Решение по делу № 2А-1421/2025 от 29.09.2025 | Сафоновский районный суд (Смоленская область)

Дело № 2а-1421/2025

УИД: 67RS0007-01-2025-001703-72

Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2025

Мотивированное решение составлено 29.09.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Сафоново Смоленская область

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Новичковой А.С., при секретаре Романовой П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее по тексту – УФНС России по Смоленской области, Налоговый орган) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что административный ответчик состоит на учете в Налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать законно установленные налоги в предусмотренные налоговым законодательством сроки. Налогоплательщику, как собственнику транспортных средств, исчислен транспортный налог за 2023 год сроком уплаты 02.12.2024, который до настоящего времени не уплачен. Также у ответчика по состоянию на 01.01.2023 сформировано отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. В связи с неисполнением в установленный законодательством срок обязанности по уплате транспортного налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени на общую сумму задолженности по всем видам налогов, с учетом ранее принятых мер взыскания, в размере 1 213,38 руб.. В связи с неисполнением предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ обязанности по уплате налогов и сборов, налогоплательщику выставлено требование № ххх от дд.мм.гггг, в котором сообщалось о наличии задолженности, и которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, ст.ст. 123.1-123.5 КАС РФ в мировой суд налоговым органом 13.01.2025 направлено заявление о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области от 11.03.2025 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В связи с изложенным, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 15 604 руб. и пени за период с 21.03.2024 по 13.01.2025 в размере 1 213,38 руб., а всего – 16 817,38 руб. (л.д. 3-5).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились.

При этом, административный истец УФНС России по Смоленской области, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 3-5).

Административный ответчик ФИО1 о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Направленное по адресу регистрации административного ответчика судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения (л.д. 99).

Исходя из положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», о распределении бремени доказывания факта направления (осуществления) юридически значимого сообщения и его доставки (несет отправитель) и риска неполучения поступившей корреспонденции (несет адресат), а также учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела №2а-509/2025-25, а также материалы архивного дела №2а-1200/2024-25, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Из положений статей 12, 14 и 15 НК РФ следует, что в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. При этом, транспортный налог отнесен к региональному виду налога (глава 28 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

При этом, в силу статей 359, 361 и 362 НК РФ налоговая база, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, определяется и исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом – календарным годом (п. 1 ст. 360 НК РФ), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговый кодекс Российской Федерации, регулирующий нормы законодательства о налогах и сборах, исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми с 1 января 2023 года введена новая форма учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации – введены единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Положениями пункта 2 статьи 11 НК РФ определено, что совокупной обязанностью признается совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Под задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Исходя из положений пунктов 1, 2, 3, 16 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 3.1, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств (п. 9 ст. 45 НК РФ).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

Пунктами 1 и 2 статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Положениями статей подпункта 1 пункта 3 статьи 44, подпункта 1 пункта 7 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве ЕНП в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве ЕНП при наличии на соответствующую дату учтенной на ЕНС совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положениями пункта 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Исполнение после 1 января 2023 года требований, содержащихся в исполнительных документах, полученных налоговыми органами по заявлениям, направленным до 31 декабря 2022 года в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (п. 5 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ).

Частью 10 статьи 4 вышеназванного Федерального закона от 14 июля 2022 года N263-ФЗ предусмотрено, что денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N263-ФЗ статья 71 НК РФ, предусматривающая обязанность налогового органа направить уточненное требование при изменении налоговой обязанности налогоплательщика после направления первоначального требования, с 1 января 2023 года утратила силу.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Из изложенного следует, что требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС, и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 статьи 64 КАС РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобиль легковой модель/марка Ниссан Х-Трейл, государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права с 10.11.2023 по 13.02.2024; автомобиль легковой модель/марка RENAULT LOGAN (SR), государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права с 18.11.2022 по настоящее время; автомобиль легковой модель/марка RENAULT LOGAN (SR), государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права с 10.04.2022 по настоящее время; автомобиль легковой модель/марка AUDI A6 LIMOUSINE, государственный регистрационный знак № ххх, дата регистрации права с 22.03.2023 по 15.01.2024.

