Гражданское дело № 2 - 3292/2022
27RS0003-01-2022-002271-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Чорновол И.В.,
с участием:
представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № 01-36/5 от 10.01.2022,
при секретаре Панченко П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта,
УСТАНОВИЛ:
Комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта, мотивируя свои исковые требования тем, что истец осуществляет контроль за использованием земель на территории района. В сентябре 2021 к истцу обратилось АО «Хабаровская горэлектросеть» в связи с выходом из строя кабельной линии 6кВ от ТП-3086-тп-3080 (нарушена нормальная схема электроснабжения) по адресу: , в районе домов №, № и о принятии мер по демонтажу некапитального гаража с регистрационным номером № Специалистами Комитета выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на которой не разграничена, в районе жилого в г. Хабаровске, возле ограждения МАОУ «СШ № 19» установлен некапитальный сборно-разборный металлический гараж с регистрационным номером № без правоустанавливающих документов, владелец которого ФИО2 Описание некапитального объекта: сборно-разборный металлический гараж, крыша двускатная, лючок, навесной замок, в верхнем правом углу гаража №, в левом верхнем углу №, цвет кирпично-ржавый. 17.09.2021 и 28.10.2021 вывешены уведомления об освобождении земельного участка от некапитального гаража. Однако ответчиком до настоящего времени земельный участок от некапитального гаража не освобожден. В настоящее время собственник земельного участка в лице МО городской округ г. Хабаровск не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. на земельном участке находится некапитальный гараж, принадлежащий ответчику. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный в районе в г. Хабаровске от самовольно установленного некапитального сборно-разборного металлического гаража.
Представитель истца ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Кроме того, просил установить срок исполнения обязательств – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу. Не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об извещении с помощью СМС-сообщения. В суд не явилась, об уважительности причин неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора АО «Хабаровская горэлектросеть», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Поскольку ответчику было доставлено СМС-сообщение о времени и месте судебного разбирательства, то суд признает её неявку в судебное заседание неуважительной, и в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, не просившего об отложении слушания дела, и расценивает его неявку как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, а также в отсутствие третьего лица.
Выслушав представителя истца, и исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 установлено, что распоряжениями земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округ в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п. 1.1. Решения Хабаровской городской Думы от 21.12.2021 N 722 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Хабаровск", настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск".
Согласно п. 1.2. Решения Хабаровской городской Думы от 21.12.2021 N 722 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Хабаровск", предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п. 1.3. Решения Хабаровской городской Думы от 21.12.2021 N 722 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа "Город Хабаровск", объектами муниципального земельного контроля (далее - объекты контроля) являются объекты земельных отношений, определенные частью 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, расположенные в границах городского округа "Город Хабаровск": 3) предоставленные и (или) используемые в целях установки и эксплуатации гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Земельный участок в районе дома в г. Хабаровске находится в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», т.к. относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.
Полномочия по распоряжению данным земельным участком, согласно статьям 8, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 6, пункта 1 статьи 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставу муниципального образования, принадлежат Администрации г. Хабаровска.
На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу пункта 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
Пунктом 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 принадлежит некапитальный сборно-разборный металлический гараж, который установлен в районе в г. Хабаровске и используется им до настоящего времени.
Земельный участок, на котором располагается принадлежащий ФИО2 некапитальный сборно-разборный металлический гараж, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Из материалов дела следует, что в адрес ответчика направлено уведомление от 17.09.2021 об освобождении земельного участка от некапитального гаража в районе жилого в г. Хабаровске в срок до 24.09.2021 года.
17.09.2021 и 28.10.2021 вывешены уведомления об освобождении земельного участка от некапитального гаража.
Однако ответчиком в установленный срок указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден.
В силу со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения сторон, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у него каких-либо вещных прав в отношении занятой им части спорного земельного участка.
Таким образом, законные основания для использования земельного участка под размещение некапитального гаража ФИО2 отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом исковых требований.
Срок исполнения обязанности, о котором просит представитель истца – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу представляется суду разумным.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом к ФИО2 об освобождении земельного участка от самовольно установленного некапитального объекта - удовлетворить.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный в районе в г. Хабаровске от самовольно установленного некапитального сборно-разборного металлического гаража в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Чорновол
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2022 года.