Дело № 2-684/2023
УИД № 26RS0029-01-2023-000341-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,
при секретаре судебного заседания Казанчевой С.Г.,
с участием:
представителя истцов по первоначальному исковому заявлению
и ответчиков по встречному иску ФИО1 и ФИО2 ФИО3,
представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению
и истца по встречному иску администрации г. Пятигорска
Ставропольского края ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> края о признании права общей совместной собственности на нежилое здание и по встречному исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 и ФИО2 о сносе объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, в котором просят: признать за ФИО1 , ФИО2 право общей совместной собственности на нежилое здание - магазин, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что по вступлении в законную силу данное решение является основанием для совершения Управлением Росреестра по <адрес> действий по проведению государственного кадастрового учета в отношении нежилого здания – магазина, общей площадью 101,6 кв.м, состоящего из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права общей совместной собственности за ФИО1 , ФИО2 на указанное нежилое здание.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом - основное строение с кадастровым номером 26:33:150309:884, общей площадью 120,6 кв.м, расположенное на земельном участке, также принадлежащим им на праве общей совместной собственности, с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Указанное недвижимое имущество находится по адресу: <адрес>.
На указанном земельном участке истцами своими силами и за счет собственных средств, без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешения, возведено нежилое здание, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Истцами предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в сентябре 2022 года они обратились в администрацию <адрес> края с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-С им было сообщено, что рассмотреть положительно их обращение не представляется возможным и рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы являются собственниками земельного участка, на котором осуществлено строительство, спорная постройка соответствует виду разрешенного использования земельного участка и находится в его границах участка, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении не допущено, угрозу жизни и здоровью граждан данная постройка не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.
На основании изложенного истцы просят удовлетворить заявленные ими к администрации <адрес> края исковые требования.
Ответчиком – администрацией <адрес> края подано встречное исковое заявление к ФИО1 и ФИО2, в котором истец по встречным исковым требованиям просит: обязать ответчиков ФИО1 , ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; в случае невыполнения ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставить администрации <адрес> края право снести указанный объект с последующим взысканием с ФИО1 , ФИО2 необходимых для этого расходов; в случае неисполнения в указанный судом срок ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ФИО1 , ФИО2 в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанность внесения в пользу администрации <адрес> края за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; возложить на ответчиков уплату судебной неустойки в пользу бюджета города-курорта Пятигорска по следующим реквизитам: р/с 40№ в отделение Ставрополь, <адрес>, БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263201001, КБК 60№.
В обоснование встречных исковых требований указано, что специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования - под жилую застройку, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В ходе визуального осмотра установлено, что в границах спорного земельного участка возведен объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м. На момент осмотра велась торговая деятельность, на что указывали светодиодные вывески «открыто».
По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> (далее - Управление) разработанная и утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство магазина по адресу: <адрес>, в архиве Управления отсутствует, информация о выдаче разрешения на строительство в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации <адрес> также отсутствует. Согласно уведомления о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт возведения (создания) сооружения в виде объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м.
В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство - это документ, управомочивающий производить строительство объекта. Разрешение на строительство, реконструкцию является документом, при получении которого можно начинать строить объект, оно подтверждает наличие у застройщика земельного участка для строительства проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и проекта организации строительства. Следовательно, разрешение на строительство не только и не столько правомочие застройщика, сколько возложение на него обязанности соблюдать все требования закона при строительстве объекта.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой. В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, а также самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
В силу положений ч. 2 ст. 55.32 ГК РФ орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении самовольной постройки, обязан рассмотреть указанное уведомление и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий, в том числе, обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Также согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», лицо, виновное в строительстве архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести земельный участок в первоначальное состояние.
Учитывая, что проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке, в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> отсутствует, разрешения на строительство администрацией <адрес> также не выдавалось, администрацией <адрес> принято решение обратиться в суд с иском о сносе объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. С исками о признании объекта самовольной постройкой и о сносе самовольной постройки могут обращаться органы власти, местного самоуправления и иные лица, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство.
Учитывая, что настоящее исковое заявление администрацией <адрес> подается в защиту публичных интересов, поскольку ответчиком на земельном участке проведены работы в нарушение градостроительных норм, соблюдение досудебного порядка не требуется.
