,08 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 708,05 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1051,89 руб.;

Пени по ОПС:

За 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2126,98 руб.;

За 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2659,26 руб.;

За 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2875,30 руб.;

За 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2536,45 руб.;

Административный истец Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, явку представителя не обеспечил.

Учитывая, что участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.150-152, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 и п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.419 и п.1 и 2 ст.420 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): 1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области и на основании п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Также из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», административный ответчик являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, основываясь на представленных доказательствах, оцененных по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом установлено, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, недвижимого имущества, признается плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

В частности, на имя ФИО2 зарегистрировано:

- транспортное средство – автомобиль ГАЗ3110, государственный регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- транспортное средство – автомобиль Рено Флюенс, государственный регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- квартира с кадастровым №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Факт принадлежности указанного транспортных средств, имущества в обозначенные периоды административный ответчик не оспаривал.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом (подробный расчет налога по каждому объекту налогообложения имеется в материалах дела) и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления.

Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил. На основании положений статьи 75 НК РФ ответчику были начислены пени.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по своевременной уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со дня, следующего за установленным для уплаты днем.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С 1 января 2023 года введен новый обязательный порядок уплаты налогов — единый налоговый счет (ЕНС) (Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Единый налоговый счет (ЕНС) — это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа (ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. Это новый способ учета начисленных и уплаченных налогов и взносов. ЕНС пополняется с помощью Единого налогового платежа до срока уплаты налогов. Единый налоговый платеж (ЕНП) - это сумма денежных средств, перечисляемая налогоплательщиком на соответствующий счет в счет исполнения обязанности перед бюджетом РФ. Поступившая сумма распределяется между обязательствами налогоплательщика на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в такой последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, затем налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате, затем пени, проценты и штрафы.

С 1 января 2023 года единый налоговый счет ведется в отношении каждого лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов, налоговым агентом.

Сальдо — это разница между совокупной обязанностью и перечисленными в качестве ЕНП денежными средствами.

Сальдо по единому налоговому счёту может быть:

положительным - налогоплательщик переплатил в бюджет;

отрицательным - имеется задолженность;

нулевым - отсутствуют задолженность и переплаты.

С 01.01.2023 года вместе с изменением порядка уплаты налогов изменились правила и для пеней. Пени начисляются на общую сумму задолженности. Пени начисляются на отрицательное сальдо единого налогового счета за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день фактической уплаты включительно. Для физических лиц, в том числе ИП, пени составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.

Срок направления требования увеличен на 6 месяцев в рамках мер по урегулированию задолженности в 2023 г. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500).

С 01.01.2023 основанием для направления налогоплательщику «Требования об уплате задолженности» с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного « Сальдо Единого налогового счета». В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В связи с возникновением у Должника недоимки по налогам и пени, а также отсутствием уплаты налога налоговым органом в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ должнику направлено требование (через «Личный кабинет налогоплательщика») об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму недоимки 131 678,63 руб., (транспортный налог – 34 415,04 руб., налог на имущество– 592 руб.,, страховые взносы на ОПС – 75725,44 руб., страховые взносы на ОМС – 20946,15 руб.), пеней в размере 36163,15 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Данное требование ответчик так же не оплатил.

Однако в установленные сроки требования исполнены не были, задолженность по налогам погашена не была. Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов административного дела усматривается, что в связи с неисполнением указанного требования об уплате налогов административный истец обратился к мировому судье судебного участка №5 Дзержинского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки в размере 11376,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Дзержинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ №, впоследствии отмененный определением мирового судьи судебного участка №5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Дзержинский городской суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате налога на имущество, землю, транспортного налога, задолженности по страховым взносам в фиксированном размере, пеней совокупной обязанности ЕНС, суд приходит к следующему.

Налоговым органом в административном иске в качестве оснований, подтверждающих взыскание с административного ответчика задолженности по пени указано на судебные приказы по заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области.

Подтверждением взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество за 2015-2017г., по ОПС, ОМС за 2017-2020 налоговым органом указано на судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, как следует из ответа Дзержинского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.46 ч.1 п.4, повторно не предъявлялся. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на исполнении в Дзержинский РОСП ГУФССП по Но не предъявлялся. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем был вынесен отказ в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.дл.180-193)

Кроме того, налоговым органом в административном иске в качестве оснований, подтверждающих взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2021г. указаны: постановление налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в порядке ст.47 НК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., которые были направлены в Дзержинский РОСП ГУФССП России по Нижегородской области.

Согласно ответу Дзержинский РОСП ГУФССП России по Нижегородской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ., исполнение по которому окончено ДД.ММ.ГГГГ на основание ст. 46 п. 1 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ., исполнение по которому окончено ДД.ММ.ГГГГ на основание ст. 46 п. 1 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Положения статей 46 и 47 НК РФ предусматривают для индивидуальных предпринимателей по общему правилу внесудебный порядок взыскания налогов (страховых взносов) путем обращения взыскания на денежные средства в бесспорном порядке и путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок взыскания налоговой задолженности зависит от статуса налогоплательщика, которым обладает физическое лицо на момент применения процедуры принудительного взыскания налогов, страховых взносов, пени, штрафа.

Каждая из применяемых процедур взыскания налоговой задолженности, предусмотренная статьями 46, 47 и 48 НК РФ, носит самостоятельный характер, применяется независимо друг от друга, имеет свои сроки, по истечении которых налоговый орган утрачивает саму возможность принудительного взыскания налоговой задолженности.

При этом налоговое законодательство исходит из принципа однократности взыскания налоговой задолженности и не допускает возможность повторного взыскания налоговой задолженности, которая уже взыскана в установленном законом порядке.

Положения статей 46 и 47 НК РФ в случае утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, в отношении которого применены внесудебные меры принудительного взыскания, не предоставляют налоговым органам право повторного взыскания налоговой задолженности с использованием процедуры, предусмотренной статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно у налогового органа, при наличии не отмененных постановлений, принятых в порядке ст. 47 НК РФ, являющихся исполнительными документами, срок на предъявление которых не прерывался предъявлением их к исполнению в связи с отзывом на основании заявления взыскателя, правовые основания для начала процедуры взыскания с административного ответчика налоговой задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Иное означало бы существование двух исполнительных документов в отношении одной задолженности, поскольку результатом разрешения вопроса о ее взыскании в порядке статьи 48 НК РФ, также является выдача исполнительного документа.

В определениях Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П и от 17.02.2015 № 422-О указано, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При этом, в силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, поскольку доказательств принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество за 2015-2017г., по ОПС, ОМС за 2017-2020 административным истцом не представлено, требования в части взыскания пени, начисленные на указанные налоги, являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая соблюдение срока на предъявление административного искового заявления в суд, факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области частично, а именно в части:

1.в сумме 6 301,46 руб., в том числе :