КОПИЯ

№2-1018/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Малояз 09 октября 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рузанова А.М., при секретаре Сафиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации села ФИО1 Салаватский район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимость к Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан, администрации СП Аркауловский сельсовет МР Салаватский район Республики Башкортостан,

установил:

Местная мусульманская религиозная организация с. ФИО1 Салаватский район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МР Салаватский район РБ, Администрации СП Аркауловский сельсовет МР Салаватский район РБ о признании права собственности на недвижимость, указывая, что в 1999 году на пожертвование граждан и силами жителей Салаватского района РБ было построено и введено в эксплуатацию здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>. Здание мечети построено на земельном участке, который был поставлен на кадастровый учет в 2004 году со следующими характеристиками: кадастровый №, по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок передан в безвозмездное пользование Мусульманской религиозной организации <адрес>. Здание мечети поставлено на кадастровый учет в 2011 году. На основании изложенного, с учетом уточнения требования истец просит, признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за истцом право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика Администрации МР Салаватский район РБ, Администрации СП Аркауловский сельсовет МР Салаватский район РБ, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело без их участия. От ответчиков поступили заявления о признании исковых требований.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в его собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014).

Согласно пунктам 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Подтверждение угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, не позволяет удовлетворить иск о признании права собственности на нее (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Учитывая юридическую значимость факта подтверждения угрозы жизни и здоровью граждан, созданной самовольной постройкой, суд при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

По общему правилу объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет, и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что в 1999 году на пожертвование граждан и силами жителей Салаватского района Республики Башкортостан было построено и введено в эксплуатацию здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>.

Здание мечети построено на земельном участке, который был поставлен на кадастровый учет в 2004 году со следующими характеристиками: кадастровый №, площадь - 1718 кв.м., из земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для размещения мечети, адрес: <адрес>, <адрес>.

Вышеуказанный земельный участок передан в безвозмездное (срочное) пользование Мусульманской религиозной организации с. Аркаулово, которая зарегистрирована в качестве юридического лица с 29.12.2000.

Согласно п. 6 ч. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

До настоящего времени какие-либо права на здание мечети и на земельный участок ни за кем не зарегистрированы. Разрешительная документация на строительство здания не оформлялась. Земельный участок передан религиозной организации, но регистрация права не произведена.

Здание мечети поставлено на кадастровый учет в 2011 году со следующими техническими характеристиками: кадастровый №, общая площадь – 125,4 кв.м., 1 этаж, материал наружных стен – кирпичные, назначение – нежилое, инв.№, 1999 года завершения строительства, адрес: <адрес>, <адрес>.

Первичная паспортизация здания проведена П/О «Баштехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, инв.№.

Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «СервисПромПроект», на момент обследования исследуемый объект - мечеть, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, требованиям санитарно-технических норм (СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям», Федеральный закон. N2123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (редакция от 25. 12.2023 года), Федеральный закон N2384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (редакция от 02.07.2013 года), СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*», СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85», СП 31.13330.2021 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), техническое состояние несущих и ограждающих конструкций нежилого здания: конструкции фундамента – работоспособное, конструкции стен – работоспособное, конструкции перекрытия и кровли – работоспособное, техническое состояние нежилого здания согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» характеризуется как работоспособное. Эксплуатация и техническое состояние нежилого здания не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Для повышения безопасности эксплуатации здания дополнительно рекомендовано устройство организованного водоотвода с кровли.

Изучив указанное экспертное заключение 02.10.2025, суд приходит к выводу, что он отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что экспертиза не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

На основании изложенного выше, суд применительно к требованиям пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются признаки самовольной постройки. При этом единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимости.

Вместе с тем, исходя из выше приведенных требований действующего законодательства и разъяснений высших судебных инстанций, отсутствие разрешения на строительство объекта недвижимого имущества не влечет за собой невозможность признания за истцом права собственности на недвижимое имущество.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки по указанному выше адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания права собственности за Местной мусульманской религиозной организации с. ФИО1 Салаватский район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан на самовольно возведенный объект – здание мечети и расположенный под ним земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной мусульманской религиозной организации села ФИО1 Салаватский район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимость к Администрации МР Салаватский район Республики Башкортостан, администрации СП Аркауловский сельсовет МР Салаватский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать за Местной мусульманской религиозной организации села ФИО1 Салаватский район Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для размещения мечети, площадью 1718 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за Местной мусульманской религиозной организации села ФИО1 <адрес> Централизованной религиозной организации духовного управления мусульман Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, 1-этажное, материал стен кирпичные, 1999 года завершения строительства, общей площадью 125,4 кв.м., инв.№, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Рузанов

Копия верна

Судья А.М. Рузанов