Администрация <адрес> как орган власти представляет в данном споре не интересы собственно Администрации как юридического лица, а интересы собственника имущества – Муниципального образования городского округа – города-курорта Пятигорска, как его полномочный представитель, и вправе участвовать при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, именно в связи с осуществлением полномочий собственника в отношении имущества муниципального образования.
Истцы по первоначальному исковому заявлению – ответчики по встречному иску ФИО1 и ФИО2, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя ФИО4, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истцов по первоначальному исковому заявлению – ответчиков по встречному иску ФИО1 и ФИО2
Представитель истцов по первоначальному исковому заявлению – ответчиков по встречному иску ФИО1 и ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании заявленные истцами основные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в поданном суду исковом заявлении. В дополнение пояснила, что в соответствии с заключением проведенной по делу судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы объект капитального строительства – нежилое здание лит. «А», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; процент застройки земельного участка соответствует нормативам и составляет 58 %. Спорное строение расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, заступов за границы соседних земельных участков не имеет, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, его эксплуатация возможна в соответствии с его эксплуатационным назначением и характеристиками. Просила удовлетворить заявленные ФИО1 и ФИО2 исковые требования в полном объеме, признать признать за ФИО1 , ФИО2 право общей совместной собственности на нежилое здание - магазин, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что по вступлении в законную силу данное решение является основанием для совершения Управлением Росреестра по <адрес> действий по проведению государственного кадастрового учета в отношении нежилого здания – магазина, общей площадью 101,6 кв.м, состоящего из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права общей совместной собственности за ФИО1 , ФИО2 на указанное нежилое здание. В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес> края к ФИО1 и ФИО2 просила отказать.
Представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению – истца по встречному иску администрации <адрес> края – ФИО5 в судебном заседании заявленные ФИО1 и ФИО2 к Вдминистрации <адрес> края исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, поскольку строительство истцами ФИО1 и ФИО2 спорного строения велось в отсутствие разработанной в установленном законом порядке проектной документации и разрешения на строительство. Встречные исковые требования администрации <адрес> поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске. Просил удовлетворить заявленные администрацией <адрес> встречные исковые требования к ФИО1 и ФИО2, обязать ответчиков - ФИО1 , ФИО2 обязать ответчиков ФИО1 , ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; в случае невыполнения ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставить администрации <адрес> края право снести указанный объект с последующим взысканием с ФИО1 , ФИО2 необходимых для этого расходов; в случае неисполнения в указанный судом срок ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ФИО1 , ФИО2 в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанность внесения в пользу администрации <адрес> края за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; уплату судебной неустойки возложить на ответчиков в пользу бюджета города-курорта Пятигорска по следующим реквизитам: р/с 40№ в отделение Ставрополь, <адрес>, БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263201001. КБК 60№.
Третье лицо – ФИО6, извещенная о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, не представила сведений о причинах неявки. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Исследовав представленные письменные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему:
Судом установлено, следует из представленных суду достаточных и достоверных доказательств: выписки их ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером 26:33:150309:884, общей площадью 120,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выписки их ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, общей площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, материалов инвентарного дела № на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, дел правоустанавливающих документов филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, - ФИО1 и ФИО2 на праве общей собственной собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером 26:33:150309:884, общей площадью 120,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Переход к ФИО1 и ФИО2 права общей совместной собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрирован в установленном законом порядке.
Согласно сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, а также выписках из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м по адресу: <адрес>, имеет категорию земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под жилую застройку, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В силу ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).
В судебном заседании было достоверно установлено, не оспаривалось сторонами по делу, подтверждено достаточными доказательствами, что на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м по адресу: <адрес>, истцами ФИО1 и ФИО2 своими силами и за счет собственных средств, без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешения, возведено нежилое здание, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м.
