Дело № 2а-1198/2025 (2а-10830/2024;)

50RS0<№ обезличен>-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №13 по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Из административного искового заявления усматривается, что административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административным истцом административному ответчику было направлено требования № 48744 от <дата>, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени. Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц в размере 689000 руб., налог на имущество физических лиц в размере 4776,97 руб., земельный налог в размере 459,02 руб., пени в размере 250160,53 руб., штраф в размере 30143,75

Административный истец Межрайонная ИНФС №13 по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, извещался о явке в судебное заседание надлежащим образом, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращался.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.388-390 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Статьей 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от <дата> г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году", предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Из материалов дела следует, что ФИО4 являлась собственником недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером 62:04:1940101:100, по адресу: <адрес>, Касимовский р-он, д.Урядино; жилого дома с кадастровым номером 50:09:0020105:975, по адресу: <адрес>, <адрес>, д.Вельево, СНТ Заря, <адрес>; Земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020105:39, по адресу <адрес>, <адрес>, д.Вельево, СНТ Заря, <адрес>; квартиры с кадастровым номером 50:10:0080309:310, по адресу: <адрес>, г.Химки, <адрес>, <адрес>, <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 68:16:0000000:143, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; квартиры с кадастровым номером: 50:10:0040204:1180, по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Подрезково, ул. Центральная, <адрес>Б, <адрес>.

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: за 2017 год <№ обезличен> от <дата> по сроку уплаты до <дата> налога на имущество в размере 299 руб., за 2018 год <№ обезличен> от <дата> об уплате в срок до <дата> земельного налога в размере 65 руб., налога на имущество в размере 986 руб., за 2019 год <№ обезличен> от <дата> земельного налога в размере 234 руб., налога на имущество в размере 795 руб., за 2020 год <№ обезличен> от <дата> по сроку уплаты до <дата> налога на имущество в размере 1743 руб., за 2021 год <№ обезличен> от <дата> по сроку уплаты до <дата> земельного налога в размере 68 руб., налога на имущество в размере 460 руб., <№ обезличен> от <дата> по сроку уплаты до <дата> земельного налога в размере 93 руб. за 2020, налога на имущество в размере 506 руб. за 2023.

Указанные налоги административным ответчиком не оплачены, доказательств обратному суду не представлено.

В адрес ФИО4 было направлено требование об уплате налогов от <дата> <№ обезличен> в срок <дата>, которое не исполнено административным ответчиком.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 263-ФЗ в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на <дата> истек срок их взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации под единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными (подпункт 1); суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм (подпункт 2).

Поскольку со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты задолженности налогам за 2017-2020 прошло более трех лет, в принудительном порядке данная задолженность истца до <дата> налоговым органом не взыскивалась, уважительные причины пропуска срока принудительного взыскания указанной недоимки не представлены, оснований для взыскания данных недоимок с ответчика не имеется.

Согласно разъясняющему письму ФНС России от <дата> N КЧ-4-8/2882@ подведомственным территориальным органам задолженность должна быть исключена из сальдо единого налогового счета как в случае, если налогоплательщик оспаривает задолженность в судебном порядке, так и если срок взыскания задолженности пропущен налоговой инспекцией. Основанием для исключения задолженности являются результаты сверки сумм отрицательного сальдо единого налогового счета или решение суда об истечении срока давности.

Неправомерное неприменение административным ответчиком данной нормы повлекло выставление требования <№ обезличен> по состоянию на <дата> об уплате задолженности за 2017-2020 гг., которую составляет, в том числе, отрицательное сальдо единого налогового счета по спорной недоимке и последующее ее принудительное взыскание.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части взыскания с ответчика задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017-2020, а так же начисленных на данную задолженность пени.

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Как установлено пп.2 п.1 ст.228 НК РФ физические лица, получающие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, обязаны уплатить налог на полученный доход.

В соответствии со статьей 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> налоговым органом в отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка за 2020 год (акт налоговой проверки от <дата> <№ обезличен>, дополнение к акту от <дата> <№ обезличен>) и вынесено Решение <№ обезличен> от <дата> о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором должнику предложено оплатить сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового Кодекса Российской Федерации за 2020 год в размере 689 000 руб., штраф по НДФЛ в размере 30143,75 руб.

Решение <№ обезличен> от <дата> направлено в адрес налогоплательщика по месту жительства, что подтверждается реестром почтовых отправлений от <дата>. Решение не обжаловано, вступило в силу.

На основании ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №13 по <адрес> обращалась с заявлением к мировому судье <№ обезличен> судебного участка Химкинского судебного района о вынесении судебного приказа. Определением от <дата> административному истцу было отказано в вынесении судебного приказа.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по имущественным налогам, а также пени суду не представлено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Ввиду того, что срок пропуска для подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного искового заявления незначителен, в силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно уплатить в отведенные для этого сроки начисленные в отношении него обязательные платежи и санкции, чего, однако, не сделал, между тем, налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке не уплаченной налогоплательщиком суммы недоимки в бюджет, учитывая также большую загруженность налогового органа в связи с возросшим количеством должников, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока и наличии оснований для его восстановления.

Таким образом, с ФИО4 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 68 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 460 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 506 руб., НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 689 000 руб., штраф в размере 30143,75 руб.

Согласно п. п. 1 - 3, 9 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Исходя из взысканных судом сумм налоговой задолженности, пени подлежат начислению за период, указанным административным истцом в иске за исключением периода моратория с <дата> по <дата>, следующим образом: на НДФЛ в размере 689 000 руб.: (<дата> – <дата>) 10дн.х5,5%/300х (<дата> – <дата>) 49дн.х6,5%/300х (13.09.2021 – <дата>) 42дн.х 6,75%/300х(<дата> – <дата>)56дн.х7,5%/300х (<дата> – 13.02.2022)56дн. х8,5%/300х(<дата> – <дата>) 14дн.х9,5%/300х (<дата> – <дата>)32дн.х14%/300х (<дата> – <дата>) 87дн.х7,5%/300=68406,22 руб.; на НДФЛ в размере 688987,17 руб. за период с <дата> по 13.05.2024 : (<дата> – <дата>) 209дн.х7,5%/300х (<дата> – <дата>) 22дн.х8,5%/300х (<дата> – <дата>) 34дн.х12%/300х (<дата> – <дата>)42дн.х13%/300х (<дата> – <дата>) 49дн.х15%/300х (<дата> – 13.05.2024) 148дн.х16%/300=133468,31 руб.; на имущественный и земельный налога в размере 980 руб. за период с <дата> по 13.05.2024: (<дата> – <дата>)204дн.х7,5%/300х (<дата> – <дата>) 22дн.х8,5%/300х (<дата> – <дата>)34дн.х12%/300х(<дата> – <дата>)42дн.х13%/300х 9<дата> – <дата>)49дн.х15%/300х (<дата> – 13.05.2024)148дн.х16%/300=188,62 руб., всего в общем размере 202061,87 руб.

Так как административный ответчик не представил доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 23444,79 руб.

Руководствуясь ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 68 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 460 руб., за 2022 год в размере 506 руб., НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 689 000 руб., пени в размере 202061,87 руб., штраф в размере 30143,75 руб. В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 23444,79 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025

Судья Е.В. Попова