УИД: 61RS0№-53

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области, ФИО2 третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, о признании права собственности на садовый дом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ Администрации г. Новочеркасска с иском о признании права собственности на садовый дом, ссылаясь на то, что она приобрела садовый дом по договору купли-продажи у ФИО3 по адресу: <адрес> линия на земельным участке площадью 595 кв.м. с кадастровым номером: 61:55:0011028:407.

Строение возведено без разрешающей документации в 1995 году, и используется истцом согласно виду разрешенного использования по договору купли-продажи с 2005 года. Данные обстоятельства отображены в техническом паспорте на садовый дом от <дата>. Так же имеется заключение эксперта, изготовленное экспертом ФИО4 ТЗ-156/12-22 от <дата>, согласно которому самовольно выполненное строительство садового дома литер «А» в дачном некоммерческом товариществе «Надежда», садовый участок №, 10-я линия проведено технически верно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эксплуатационные пути и выходы»; вид разрешенного использования земельного участка позволяет эксплуатировать садовый дом по назначению, расположение и посадка дома не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск»; несущие конструкции находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; несущие конструкции, элементы здания прочно связаны с грунтами основания, перемещения здания без несоразмерного ущерба не представляется возможным; строительный материал, используемый при строительстве садового дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

На основании выше изложенного, самовольно выполненное строительство садового дома литер «А», общей площадью 14,3 кв. м. в дачном некоммерческом товариществе «Надежда», садовый участок №5, 10-я линия, возможно сохранить и эксплуатировать по назначению.

С учетом уточненных исковых требований, просила суд признать сделку между ФИО5 и ФИО3 состоявшейся. Признать сделку между ФИО3 и ФИО6 состоявшейся. Признать право собственности на земельный участок, для садоводства, из земель населенного пункта с кадастровый номером № на садовый дом литер «А», площадью 14,3 кв. м. в <адрес> за ФИО1, исключив из числа собственников ФИО7.

В ходе рассмотрения дела судом из числа ответчиков исключен КУМИ Администрации г. Новочеркасска, привлечен в качестве третьего лица. Протокольным определением Новочеркасского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен наследник ФИО7 – ФИО2

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области, в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя истца, свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с частью 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Судом установлено, что земельный участок, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Дачное некоммерческое товарищество «Надежда», садовый участок №, 10-я линия, принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Согласно расписке-договору от <дата> ФИО7 передал в собственность ФИО3 садовый дом и земельный участок № СНТ «Надежда», 10 линия за 20 000 руб.

Согласно представленной копии наследственного дела №, ФИО7, <дата> года рождения, умер <дата> и заявление на регистрацию перехода прав на земельный участок и садовый дом подано не было.

<дата> с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 обратился сын наследодателя – ФИО2

Согласно договору продажи недвижимости от <дата> ФИО3 продала ФИО1 садовый дом в <адрес> земельный участок, кадастровый №, площадью 595 кв.м. за 50 000 руб. Указанный садовый дом и земельный участок в праве собственности на недвижимое имущество принадлежит ФИО3 на основании Договора купли-продажи, заключенного между ФИО7 и ФИО3

<дата> ФИО3 умерла, заявление на регистрацию перехода прав на земельный участок и садовый дом подано не было.

Таким образом, расписка-договор от <дата> и договор купли-продажи от <дата> земельного участка и садового дома не успели пройти государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по причине смерти ФИО7 и ФИО3

ФИО1 является членом Дачного некоммерческого товарищества «Надежда», ей была выдана членская книжка дачника и она производит ежегодную оплату членских взносов в Дачное некоммерческое товарищество «Надежда».

Как следует из показаний свидетеля ФИО9, в дачный сезон она проживала на даче по адресу: <адрес>. С 2008 года по соседству с ней, <адрес>, проживала ФИО3. Со слов ФИО3 она купила эту дачу у ФИО7. А в 2015 году ФИО3 продала дачу ФИО1

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Как указано в разъяснении, содержащемся в пунктах 59, 60, 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности. Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В пункте 60 Постановления, исходя из нормы п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено, в частности, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Согласно пункту 61 того же Постановления, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора продажи недвижимости относятся данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Пунктом 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Таким образом, <дата> земельный участок и садовый дом были переданы продавцом ФИО7 покупателю ФИО3, денежные средства по расписке-договору в размере 20 000 руб. переданы продавцу ФИО7

Позже, <дата> земельный участок и садовый дом были переданы продавцом ФИО3 покупателю ФИО1, денежные средства по договору купли-продажи в размере 50 000 руб. переданы продавцу ФИО3

В настоящее время истец ФИО1 лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на спорное недвижимое имущество.

В силу ч.1-3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица (ч.2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.3).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно заключению специалиста ФИО4 ТЗ-156/12-22 от <дата> следует, что строительство здания литер «А» - садовый дом, общей площадью 10,8 кв.м, в том числе подсобной 10,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, выполнено технически верно: строительство здания не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении; несущие конструкции здания литер «А», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к III группе капитальности; предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также вид разрешенного использования земельного участка выполнены соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>; планировка здания выполнена в соответствии СП 53.13330.2019 «Планировка и стройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» и обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; несущие конструкции находятся в ограничено работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан; строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из указанных нормы следует, что право собственности, за лицом, обратившимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходим основанием для удовлетворения иска.

Поскольку судом установлено, что обязательства по договорам сторонами исполнены, наследник ФИО7 – ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований, и единственным препятствием для регистрации перехода права собственности является смерть ФИО7 и ФИО3, то суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области (ИНН <***>), ФИО2 третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать договор купли-продажи от <дата> между ФИО5 и ФИО3 заключенным.

Признать договор купли-продажи от <дата> между ФИО3 и ФИО6 заключенным.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый №, садовый дом литер «А», площадью 14,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, исключив ФИО7 из числа собственников указанного имущества.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года.