В сентябре 2022 года ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию возведенного ими на принадлежащем им на праве общей собственной собственности земельном участке нежилого здания - магазин. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-С истцам было сообщено, что рассмотреть положительно их обращение не представляется возможным ввиду того, что у них отсутствует разработанная в установленном законом порядке и утвержденная проектная документация, разрешение на строительство, в связи с чем возведенное ими нежилое строение является самовольным, рекомендовано обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
Ответчиком – администрацией <адрес> края подано встречное исковое заявление к ФИО1 и ФИО2, в котором истец по встречным исковым требованиям просит: обязать ФИО1 , ФИО2 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанные встречные исковые требования мотивированы тем, что специалистами Отдела муниципального контроля администрации <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования - под жилую застройку, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
В ходе визуального осмотра установлено, что в границах спорного земельного участка возведен объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м. На момент осмотра велась торговая деятельность, на что указывали светодиодные вывески «открыто».
По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> (далее - Управление) разработанная и утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство магазина по адресу: <адрес>, в архиве Управления отсутствует, информация о выдаче разрешения на строительство в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации <адрес> также отсутствует. Согласно уведомления о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт возведения (создания) сооружения в виде объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м.
Учитывая, что проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке, в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> отсутствует, разрешение на строительство администрацией <адрес> также не выдавалось, администрацией <адрес> принято решение обратиться в суд с иском о сносе объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), количество надземных этажей 1, согласно техническому паспорту общая площадь составляет 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ст. ст. 61, 62 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Судом достоверно установлено, что строительство нежилого здания литер «А» по адресу: <адрес>, велось собственниками земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, в отсутствие разработанной в установленном законом порядке проектной документации и разрешения на строительство, в связи с чем указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Из анализа вышеуказанных норм, а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что самовольное строение может быть снесено только, если его сохранение нарушает право собственности или законное владение истца, а также права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает, что снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки исключает ее эксплуатацию, как нарушающую права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, либо создающую угрозу жизни и здоровью граждан.
Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
В силу ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, суд в рамках конкретного дела принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных фактических обстоятельствах, об относимости и допустимости доказательств, а также о правах и обязанностях сторон, суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, которые могут быть получены из заключения экспертов.
С целью всестороннего и объективного разрешения спора определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истцов ФИО1 и ФИО2 по делу была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория».
Согласно выводам заключения эксперта АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание лит. «А», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, имеет следующие объемно- планировочные характеристики: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м., № - подсобное площадью 45,7 кв.м, всего общей площадью 101,5 кв.м.
Процент готовности нежилого строения лит. «А», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, на момент исследования составляет – 100 %, функциональное назначение исходя из архитектурного решения и объемно-планировочных характеристик - многофункциональное.
Нежилое здание лит. «А», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства.
Проведенным исследованием установлено, что нежилое здание лит. А», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, площадью 306 кв.м, по адресу: <адрес>:
- Соответствует строительным нормам, а именно: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; СП 70.13330.2012. «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-8»; СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» п. 6.1.6; СП 131.13330.2012Г «Строительная климатология»;
- Соответствует противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам (СанПиН), а именно: Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01» (вместе с «СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы»); Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами; «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», Л. 1991; СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; ст. 32 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», раздел 6.7. Общественные здания»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Приложение 1* Обязательное, Противопожарные требования; Приказу МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении свода правил «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (вместе с «СП 12.13130.2009...»; ст. 54, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Соответствует экологическим нормам: ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами; «Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу», Л. 1991; СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*;
- Соответствует градостроительным нормам: СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*; постановлениям администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска», в части:
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размерам земельного участка, в том числе их площади - не подлежат установлению;
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: Минимальные отступы от границ земельных участков не подлежат установлению.
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - 8, установлено наличие 1-го этажа - соответствует; предельная высота зданий, строений, сооружений - 32 м - установлено высота объекта исследования - 3,2м - соответствует; процент застройки земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, по адресу: <адрес>, лит. «А» составляет 59,8 %, что соответствует нормативам.
Проведенным исследованием установлено, что нежилое здание лит. «А», расположенное по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка, площадью 306 кв.м, с кадастровым номером 26:33:150401:631, заступов за границы соседних участков не имеется.
Исследование на соответствие нормативам противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов с соседними строениями, в том числе расположенными на смежных земельных участках проводилось при исследовании по вопросам № №, 2, 4, 5 экспертизы.
Проведенным исследованием установлено, нежилое здание лит. «А», расположенное по адресу: <адрес>, в фактическом его состоянии не несет угрозы жизни и здоровью граждан.
