Решение по делу № 2А-2006/2022 от 07.11.2022 | Кореновский районный суд (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу. Требования мотивированы тем, что ответчику за 2020 год начислен транспортный налог в сумме 800 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 0,8 рублей. Также указано, что ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 16.10.2012 по 09.11.2020 и имеет неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2018-2020 годы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 1098 рублей 58 копеек, а также страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 5076 рублей 11 копеек. ФИО2 за период 2018 начислен налог по сроку уплаты в размере 3600 рублей. В нарушение ст. 45 НК РФ в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора, страховых взносов) налог уплачен не был. Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 01.09.2021 № <.....>, а также требования на уплату налога, пени, штрафа от 04.02.2021 № <.....>, от 10.09.2021 № <.....> от 06.12.2021 № <.....> от 13.12.2021 № <.....> 22.02.2022 мировым судьей судебного № 154 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <.....> о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам. На основании возражений ФИО2 судебный приказ № <.....> отменен.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018, 2020 в размере 1098 рублей 58 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2018, 2020 в размере 5076 рублей 11 копеек, недоимки по налогу взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 в размере 374 рубля 96 копеек, транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 в размере 800 рублей, пеня за 2020 в размере 0,8 рублей.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с разделом V КАС РФ.

Определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 07.10.2022 административный иск принят к производству и возбуждено производство по административному делу. Указанным определением административному ответчику было разъяснено о возможности применения по настоящему административному делу порядка упрощенного (письменного) производства, в случае не поступления от него возражений в десятидневный срок.

Административный ответчик ФИО2 против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал, в связи с чем ходатайство административного истца судом удовлетворено, и административное дело определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 07.11.2022 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с разделом V КАС РФ без проведения устного разбирательства и без вызова сторон по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 КАС РФ решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ). Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» установлен срок уплаты транспортного налога – не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ответчику за 2020 год начислен транспортный налог в сумме 800 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 0,8 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, Уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

Статус ИП приобретается с даты внесения регистрирующим органом соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Судом установлено, что ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 16.10.2012 по 09.11.2020 и имеет неуплаченную задолженность по страховым взносам за 2018-2020 годы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пени в размере 1098 рублей 58 копеек, а также страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 5076 рублей 11 копеек. ФИО2 за период 2018 начислен налог по сроку уплаты в размере 3600 рублей. В нарушение ст. 45 НК РФ в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора, страховых взносов) налог уплачен не был.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 01.09.2021 № <.....> а также требования на уплату налога, пени, штрафа от 04.02.2021 № <.....>, от 10.09.2021 № <.....>, от 06.12.2021 № <.....> от 13.12.2021 № <.....>

22.02.2022 мировым судьей судебного № 154 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <.....> о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам. На основании возражений ФИО2 судебный приказ № <.....> отменен.

01.04.2022 определением мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района Краснодарского края судебный приказ отменен в связи с поступившим от ФИО2 заявлением об отмене судебного приказа, содержащим возражения относительно порядка его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 мая 2021 года № 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку срок исполнения налогового требования от 04.02.2021 № 11738 истек <.....>; от 10.09.2021 № <.....> истек 19.10.2021; от 06.12.2021 № <.....> истек 11.01.2022; от 13.12.2021 № <.....> истек 13.01.2022, то с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 30.09.2021, 19.04.2022, 11.07.2022, 13.07.2022.

Таким образом налоговый орган по требованиям от 10.09.2021 № <.....>; от 06.12.2021 № <.....> от 13.12.2021 № <.....> обратился о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу в установленный налоговым законодательством срок для обращения в суд с таким заявлением.

Вместе с тем, срок для обращения в суд по требованию от 04.02.2021 № <.....> о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 280 рублей 14 копеек, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 72 рубля 75 копеек налоговым органом пропущен.

По смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа, при этом, сведения о том, когда налоговый орган узнал о наличии определения мирового судьи об отмене судебного приказа, сами по себе, не изменяют порядок начала исчисления названного срока.

В силу пункта 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение инспекции в суд с настоящим административным иском к административному ответчику не был пропущен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд 30.09.2022 (почтовый идентификатор <.....>), то есть административным истцом соблюден 6-ти месячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, предусмотренный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Требования ст. ст. 19, 22, 286-287 КАС РФ административным истцом соблюдены.

В силу ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Административным ответчиком письменных доказательств погашения взыскиваемой недоимки по налогам или отсутствия оснований для ее уплаты административным ответчиком в установленном порядке не представлено и судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом приведенных положений КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, исчисленная в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 114, 175-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю недоимки по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1098 рублей 58 копеек за 2018, 2020;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) 4 871 рубль 44 копейки за 2018, 2020;

- налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за 2018 в размере 374 рубля 96 копеек;

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 в размере 800 рублей, пеня за 2020 в размере 0,8 рублей.

Всего на общую сумму 7 145 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Кореновского районного суда ФИО1