Из налогового уведомления № ххх от 13.07.2024 следует, что ФИО1 необходимо уплатить не позднее 02.12.2024 транспортный налог за 2023 год, исчисленный в отношении 4-х транспортных средств, (в отношении двух автомобилей RENAULT LOGAN (SR) за 12 месяцев 2023 года, в отношении автомобиля Ниссан Х-Трейл за 2 месяца 2023 года, в отношении автомобиля AUDI A6 LIMOUSINE за 9 месяцев 2023 года), в общей сумме 15 604 руб..

Согласно требованию № ххх по состоянию на 09.07.2023 за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 6 031 руб., а также пени в размере 330,35 руб.. При этом, срок исполнения требования на общую задолженность в сумме 6 361,35 руб. установлен до 28.11.2023.

19.03.2024 в связи с неисполнением требования налоговым органом принято решение № ххх о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

При этом, вышеназванные документы направлены налогоплательщику заказными почтовыми отправлениями.

В связи с наличием задолженности и ее непогашением в установленные сроки, а также с учетом ранее принятых мер принудительного взыскания задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № ххх в МО «Сафоновский МО» <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания с ФИО1 задолженности на общую сумму 16 817,38 руб. (транспортный налог за 2023 год в сумме 15 604 руб., а также пени в сумме 1213,38 руб.), который был выдан 21.02.2025, с учетом определения об исправлении описки от 04.04.2025 по делу №2а-509/2025-25.

Определением мирового судьи судебного участка №25 в МО «Сафоновский МО» Смоленской области от 11.03.2025, с учетом определения об исправлении описки от 04.04.2025, судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями против его исполнения.

Данные обстоятельства подтверждаются: сведениями о транспортных средствах налогоплательщика – физического лица (л.д. 7, 50, 71), налоговым уведомлением (л.д. 16), требованием об уплате задолженности и решением (л.д. 14, 15), копиями скриншотов страниц АИС Налог-3 и реестров почтовых отправлений (л.д. 17-20, 78-80), судебным приказом и определением мирового судьи (л.д. 52-57), а также другими материалами дела.

Из материалов дела также усматривается, что после отмены судебного приказа налоговый орган обратился с административным иском в Сафоновский районный суд в электронном виде через портал «ГАС Правосудие» 11.06.2025 (согласно квитанции об отправке) (л.д. 42-43).

Также из материалов дела следует, что в связи с неисполнением требования № ххх от 09.07.2023, налоговый орган ранее обращался с заявлением № ххх о вынесении судебного приказа от 20.03.2024 (поступившим на судебный участок 15.04.2024), который вынесен мировым судьей судебного участка № ххх в МО «Сафоновский МО» Смоленской области 17.04.2024 по делу №2а-1200/2024-25, и до настоящего времени не отменен (л.д. 87-91).

Проверяя в соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ соблюдение сроков обращения налогового органа в суд, исходя из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ (не позднее 01.07.2025, исчисляемый с обращения в мировой суд 13.01.2025, и образования после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа (15.04.2024) задолженности, подлежащей взысканию в сумме более 10 тысяч рублей, и шесть месяцев на подачу административного искового заявления, исчисляемый со дня вынесения определения об отмене судебного приказа), суд приходит к выводу, что вышеназванные сроки УФНС России по Смоленской области не пропущены.

Согласно представленному административным истцом расчету (л.д. 3-5), а также пояснений (л.д. 58-65, 77) сумма задолженности ФИО1 по состоянию на дату обращения в суд составила: транспортный налог за 2023 год в размере 15 604 руб..