Проведенным исследованием установлено, что техническое состояние исследуемого объекта - нежилого здания лит. «А» удовлетворительное, эксплуатация возможна без ограничений в соответствии с его эксплуатационными характеристиками и назначением.
У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, проведенной экспертом АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория», поскольку оно логично и соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства заключение данной экспертизы, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть экспертизы, из которой видно, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств, лично не заинтересован в исходе дела, исследование проведено в рамках гражданского судопроизводства по материалам дела.
Отводов эксперту АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория» заявлено не было. Выводы эксперта не оспорены ответчиком. Иного заключения в материалы дела не представлено. Также стороной ответчика не заявлялось ходатайств о назначении дополнительной либо повторной экспертиз.
С учетом изложенного суд признает экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертом АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория», допустимым доказательством по делу и полагает возможным положить его в основу решения суда.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Анализ представленных суду сторонами доказательств с достоверностью подтверждает, что самовольно возведенное истцами ФИО1 и ФИО2 нежилое здание лит. «А», общей площадью 101,5 кв.м, расположенное на земельном участке, площадью 306 кв.м, с кадастровым номером 26:33:150401:631, по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости.
В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Право застройщика – лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства – создание нового объекта недвижимости – обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.
Применение ст. 222 ГК РФ предполагает, что застройщик занял участок и вел строительство на нем вопреки воле собственника (обладателя иного права) земельного участка. Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.
Однако судом достоверно установлено, что строительство велось истцами на принадлежащем им на законном основании на праве собственности земельном участке, площадью 306 кв.м, с кадастровым номером 26:33:150401:631, по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под жилую застройку, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Согласно заключения проведенной по делу судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной экспертом АНО «Независимая судебно-экспертная лаборатория», в соответствии с постановлениями администрации города-курорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска», обследуемый объект лит. «А» расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:33:150401:631, относящимся к зоне «Ж-5» - Зона реконструкции существующей жилой застройки.
Зона реконструкции существующей жилой застройки «Ж-5» предназначена для реконструкции, существующей старой жилой застройки в основном в центральной части <адрес> и завершения уже начатой реконструкции кварталов многоэтажной жилой застройки, в том числе в других районах города.
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны «Ж-5» - п. 4.4 «Магазины Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м» (в ред. постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для объектов основного вида разрешенного использования: предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для объектов условно разрешенного вида использования земельных участков - не подлежат установлению.
Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: минимальные отступы от границ земельных участков для объектов условно разрешенного вида использования: для остальных объектов условно разрешенного вида использования (в.т. код 4.4) - не подлежат установлению.
Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: для остальных объектов условно разрешенного вида использования - 8 надземных этажей - объект исследования соответствует.
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка составляет 60 %; процент застройки земельного участка с кадастровым номером 26:33:150401:631, по адресу: <адрес>, лит. «А», составляет 59,8 %, что соответствует нормативам.
Градостроительное зонирование территории регламентируется ГрК РФ. В п. 7 ст. 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Согласно ст. 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами ст. ст. 34, 35 ГрК РФ.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, площадью 306 кв.м, с кадастровым номером 26:33:150401:631, по адресу: <адрес>, имеет категорию земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – под жилую застройку, земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, ограничений прав и обременения на данный объект недвижимости не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что разрешенное использование земельного участка, на котором расположены спорные строения, допускает строительство нежилых зданий.
Сведений о том, что самовольно возведенное истцами нежилое здание каким-либо образом угрожает жизни и здоровью граждан, чинит препятствия собственникам и пользователям соседних земельных участков в пользовании земельными участками и строениями, возведено с нарушением строительных норм и правил на непредназначенном для этого земельном участке, а также сведений о том, что истцы ненадлежащим образом осуществляют свои обязанности собственника в отношении указанного земельного участка, предоставленного им в собственность под принадлежащим им на праве собственности жилым домом, суду не представлено.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.
