Гражданское дело № 2-2927/2022
68RS0001-01-2022-003121-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года
Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дьяковой С.А.,
при секретаре Шпагиной М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: недействительным.
В обоснование иска указав, что 20.03.2022 г. якобы состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, результатом которого явилось решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Эверест».
Данное решение собрания собственников помещений было оформлено Протоколом от 20.04.2022 г.
Председательствующим собрания являлась ФИО2, инициатором собрания – ФИО3, секретарем собрания – ФИО4
Инициаторы собрания – ФИО3, ФИО2 не сообщили, в установленном порядке, собственникам помещений в доме о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате и времени проведения.
Кроме того, недостоверные подписи поставлены от собственников квартир многоквартирного дома: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, которые участие в собрании и голосовании не участвовали.
Из решения собственников помещений, оформленного протоколом от 20.04.2022 г. следует, что кворум состоялся 53,14%, так как общая площадь помещений МКД составляет 5381,83 кв.м.; общая площадь квартир собственников, присутствовавших на собрании собственников (63 собственника) 2859,66 кв.м. Исключение бюллетеней указанных квартир влечен полное изменение итогов голосования, что повлияет на кворум и итоговые проценты голосов.
Таким образом, кворум составит менее 50%, а именно, 43,3%, исключив площадь квартир , равная 528,8 кв.м., что составляет от общей площади многоквартирного дома 9,83% и влечет недействительность решения общего собрания.
Определением суда от 04.07.2022 г. в качестве третьего лица привлечены: ФИО5, ФИО16, ФИО14, ФИО15, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО17, ФИО18.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО19
Представитель истца по доверенности ФИО19 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома , оформленного протоколом от 20.04.2022 г., в связи с тем, что общее собрание проводилось не в соответствии с положениями Жилищного и Гражданского законодательства РФ. Нарушения, допущенные инициаторами данного собрания при подготовке к его проведению, являются существенными, способными повлиять на результаты голосования, поскольку нарушен порядок извещения о проведении общего собрания, отсутствовал кворум. Собрание фактически не проводилось.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении представленному суду указала, что инициатором собрания общего собрания не являлась, подписи от собственников не собирала, никакого отношения к переходу в ООО УК «Триумф» не имеет.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении, представленному в суд, указала, что инициатором и председательствующим общего собрания не являлась. В протоколе общего собрания она не расписывалась. Постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: находится в ее собственности, в ней проживает ее сын.
Представитель третьего лица ООО «Триумф» по доверенности ФИО20 в судебном заседании исковые требования не признала, считая их незаконными и необоснованными, поскольку собственники выразили свое волеизъявление, выбрали управляющую компанию ООО «Триумф» для осуществления функций управления данным домом.
Представитель третьего лица ООО УК «Эверест» в судебное заседание не явился. Согласно пояснениям, данным в судебном заседании от 04.07.2022 г., исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что в ходе проведения собрания были нарушены требования Жилищного и Гражданского законодательства.
Представитель третьего лица Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области по доверенности ФИО21 в судебном заседании пояснила, что решением Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 22.06.2022 г. ООО «Отиумф» во внесении изменений в реестр в части включения указанного многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении и ООО «Триумф», в связи с наличием признака ничтожности решения общего собрания собственников в многоквартирном доме, выразившегося в отсутствии кворума.
Третьи лица ФИО14, ФИО13 в судебном заседании 30.08.2022 г. пояснили, что в протоколе общего собрания они не расписывались, о его проведении им не было известно.
Третьи лица: ФИО5, ФИО16, ФИО15, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Согласно ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка голосования и подсчета голосов.
В соответствии с положениями ст. 181.2, 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, что в свою очередь является безусловным основанием для признания недействительными решений принятых на собрании в отсутствие кворума.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.ч.1-3 ст.45 ЖК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В силу ст. 6 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Согласно п. 11 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. N 937/пр, вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня;
з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
Согласно п. 19 указанных Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;
б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;
в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;
г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;
д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;
ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;
з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Согласно п. 20 указанных Требований, все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, в Жилищном кодексе РФ содержатся условия, при которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: решение должно быть принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (с нарушением правил о компетенции общего собрания; при отсутствии кворума; с выходом за пределы повестки дня собрания; при принятии решения вместо квалифицированного большинства простым большинством голосов и т.п.); необходимо, чтобы оспаривающий решение собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятия решения; решением должны быть нарушены его права и законные интересы.
По смыслу указанной нормы, отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Согласно ч.3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться лишь только одной управляющей организацией.
В соответствии с ч.7 ст.162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания. Вместе с тем, часть 4 статьи 198 Жилищного кодекса РФ связывает право лицензиата осуществлять деятельность по управлению таким домом с указанной даты только при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
При выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
Следовательно, не внося сведений в реестр лицензий об управлении вышеуказанными домами, ответчик не вправе приступать к управлению домами, в противном случае истец нарушает лицензионные требования.
Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
При этом, как разъяснено в п. 119 указанного постановления, ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 20.03.2022 г. якобы состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, результатом которого явилось решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Эверест».
Повесткой собрания являлось:
1. Избрание председателя и секретаря собрания. Выбор лиц для подсчета голосов.
2. Расторгнуть договор управления, заключенный с ООО УК «Эверест»;
3. Избрать форму управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;
4. Избрать управляющей организацией ООО «Триумф». Заключить договор управления с ООО «Триумф». Утвердить условия проекта договора управления многоквартирным домом, предложенного ООО «Триумф» со всеми приложениями.
Данное решение собрания собственников помещений было оформлено Протоколом от 20.04.2022 г.
Собственниками указанного многоквартирного дома: ФИО5 (), ФИО16 (), ФИО14 (), ФИО15 (), ФИО13 (), ФИО12 (), ФИО11 (), ФИО10 (), ФИО9 (), ФИО8 ), ФИО7 ), ФИО17 (), ФИО18 () в Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области подано заявление, в котором просили признать решение общего собрания собственников ничтожным и не учитывать при подсчете голосов, поскольку они в голосовании не участвовали, в протоколе их подписи сфальсифицированы.
Департаментом государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области по заявлению собственников дома и заявления ООО «Триумф» о внесении изменений в реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управления многоквартирными домами в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Триумф», проведена проверка.
В ходе проверки решения общего собрания о выборе ООО «Триумф», оформленного протоколом от 20.04.2022 г. , наличие признаков ничтожности решения по основаниям, установленным ст.181.5 Гражданского кодекса РФ установлены – наличие признака ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выразившегося отсутствием кворума.
Решением Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области от 22.06.2022 г. на основании п.п «а» п.9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. №938/пр, ООО «Триумф» во внесение изменений в реестр в части включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: , в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Триумф». В связи с нарушением ООО «Триумф» п.п. «е» п.5 Порядка, а именно: наличие признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выразившегося в отсутствии кворума.
В связи с тем, что отсутствовал кворум для проведения, данное собрание является ничтожным, а его решение недействительным.
Наличие кворума имеет принципиальное значение для решения вопроса о правомочности и законности принятых собранием решений, а следовательно, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы.
На основании изложенных выше обстоятельств, суд находит возможным удовлетворить требования истца о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №9 по ул.им.генерал-майора ФИО22 г.Тамбова, оформленного протоколом от 20.04.2022 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома , оформленного протоколом от 20.04.2022 г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение месяца.
Судья Дьякова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2022 года
Судья Дьякова С.А.