Решение по делу № 2А-3972/2022 от 03.08.2022 | Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего – судьи Фрейдмана К.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кузьменковой М.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-04 (производство <Номер обезличен> по административному исковому заявлению ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» кФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении и дополнении ранее установленных ограничений приадминистративном надзоре, указав в обоснование иска, что ФИО1,<Дата обезличена>года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 111, 69 ч. 5 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес обезличен> <Дата обезличена> по отбытию наказания. Решением Братского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлен административный надзор сроком на три года. Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, ежедневно;

- обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы <адрес обезличен>.

На учет в орган внутренних дел ФИО1 был поставлен <Дата обезличена>.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ <Номер обезличен>, за что привлекался к административной ответственности против порядка управления:

<Дата обезличена> в 23.50 часов сотрудниками отдела полиции <Номер обезличен> МУ МВД России составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения. Постановлением <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

<Дата обезличена> в 22.20 часов сотрудниками полиции ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» составлен административный протокол <Номер обезличен> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных ФЗ. Постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Принимая во внимание, что судимость ФИО1 не погашено и имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ (административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения иобщественную нравственность), а так же главой 29 КАС РФ, административный истец просит суд с целью профилактики не допущения административных правонарушений и преступлений гр. ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. до <Дата обезличена>, а также дополнить ранее установленные ограничения, а именно: обязательная явка для регистрации 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения; запрещение пребывания в специализированных магазинах и торговых павильонов реализации алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, в заявлении просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, также не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учётом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО1, которым ходатайство о личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушавзаключение помощника прокурора ФИО3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, <Дата обезличена>года рождения, был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 111, 69 ч. 5 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 был освобожден <Дата обезличена> по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой ФСИН РФ <Номер обезличен>.

Решением Братского районного суд <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) установлен административный надзор сроком на 3 года.Указанным решением на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы <адрес обезличен>.

На учет в орган внутренних делФИО1 встал <Дата обезличена>.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления) срок для погашения судимости ФИО1 установлен в восемь лет после отбытия наказания и на момент рассмотрения иска не истек.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:

Постановлением по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>за появление в общественных местах в состоянии опьянения ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных Федеральным законом, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора ФИО1в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2ст.5, ст.7Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления ФИО1срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч.1ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3ст.4 Федерального закона от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановления от <Дата обезличена> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1совершены тяжкие и особо тяжкие преступления, данные о личности ФИО1, совершившего административные правонарушения, суд в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ полагает необходимым в отношении ФИО1 установить дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в специализированных магазинах и торговых павильонов реализации алкогольной продукции.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст. 14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-2 МУ МВД России «Иркутское», – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1,<Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, на шесть месяцев(до <Дата обезличена>).

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в специализированных магазинах и торговых павильонов реализации алкогольной продукции

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: К.Ф. Фрейдман

Решение принято в окончательной форме<Дата обезличена>.