Решение по делу № 2-11742/2022 от 11.05.2023 - об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании прекратившими права пользования жилым помещением.

Дело № 2-2500/2023

УИД: 52RS0005-01-2022-012909-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г.Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Вахомской Л.С.

при секретаре Ивойловой А.М.

с участием прокурора Беляевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, ФИО2 об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании прекратившими права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с данным иском к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований, что постановлением администрации города Нижнего Новгорода о 30 января 2015 года № 140 «О признании многоквартирных домов в <адрес> город аварийными и подлежащими сносу» жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20 мая 2022 года № 2249 (с изменениями, внесенными постановлением № 6369 от 22 ноября 2022 года) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> земельный участок и объекты недвижимости в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

Согласно выписке из ЕГРН от 15 сентября 2022 года ответчикам ФИО1, белому С.Н. каждому принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру № <адрес>.

17 марта 2022 года прежнему собственнику указанного жилого помещения было направлено уведомлением о признании дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а также необходимости сноса своей воли в указанном доме в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

От сноса своей доли собственник отказался.

Право собственности ФИО2 на долю в праве собственности в спорном помещении зарегистрировано 15 апреля 2022 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону, право собственности ФИО1 – 16 июня 2022 года на основании договора дарения.

13 октября 2022 года ответчикам было направлено уведомление об изъятии ля муниципальных нужд земельного участка, занимаемого указанным многоквартирным домом, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме.

Пунктом 3.4 постановления от 20 мая 2022 года № 2249 администрации Нижегородского района поручено направить правообладателям изымаемой недвижимости подписанные проекты соглашений в порядке, установленном частями 3,4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в срок, не позднее 60 дней с даты определения размера возмещения за изымаемую недвижимость (с даты составления отчетов об оценке рыночной стоимости, предусмотренных п.2 ч.4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

13 декабря 2022 года, 14 декабря 2022 года администрацией Нижегородского района собственникам изымаемого жилого помещения и земельного участка был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с приложением отчета об оценке недвижимости.

На основании отчета № 39/2 (МК№1/2022) об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилого помещения ( с учетом общей долевой собственности на общее имущество, включая земельный участок под домом) общей площадью 15,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «Новсистем консалт», размер возмещения за изымаемый объект недвижимости площадью 15,8 кв.м, включая размер убытков, составил 1424500 рублей.

От подписи проекта соглашения ответчики отказались.

Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация города полагает, что ответчики нарушают ее права и законные интересы. Кроме того, ответчики препятствуют исполнению постановления администрации города Нижнего Новгорода о 30 января 2015 года № 40 «О признании многоквартирных домов в <адрес> аварийными и подлежащими сносу».

Истец просит суд:

1. Определить размер равноценного возмещения за квартиру <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве), в сумме 1424500 рублей.

2. Выкупить у ФИО1, ФИО2, у каждого, за 712250 рублей по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой им администрацией города Нижнего Новгорода указанных сумм равноценного возмещения.

3. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру <адрес>

4. Признать право муниципальной собственности на квартиру <адрес>

5. Признать ФИО1, ФИО2, прекратившими право пользования квартирой <адрес>

Представитель администрации города Нижнего Новгорода - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя истца, прокурора, а также учитывая требования ст.ст. 233, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в заочном производстве.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора Беляевой Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1,4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится реквизиция.

Согласно п. 1 ст. 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.

В силу положений п.1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.п.3.2 п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с положениями ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1).

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (пункт 2).

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3).

Согласно ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому принадлежит жилое помещение - квартира № <адрес>.

На регистрационном учете в данном жилом помещении ответчики не состоят.

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 30 января 2015 года № 140 «О признании многоквартирных домов в д/о <адрес> аварийными и подлежащими сносу», указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода поручено в 30-тидневный срок с момента издания данного постановления информировать собственников помещений в аварийных домах о признании домов аварийными и подлежащими сносу, а также предъявить им требования о сносе дома в срок - 30 декабря 2021 года.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 20 мая 2022 года № 2249 «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>» (с учетом изменений, внесенных постановлением № 6369 от 22 ноября 2022 года) земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый многоквартирным домом <адрес>, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, а также объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном доме <адрес>, в том числе квартира №.

ФИО1 и ФИО2 13 октября 2022 года и 14 октября 2022 года, соответственно, были направлены уведомления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занимаемого многоквартирным домом <адрес>, а также об изъятии объектов недвижимости в данном доме.

Кроме того, ФИО1, ФИО2 13 декабря 2022 года и 14 декабря 2022 года, соответственно, направлялся проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Согласно отчету об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества № 39/2 (МК№1/2022) от 28 ноября 2022 года, выполненного ООО «Новсистем консалт» рыночная величина размера возмещения за изъятие для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) общей площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, с учетом размера убытков по состоянию на 28 ноября 2022 года, составляет 1424500 рублей, рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности – 712250 рублей (включающая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости ( с учетом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок по домом, - 646000 рублей и размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием в размере 66250 рублей).

Согласно разъяснениям, данным в подп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от02.07.2009 года№ 14, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, ивключает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Законодательство не предусматривает в многоквартирном доме отдельно понятияжилого помещения безотносительно от мест общего пользования.

Квартира как объект права собственности определена в ст. 289 ГК РФ, согласно которой собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Аналогичные положения содержит и жилищное законодательство.

Согласно ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: 1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; 2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

В соответствии со ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

По смыслу указанных норм права квартира в многоквартирном доме как объект права собственности, в том числе как объект распоряжения и в связи с этим объект оценки, включает в себя неразрывно связанные понятия самого жилого помещения и доли в общем имуществе (включая земельный участок) многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности являются Конституция Российской Федерации, процессуальные кодексы, другие федеральные законы и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.

Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральные стандарты оценки не регламентируют вопросы проведения судебной экспертизы и составления заключения по результатам ее проведения, а следовательно данные нормативные правовые акты не относятся к правовой основе судебно-экспертной деятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Представленный в материалы дела отчет ООО «Новсистем консалт», отвечает требованиям приведенных выше норм, неясностей и противоречий не содержит, оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется.

Руководствуясь ч.ч. 6, 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", суд приходит к выводу о применении стоимости изымаемого жилого помещения, определенной отчетом № 39/2 (МК№1/2022), выполненным ООО «Новсистем», поскольку рекомендуемый для совершения сделки шестимесячный срок его действия не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что размер возмещения за жилое помещение - квартиру № <адрес> должен быть определен в размере 1424500 рублей, размер равноценного возмещения за 1/2 доли указанной квартиры - в размере 712250 рублей.

Судом установлено, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд Администрацией города Нижнего Новгорода выполнена, соглашения о размере возмещения при изъятии жилого помещения между Администрацией города Нижнего Новгорода и ответчиками достигнуто не было.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При указанных обстоятельствах, требования Администрации города Нижнего Новгорода об определении размера равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании прекратившими право пользование, выселении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Определить размер равноценного возмещения за квартиру <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве) в размере 1424500 рублей.

Обязать администрацию города Нижнего Новгорода выкупить у ФИО1 (паспорт ВМ №) 1/2 долю в праве на квартиру <адрес>, изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой Администрацией города Нижнего Новгорода возмещения в размере 712250 рублей.

Выкупить у ФИО2 (паспорт №) 1/2 долю в праве на квартиру <адрес>, изымаемую для муниципальных нужд, с выплатой Администрацией города Нижнего Новгорода возмещения в размере 712250 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве) на квартиру <адрес>

Признать за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право муниципальной собственности на квартиру <адрес>.

Признать ФИО2, ФИО1 прекратившими право пользования квартирой <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С.Вахомская

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2023 года