Также налоговым органом произведен расчет пени на общую сумму совокупной обязанности налогоплательщика (с учетом ее увеличения и уменьшения) за период с 21.03.2024 по 13.01.2025 (дата формирования заявления о выдаче судебного приказа), размер которых, в связи с частичной оплатой, составил 1 213,38 руб. (л.д. 3-5, 8, 58-65).

Из материалов дела также следует, что по состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 6 031 руб. (по налогам) и 45,23 руб. (по пени).

При этом, согласно материалам архивного дела №2а-1200/2024-25 налоговый орган в заявлении № ххх просил вынести судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности в общей сумме 13 947,52 руб., в том числе задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 6 031 руб., по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 506 руб. и пени, рассчитанные за период с 01.01.2023 по 20.03.2024 (дата формирования заявления о выдаче судебного приказа) в размере 1 410,52 руб.. На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка №25 муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области 17.04.2024 выдан судебный приказ, который на момент рассмотрения настоящего дела не отменен (л.д. 87-91).

Исходя из вышеназванных норм налогового законодательства о формировании совокупной обязанности налогоплательщика на ЕНС, суммы исчисленного налоговым органом транспортного налога за 2023 год, а также суммы исчисленного транспортного налога за налоговые периоды 2021 и 2022 годы, задолженность по которым взыскана судебным приказом от 17.04.2024, являются совокупной обязанностью налогоплательщика.

При этом, из представленных административным истцом расчетов следует, что поступившие 26.08.2024, 15.09.2024, 25.09.2024 платежи, и 2 платежа от 27.09.2024 в общей сумме 14 510,08 руб. распределены налоговым органом в счет уплаты ранее образовавшейся задолженности по транспортному налогу за 2021 и 2022 год в сумме 12 537 руб., а также в счет погашения задолженности по пени, начисленной по состоянию на 01.01.2023 и принятой из ОКНО в размере 45,23 руб., а также задолженности по пени, рассчитанной после 01.01.2023 на общую совокупную обязанность.

Учитывая вышеизложенное, в отсутствие сведений об уплате транспортного налога за 2023 год, пени за период с 21.03.2024 по 13.01.2025 по состоянию на дату обращения в мировой суд и частично оплаченные составили 1 213,38 руб..

Поскольку при применении расчета задолженности административным истцом использован программный комплекс АИС Налог-3, как форма учета налогов и сборов, сформированный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, учитывая ранее принятые меры взыскания, в том числе период взыскания по пени (с 01.01.2023 по 20.03.2024), суд не находит оснований сомневаться в правильности произведенного на совокупную обязанность расчета пени за период с 21.03.2024 по 13.01.2025. При этом, суд учитывает, что налоговым органом в произведенном расчете отражены суммы, увеличивающие (исчислены налоги) и уменьшающие (поступление денежных средств) совокупную обязанность налогоплательщика.

Каких-либо сведений об уплате задолженности, либо об отсутствии оснований для ее начисления, административным ответчиком в нарушение положений статьи 62 КАС РФ в материалы дела не представлено.

При этом, суд, исходя их положений законодательства об административном судопроизводстве, провел проверку доводов административного ответчика ФИО1, изложенных в заявлении от 10.03.2025 об отмене судебного приказа (л.д. 55), о неполучении налогового уведомления до вынесения судебного приказа, чем нарушен порядок взыскания, об отсутствии документального подтверждения направленных налоговых требований по адресу его регистрации, а также о правильности расчета пеней, которые в ходе рассмотрения настоящего дела своего подтверждения не нашли.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями положений статьи 84 КАС РФ, проверив основания для взыскания суммы задолженности, ее размер, а также правильность произведенного расчета, в отсутствие каких-либо доказательств со стороны ответчика, опровергающих указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ИНН: <***>) к ФИО1 (ИНН: № ххх), проживающего по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 16 817 рублей 38 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 15 604 рубля, задолженность по пени за период с 21.03.2024 по 13.01.2025 в размере 1 213 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ А.С. Новичкова

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области А.С. Новичкова