УИД 61RS0006-01-2023-002333-02
Дело № 2а-2704/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Евстефеевой Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головащенко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к С.С.П. о взыскании недоимок и пеней по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик С.С.П. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Административный истец указывает, что, согласно сведениям, полученным МИФНС России № по <адрес> в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, за С.С.П. зарегистрированы объекты налогообложения.
В частности, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства: автомобиль «Ауди 80», 1986 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 3 февраля 2015 года); автомобиль «Дэу Нексиа», 2007 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 20 февраля 2008 года); автомобиль «Вольво В10М70», 1989 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 19 апреля 2008 года); автомобиль «Дэу Нексиа», 2008 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 25 апреля 2009 года); самоходная машина «ЭО-2161», 1992 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 февраля 2016 года); автомобиль «Фольксваген Тигуан», 2011 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 17 декабря 2011 года, дата утраты права – 26 октября 2017 года); автомобиль «МАЗ 5334», 1986 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 5 марта 2013 года); автомобиль «ЗИЛ ММЗ 45054», 1986 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 апреля 2013 года); автомобиль «ЗИЛ 130», 1981 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 апреля 2013 года); автомобиль «Тойота Рав 4», 2015 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 18 сентября 2015 года).
Также за С.С.П. зарегистрированы объекты недвижимого имущества: жилой дом, площадью 32,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года); жилой дом, площадью 34,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года, дата утраты права – 6 февраля 2018 года); жилой дом, площадью 25,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года); кухня, площадью 21,3 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года); жилой дом, площадью 38 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года, дата утраты права – 6 февраля 2018 года); жилой дом, площадью 55 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 6 сентября 2017 года, дата утраты права – 13 июня 2018 года); гараж, площадью 367,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 20 октября 2017 года); квартира, площадью 66,1 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 29 августа 2017 года); объект незавершенного строительства, площадью 12 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 17 ноября 2005 года, дата утраты права – 5 декабря 2017 года); здание склада, литер Д, площадью 47,2 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года); здание склада, литер Е, площадью 124 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года); нежилое помещение, литер З, площадью 36,8 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года); котельная, литер В, площадью 59 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года); склад-гараж, литер Б, площадью 181,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года); здание конторы, литер А, площадью 455 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года); производственные цеха, площадью 321,8 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 16 августа 2010 года); жилой дом, площадью 26,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 сентября 2017 года, дата утраты права – 12 января 2022 года); жилой дом, площадью 45,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 сентября 2017 года); иное строение, площадью 65 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 139,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 85,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 62,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 113,3 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 66,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); иное строение, площадью 137,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года); объект незавершенного строительства, площадью 125,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года); индивидуальный жилой дом, площадью 28,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 декабря 2017 года).
Кроме того, за административным ответчиком зарегистрированы земельные участки: по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес> <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>.
В связи с этим по результатам произведенного расчета налогов в отношении принадлежащего налогоплательщику имущества, в адрес С.С.П. направлены налоговые уведомления: от 3 августа 2020 года №, от 1 сентября 2021 года №.
Поскольку оплата налогов в установленный законом срок осуществлена не была, на суммы образовавшихся недоимок начислены пени, а в адрес С.С.П. направлены требования от 15 июня 2021 года №, от 14 декабря 2021 года № об уплате сумм налога и пени, однако до настоящего времени задолженность по требованиям не погашена.
Также административный истец указывает, что мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону определением от 17 ноября 2022 года отменен судебный приказ, вынесенный по заявлению МИФНС России № по <адрес> в отношении должника С.С.П.
На основании изложенного административный истец МИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с административного ответчика С.С.П. недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 1945 рублей 04 копеек и пени в размере 37 рублей 80 копеек; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 27010 рублей и пени в размере 81 рубля 03 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 2785 рублей и пени в размере 8 рублей 36 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 8321 рубля и пени в размере 67 рублей 05 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 34790 рублей и пени в размере 104 рублей 37 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 22204 рублей и пени в размере 66 рублей 61 копейки; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 30 рублей 32 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 20632 рублей и пени в размере 61 рубля 90 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 11488 рублей и пени в размере 34 рублей 46 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 52762 рублей и пени в размере 158 рублей 29 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 165870 рублей и пени в размере 497 рублей 61 копейки, - а всего взыскать 348954 рубля 03 копейки.
Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 63), в связи с чем в отношении него административное дело рассмотрено судом в порядке статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный ответчик С.С.П. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался посредством почтовой корреспонденции, направленной по известному суду адресу, соответствующему адресу регистрации административного ответчика (л.д. 54), откуда судебная корреспонденция возвратилась с отметками об истечении срока хранения. Также извещался посредством телефонной связи по номеру, указанному в возражениях относительно исполнения судебного приказа, однако на телефонные звонки не ответил (л.д. 65).