Проанализировав представленные суду сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, суд находит установленным и подтвержденным достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами те значимые для рассмотрения данного спора обстоятельства того, что произведенные ФИО1 и ФИО2 строительные работы по возведению нежилого здания лит. «А» по <адрес> в <адрес> выполнены с соблюдением требований СНиП, противопожарных и санитарных норм и правил на предоставленном истцам в собственность земельном участке. При этом суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение, установленные в ходе судебного разбирательства по делу, а именно: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, на котором самовольно возведенное строение расположено, возведение строения в пределах площади земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, соблюдение прав и законных интересов других лиц и отсутствие каких-либо препятствий или нарушений прав иных лиц, в том числе, прав смежных землепользователей, в связи с указанными действиями истцов, отсутствие данных о нарушении истцами правил застройки, установленных в муниципальном образовании, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, что подтверждается заключением проведенной по делу судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, выводы которой никакими иными доказательствами в условиях состязательного процесса представителем ответчика Администрации <адрес> края, высказавшим возражения против удовлетворения судом заявленных истцами ФИО1 и ФИО2 исковых требований, опровергнуты не были.
При указанных установленных судом обстоятельствах дела суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами ФИО1 и ФИО2 первоначальных исковых требований к администрации <адрес> края о признании за ФИО1 и ФИО2 права общей совместной собственности на нежилое здание - магазин, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, и полагает необходимым их удовлетворить.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес> края, заявленных к ФИО1 и ФИО2, о возложении на ФИО1 , ФИО2 обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; в случае невыполнения ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлении администрации <адрес> края права снести указанный объект с последующим взысканием с ФИО1 , ФИО2 необходимых для этого расходов; в случае неисполнения в указанный судом срок ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на ФИО1 , ФИО2 в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ обязанности внесения в пользу Администрации <адрес> края за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; возложении на ответчиков обязанности по уплате судебной неустойки в пользу бюджета города-курорта Пятигорска по следующим реквизитам: р/с 40№ в отделение Ставрополь, <адрес>, БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263201001, КБК 60№, суд считает необходимым отказать, поскольку в ходе судебного разбирательства представителем ответчика по первоначальному исковому заявлению – истца по встречному иску Администрации <адрес> края не представлено суду доказательств нарушения ФИО1 и ФИО2 при проведении строительных работ градостроительных, строительных, противопожарных, эпидемиологических норм и правил, доказательств нецелевого использования земельного участка, принадлежащего истцам по первоначальному исковому заявлению – ответчикам по встречному иску, на праве общей совместной собственности, доказательств нарушения самовольным возведением нежилого здания прав и законных интересов третьих лиц, а также доказательств того, что самовольно возведенное нежилое здание угрожает жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> края о признании права общей совместной собственности на нежилое здание удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ФИО2 право общей совместной собственности на нежилое здание - магазин, общей площадью 101,6 кв.м, состоящее из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящееся по адресу: <адрес>.
Настоящее решение по вступлении его в законную силу является основанием для совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлением Росреестра по <адрес>) действий по проведению государственного кадастрового учета в отношении нежилого здания – магазина, общей площадью 101,6 кв.м, состоящего из помещений: № - торговый зал площадью 45,5 кв.м, № - подсобное площадью 9,2 кв.м, № - туалет площадью 1,2 кв.м, № - подсобное площадью 45,7 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, и государственной регистрации права общей совместной собственности за ФИО1 , ФИО2 на указанное нежилое здание.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес> края к ФИО1 и ФИО2 о возложении на ФИО1 , ФИО2 обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенный объект капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; в случае невыполнения ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилое здание, торговый объект (цветочный магазин), общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставлении администрации <адрес> права снести указанный объект с последующим взысканием с ФИО1 , ФИО2 необходимых для этого расходов; в случае неисполнения в указанный судом срок ФИО1 , ФИО2 обязанности по сносу самовольно возведенного объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин) общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, возложении на ФИО1 , ФИО2 в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности внесения в пользу Администрации <адрес> края за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в месяц, по истечении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда о сносе объекта капитального строительства - нежилого здания, торгового объекта (цветочный магазин) общей площадью 119,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; возложении на ФИО1 , ФИО2 обязанности по уплате судебной неустойки в пользу бюджета города-курорта Пятигорска по следующим реквизитам: р/с 40№ в отделение Ставрополь, <адрес>, БИК 040702001, ИНН <***>, КПП 263201001, КБК 60№,отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд <адрес>.
Судья И.Б. Шевлякова