УИД: 30RS0<номер>-28
<номер>а-1540/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при помощнике судьи <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд к <ФИО>1 с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, <ФИО>1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащих физическим лицам <ФИО>1 является собственником недвижимого имущества: квартиры, находящиеся по адресу: 143005, <адрес>, 183, кадастровый <номер>, площадью 46, дата регистрации <дата>; 143006, <адрес>. 175; кадастровый <номер>, площадь 42, дата регистрации <дата>; 414004, <адрес>, 1, 30; кадастровый <номер>. площадь 31,1, дата регистрации права <дата>, 115470. <адрес>, 1, 58; кадастровый <номер>. площадь 39.4. дата регистрации права <дата>, 115470, <адрес>, 107; кадастровый <номер>, площадь 39,7, дата регистрации права <дата>, 414000, <адрес>, 72; кадастровый <номер>, площадь 42,8, дата регистрации права <дата>; гаражи, находящиеся по адресу: 414041. <адрес>, 157; кадастровый <номер>. площадь 16,8, дата регистрации права <дата>; 414041. <адрес>, 156: кадастровый <номер>. площадь 17,9, дата регистрации права <дата>; 414041. <адрес>, уд. ФИО1, 50А, БлокЕбокс 159; кадастровый <номер>, площадь 21,1. дата регистрации права <дата>; иное строение, находящееся по адресу: 115582, <адрес>, пом. "5,: кадастровый <номер>, площадь 56,6, дата регистрации права <дата>. Просит взыскать с <ФИО>1 задолженность по налогу на имущество за налоговый период 2020 в размере 12448 рублей, по пени по налогу на имущество за налоговый период 2020 год в размере 35,10 рублей. В общей сумме 12 483,10 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик <ФИО>3 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.115 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Пунктами 1,2,4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно положений ст. 399-402 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, <ФИО>1, состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащих физическим лицам <ФИО>1 является собственником недвижимого имущества: квартиры, находящиеся по адресу: 143005, <адрес>, 183, кадастровый <номер>, площадью 46, дата регистрации <дата>; 143006, <адрес>. 175; кадастровый <номер>, площадь 42, дата регистрации <дата>; 414004, <адрес>, 1, 30; кадастровый <номер>. площадь 31,1, дата регистрации права <дата>, 115470. <адрес>, 1, 58; кадастровый <номер>. площадь 39.4. дата регистрации права <дата>, 115470, <адрес>, 107; кадастровый <номер>, площадь 39,7, дата регистрации права <дата>, 414000, <адрес>, 72; кадастровый <номер>, площадь 42,8, дата регистрации права <дата>; гаражи, находящиеся по адресу: 414041. <адрес>, 157; кадастровый <номер>. площадь 16,8, дата регистрации права <дата>; 414041. <адрес>, 156: кадастровый <номер>. площадь 17,9, дата регистрации права <дата>; 414041. <адрес>, уд. ФИО1, 50А, БлокЕбокс 159; кадастровый <номер>, площадь 21,1. дата регистрации права <дата>; иное строение, находящееся по адресу: 115582, <адрес>, пом. "5,: кадастровый <номер>, площадь 56,6, дата регистрации права <дата>..
Плательщиком налога на имущество физических лиц обязанность по уплате которого не исполнена, в связи с чем у <ФИО>1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 годы в размере 12448 рублей, о чем ответчик был извещен налоговыми уведомлениями <номер> от <дата>, с расчетом налога на имущество за 2020 год.
В связи с неуплатой налога в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога на имущество физических лиц <номер> от <дата>, но никаких действий с ее стороны не последовало.
Обращаясь в суд, истец указывает, что обязательства по уплате налога на имущество физических лиц <ФИО>1 в полном объеме не исполнены, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 12448 рублей, пени в размере 35 рублей 10 копейка, всего 12 483 рубля 10 копеек.
В соответствии с п. п. 4, 3 ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В силу ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что в направляемом <ФИО>1 требовании об уплате налогов, сбора, пени, штрафа указан срок уплаты до 03.02.2022г.
Поскольку указанная задолженность по налогу не была погашена, <дата> налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судьей судебного участка №<адрес>, <дата> мировым судьей судебного участка №<адрес> был выдан судебный приказ <номер>а-3561/2022 о взыскании суммы задолженности по налогам с <ФИО>1
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата> судебный приказ отменен.
Настоящее административное исковое заявление подано в Советский районный суд <адрес> – <дата>.
Поскольку в требовании об уплате задолженности был указан срок до <дата>, то налоговый орган, обратившись с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье <дата> установленный 6-месячный срок пропустил.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из системного толкования вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при истечении шестимесячного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения налогового органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, требования о взыскании налога, пени не являются бесспорными, и поэтому не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.
С учетом того, что налоговым органом подано заявление по истечении сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, административное исковое заявление налогового органа удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.
Полный текст решения изготовлен <дата>.
Судья Иноземцева Э.В.