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, а также правовых разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что С.С.П. не предпринято действий, направленных на получение судебных извещений (л.д. 48, 58, 62, 64), притом что инициировав отмену судебного приказа о взыскании недоимок и пеней по налогам, при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности в реализации своих прав, он должен был предполагать последующее обращение МИФНС России № по <адрес> в районный суд с административным исковым заявлением, суд полагает, что административный ответчик уклоняется от совершения необходимых действий, в связи с чем расценивает соответствующие судебные извещения доставленными адресату.
Дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика С.С.П. в порядке статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 57 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Как следует из пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 27 декабря 2022 года), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В частности, положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этого лица имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что С.С.П. является собственником движимого и недвижимого имущества.
В частности, административный ответчик является собственником транспортных средств:
автомобиля легкового «Ауди 80», 1986 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 3 февраля 2015 года);
автомобиля легкового «Дэу Нексиа», 2007 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 20 февраля 2008 года);
автобуса «Вольво В10М70», 1989 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 19 апреля 2008 года);
автомобиля легкового «Дэу Нексиа», 2008 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 25 апреля 2009 года);
самоходной машины «ЭО-2161», 1992 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 февраля 2016 года);
автомобиля грузового «МАЗ 5334», 1986 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 5 марта 2013 года);
автомобиля грузового «ЗИЛ ММЗ 45054», 1986 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 апреля 2013 года);
автомобиля грузового «ЗИЛ 130», 1981 года выпуска, госномер № (дата регистрации права – 16 апреля 2013 года);
автомобиля легкового «Тойота Рав 4», 2015 года выпуска, VIN №, госномер № (дата регистрации права – 18 сентября 2015 года) (л.д. 12-13).
Также С.С.П. принадлежат объекты недвижимого имущества:
земельный участок, площадью 506 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года);
земельный участок, площадью 495 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года);
земельный участок, площадью 396 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 20 октября 2017 года);
земельный участок, площадью 392 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 сентября 2017 года);
земельный участок, площадью 825 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 сентября 2017 года);
земельный участок, площадью 960 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 июня 2008 года);
земельный участок, площадью 717 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года);
земельный участок, площадью 459 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года);
земельный участок, площадью 423 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года);
земельный участок, площадью 1089 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года);
земельный участок, площадью 35203 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 22 марта 2013 года);
земельный участок, площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года);
земельный участок, площадью 115 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 13 марта 2018 года);
земельный участок, площадью 862 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 13 марта 2018 года);
земельный участок, площадью 6203 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 7 июля 2021 года);
жилой дом, площадью 32,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года);
жилой дом, площадью 25,9 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 31 августа 2017 года);
кухня, площадью 21,3 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года);
гараж, площадью 367,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 20 октября 2017 года);
квартира, площадью 66,1 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 29 августа 2017 года);
здание склада, литер Д, площадью 47,2 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года);
здание склада, литер Е, площадью 124 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года);
нежилое помещение, площадью 36,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года);
котельная, площадью 59 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года);
склад-гараж, площадью 181,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 11 октября 2017 года);
здание конторы, литер А, площадью 455 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 30 августа 2017 года);
производственные цеха, площадью 321,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 346513, <адрес> (дата регистрации права – 16 августа 2010 года);
жилой дом, площадью 45,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 5 сентября 2017 года);
иное строение, площадью 65 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 139,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 85,7 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 62,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 113,3 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 66,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
иное строение, площадью 137,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 14 апреля 2016 года);
объект незавершенного строительства, площадью 125,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (дата регистрации права – 4 сентября 2017 года) (л.д. 13-18).
На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на имущество признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками налога на имущество.
В соответствии со статьей 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом для уплаты налога на имущество признается календарный год.
На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из абзаца первого пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В свою очередь, согласно абзацу первому статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом уплаты транспортного налога признается календарный год.
Исходя из пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Указанное свидетельствует о том, что С.С.П., являясь собственником перечисленного выше имущества, в соответствующие периоды владения им признавался плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов.
В связи с этим, исчислив суммы имущественных налогов, МИФНС России № по <адрес> направила в адрес С.С.П. налоговые уведомления: от 3 августа 2020 года № со сроком исполнения не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 19-22), от 1 сентября 2021 года № со сроком исполнения до 1 декабря 2021 года (л.д. 23-26).
Поскольку суммы налогов, исчисленные С.С.П., уплачены не были, на суммы образовавшихся недоимок начислены пени, и в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов и пеней: № по состоянию на 15 июня 2021 года со сроком исполнения до 26 ноября 2021 года (л.д. 28-29), № по состоянию на 14 декабря 2021 года со сроком исполнения до 8 февраля 2022 года (л.д. 30-34).
Однако перечисленные требования, направленные С.С.П. посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 38), оставлены без исполнения.
