дело № 2а-7463/2022

72RS0013-01-2022-008327-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 ноября 2022 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имеет на праве собственности иные строения, помещения и сооружения с 04.05.2007 года, – деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; сушилка, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №. Иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектами налогообложения, поэтому налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц. В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок инспекцией начислены пени. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, которое добровольно не исполнено. Определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.12.2020 года принято заявление ФИО1 о признании гражданина банкротом. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени от 26.04.2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 50227,35 рублей, из них: налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 49259 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 19.12.2021 года в размере 221,67 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 07.04.2021 года в размере 746,68 рублей.

Административный истец ИФНС России по г. Тюмени № 1 просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайства об его отложении или об их обязательном участии в судебном заседании не поступили, сведения о наличии уважительных причин для неявки не представили, судом оснований для их обязательного участия в деле не установлено.

Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежат на праве собственности иные строения, помещения и сооружения – деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; деревообрабатывающий цех, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; сушилка, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также административным ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 401 НК РФ иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Расчет налога на имущество физических лиц осуществляется на основании ст. 408 НК РФ и решения Думы Богандинского муниципального образования Тюменского района от 03.11.2017 года № 211 «О налоге на имущество физических лиц».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 49259 рублей, за 2019 год в размере 49259 рублей, о чем административному ответчику направлено по почте заказным письмом налоговое уведомление № 52985932 от 01.09.2021 года (л.д. 5, 6).

Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период со 02.12.2021 года по 19.12.2021 года в размере 221,67 рублей, за 2019 год за период со 02.12.2020 года по 07.04.2021 года в размере 746,68 рублей.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчет не оспорен и не опровергнут, иного расчета не представлено.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № 222372 по состоянию на 20.12.2021 года со сроком исполнения до 14.02.2022 года, № 37527 по состоянию на 08.04.2021 года со сроком исполнения до 24.05.2021 года (л.д. 7-8, 11-15).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 222372 по состоянию на 20.12.2021 года с 14.02.2022 года по 14.08.2022 года, по требованию № 37527 по состоянию на 08.04.2021 года с 24.05.2021 года по 24.11.2021 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 37527 по состоянию на 08.04.2021 года 25.04.2022 года, то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ. Между тем, налоговый орган не обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 222372 по состоянию на 20.12.2021 года, доказательств обратного суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени от 26.04.2022 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 20-21).

Согласно п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Калининский районный суд г. Тюмени 17.08.2022 года (л.д. 2-4), то есть по истечению срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, по требованию № 222372 по состоянию на 20.12.2021 года.

Кроме того, ст. 287 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Требование об уплате налога, согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ, может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из административного искового заявления следует, что требование № 37527 по состоянию на 08.04.2021 года со сроком исполнения до 24.05.2021 года направлено ФИО1, при этом доказательств направления указанного требования по почте заказным письмом или посредством личного кабинета налогоплательщика в материалы дела налоговым органом не представлено, в связи с чем, не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО1 указанного требования.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье, а также в порядке административного искового заявления для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, ходатайство о восстановлении срока не заявлено, а также несоблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 400, 401 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья подпись Е.Г. Стамбульцева

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-7463/2022 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Решение не вступило в законную силу.

Е.Г. Стамбульцева