Дело № 2а-886/2025 УИД: №

15 мая 2025 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Д.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

установил:

УФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени.

В обоснование своих требований указали, что ответчик является собственником транспортных средств и жилого помещения. Налоговым органом произведён расчёт транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 430 руб. и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 руб., направлено налоговое уведомление, однако налоги в срок не уплачены, административному ответчику направлено требование. Требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем начислены пени. Мировым судьей судебного участка № Соломбальского судебного района выдан судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, который был отменен по заявлению административного ответчика. Просили восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 430 руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 руб., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 руб. 89 коп.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что задолженность по налогам сохраняется, у административного ответчика имеется обязанность по уплате налогов. Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в налоговое законодательство, введен единый налоговый счет, новая система учета налоговых обязательств, все платежи выводятся в единое сальдо. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация территориальных налоговых органов и присоединение налоговых служб к УФНС России по АО и НАО. В результате указанных изменений произошел сбой в программе, задолженность должника не отражалась в списке должников для подачи административных исков. Доказательств сбоя программы не имеется.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. До перерыва в судебном заседании указал, что с требованиями не согласен, поскольку пропущен срок на обращение в суд, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлено, сбой программы к таким основаниям не относится.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено самой ст. 357 НК РФ.

В п. 1 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база транспортного налога определяется согласно мощности двигателя транспортного средства, налоговым периодом является календарный год (ст. 359, 360 НК РФ).

В силу ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности или килограмм силы тяги двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» в редакции, действующей на момент расчёта налога, установлена налоговая ставка для автобусов с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно – 38 руб.; для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до свыше 150 л.с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб.

Согласно 3 абз. п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции в редакции, действующей на момент расчёта налога, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Как следует из ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Решением Архангельской городской Думы от 26.11.2014 № 186 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Архангельск» на территории Архангельской области с 01.01.2015 определена налоговая база по налогу на имущество физических лиц - исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Судом установлено, что в собственности у ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ имелись транспортные средства – <данные изъяты>, г.н. №, VIN №, <данные изъяты> г.в., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль <данные изъяты> г.н. № VIN №, <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Также в собственности у ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ имелось жилое помещение – комната по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Транспортные средства и жилое помещение зарегистрированы в установленном законом порядке. Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Учитывая количество месяцев нахождения транспортных средств в собственности, налоговые ставки, налоговую базу, административным ответчиком подлежал уплате транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 430 руб.

Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 76 руб. с учетом кадастровой стоимости, коэффициента к налоговому периоду.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки (до ДД.ММ.ГГГГ) транспортный налог и налог на имущество административным ответчиком не уплачены, в связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения задолженности, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в установленный срок транспортный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не уплачены, административным истцом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты транспортного налога в размере 161 руб. 90 коп., за нарушение срока уплаты налога на имущество в размере 99 коп.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Соломбальского судебного района г.Архангельска, с ФИО2 в пользу ИФНС Росси по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 430 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 161 руб. 90 коп., задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере 76 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99 коп.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Определение об отмене судебного приказа было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим исковым заявлением УФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд с момента получения определения об отмене судебного приказа.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно п.5 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обращалось в Соломбальский районный суд г.Архангельска с административным исковым заявлением о взыскании налогов и пени, которое было возвращено в связи с неподсудностью спора. С указанным исковым заявлением Управление обратилось в Октябрьский районный суд г.Архангельска, исковое заявление определением Октябрьского районного суда г.Архангельска было передано по подсудности в Соломбальский районный суд г.Архангельска и находится в настоящее время на рассмотрении №). Однако предметы указанного иска и рассматриваемого по настоящему делу иска разные, взыскивается иная задолженность по налогам и пени за иной период.

Не может явиться причиной пропуска срока на обращение в суд реорганизация налоговых служб, которая имела место в №, и изменения налогового законодательства в отношении введения единого налогового счета, которые были внесены с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено в №, то есть значительно позже указанных обстоятельств. Конкретных доказательств наличия сбоя в программе в отношении ФИО2 не представлено.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах требования о взыскании транспортного налога, налога на имущество, пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, пени оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение составлено 29.05.2025.

Председательствующий А.А. Лукина