С целью взыскания со С.С.П. образовавшейся задолженности по налогам и пеней, МИФНС России № по Ростовской области 20 мая 2022 года обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 17 ноября 2022 года судебный приказ №а-1-1008/2022, вынесенный 20 мая 2022 года по заявлению МИФНС России № по Ростовской области в отношении должника С.С.П. отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д. 39).
Однако после отмены судебного приказа задолженность С.С.П. не погашена, в связи с чем 10 мая 2023 года МИФНС России № по Ростовской области предъявлено настоящее административное исковое заявление.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержания абзаца первого пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу абзаца первого пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В то же время, в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 24 декабря 2020 года), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Предметом взыскания в рамках настоящего административного дела являются суммы недоимок и пеней по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, выставленные ко взысканию двумя требованиями об уплате сумм налогов и пеней.
Общая сумма недоимок и пеней по данным требованиям превысила минимальный предел выставлением требования № по состоянию на 14 декабря 2021 года со сроком исполнения до 8 февраля 2022 года, следовательно, МИФНС России № по <адрес> могла обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании в срок до 14 июня 2022 года (14 декабря 2021 года + 6 месяцев). Таким образом, предъявление заявления о вынесении судебного приказа 20 мая 2022 года имело место в пределах установленного законом срока.
В дальнейшем, ввиду отмены судебного приказа, срок обращения административного истца в суд с настоящим административным иском определялся шестью месяцами со дня вынесения соответствующего определения, то есть с 17 ноября 2022 года, и истекал 17 мая 2023 года. Следовательно, предъявление административного искового заявления в суд 10 мая 2023 года также имело место в пределах установленного законом срока.
Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что в данном случае МИФНС России № по <адрес> соблюдены предусмотренные налоговым законодательством сроки подачи как заявления о вынесении судебного приказа, так и административного искового заявления в связи с отменой такого судебного приказа.
Разрешая требования административного иска по существу, суд исходит из того, что МИФНС России № по <адрес> в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания налогов, а также пеней, начисленных на суммы недоимок.
Расчеты сумм пеней проверены судом, признаны соответствующими требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, арифметически верными.
В свою очередь, административным ответчиком С.С.П. доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов не представлено, что при изложенных выше обстоятельствах позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
В то же время, проверив обоснованность конкретных сумм недоимок и пеней, заявленных ко взысканию в рамках настоящего административного иска, суд установил следующее.
МИФНС России № по <адрес> заявлено, в том числе, требование о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 1945 рублей 04 копеек и пени в размере 37 рублей 80 копеек, однако в обоснование административного иска в данной части предоставлено требование № от 15 июня 2021 года, которым соответствующий налог выставлен к уплате в размере 617 рублей с начисленной на такую сумму недоимки пеней в размере 17 рублей 99 копеек (л.д. 28-29). Иных требований об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год суду не предоставлено. Следовательно, по данному виду налога в отношении соответствующего объекта налогообложения требование административного иска подлежит частичному удовлетворению.
Аналогично, предъявив требование о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 8321 рубля и пени в размере 67 рублей 05 копеек, административный истец предоставил суду требование № от 14 декабря 2021 года, которым соответствующий налог выставлен к уплате в размере 7849 рублей (6241 рубль + 1608 рублей) с начисленной на такую сумму недоимки пеней в размере 23 рублей 54 копеек (18 рублей 72 копейки + 4 рубля 82 копейки) (л.д. 31-34). Иных требований об оплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год суду не предоставлено. Следовательно, по данному виду налога в отношении соответствующих объектов налогообложения требование административного иска также подлежит частичному удовлетворению.
Таким образом, со С.С.П. подлежат взысканию недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам в общем размере 347091 рубля 48 копеек.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая вывод суда о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований, а также то, что МИФНС России № по <адрес> от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6670 рублей 91 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к С.С.П. о взыскании недоимок и пеней по налогам удовлетворить частично.
Взыскать со С.С.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>, КПП 616601001, юридический адрес: <адрес>) недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 617 рублей и пени в размере 17 рублей 99 копеек; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 27010 рублей и пени в размере 81 рубля 03 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 2785 рублей и пени в размере 8 рублей 36 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 7849 рублей и пени в размере 23 рублей 54 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 34790 рублей и пени в размере 104 рублей 37 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 22204 рублей и пени в размере 66 рублей 61 копейки; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 30 рублей 32 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 20632 рублей и пени в размере 61 рубля 90 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 11488 рублей и пени в размере 34 рублей 46 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 52762 рублей и пени в размере 158 рублей 29 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 165870 рублей и пени в размере 497 рублей 61 копейки, - а всего взыскать 347091 рубль 48 копеек.
В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказать.
Взыскать со С.С.П. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6670 рублей 91 копейки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 1 ноября 2023 года.
Судья Д.С. Евстефеева