Дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Мезень
Лешуконский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сауковой Н.В.,
при секретаре Сахаровой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда <адрес> (постоянное судебное присутствие <адрес>) дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России №, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу о государственной регистрации права на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником недвижимого имущества. Наличие в собственности налогооблагаемого имущества послужило основанием для начисления ФИО1 налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ В адрес налогоплательщика заказным письмом направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 150 руб., которое ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 199 руб., которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 руб., которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Поскольку в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 руб. и пени в сумме 13,23 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 199 руб. и пени в размере 08,11 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115 руб. и пени в размере 03,48 руб. В связи с тем, что в установленный срок требование исполнено не было, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени ДД.ММ.ГГГГ, однако мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ размере 464 руб. и соответствующие пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 руб. 82 коп.
Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поданном административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п.1 ст. 23 НК РФ.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса
Согласно данным, представленным на основании пункта 4 статьи 85 НК РФ в адрес Инспекции органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственный технический учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 является собственником недвижимого имущества - объектов налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер № (доля в праве – 1/4).
Правовое регулирование налогообложения физических лиц в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с главой 32 НК РФ.
В зависимости от нормативного регулирования на уровне конкретного субъекта Российской Федерации, налог на имущество физических лиц может исчисляться либо исходя из инвентаризационной стоимости имущества либо исходя из кадастровой стоимости имущества.
Согласно статье 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дате начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» дата начала применения на территории <адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ порядок определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российский Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
На основании пункта 1, 2 статьи 399 Кодекса налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии, с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ), независимо от возраста указанных лиц.
Объектом налогообложения, согласно статьи 401 Кодекса, признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база, как следует из пункта 1 статьи 403 НК РФ, определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре 4 недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы (статья 406 НК РФ).
На основании статьи 408 Кодекса сумма налога исчисляется налоговыми органами до истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего. Кодекса.
Сумма налога исчисляется с учетом положений и понижающих коэффициентов статьи 408 НК РФ.
Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила 150 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 199,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ. – 115 руб.
В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом.
В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 руб., которое ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 199 руб., которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 руб., которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. В налоговом уведомлении указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления в адрес налогоплательщика
Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки по налогу на имущество в соответствии со статьей 75 Кодекса налоговым органом начислены пени (расчеты пени приложен к исковому заявлению) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 руб. 82 коп.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Инспекцией в адрес должника заказным письмом направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 150,00 руб. и задолженность по пени в сумме 13 руб. 23 коп.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 199,00 руб. и задолженность по пени в сумме 08 руб. 11 коп.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 115,00 руб. и задолженность по пени в сумме 03 руб. 48 коп.
В установленный срок, а также на момент рассмотрения дела в суде, требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены.
Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц с ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. и пени ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Лешуконского судебного района <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора и штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ).
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3743-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ).
Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи 75 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Самое раннее требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Сумма общей задолженности не превысила 10 000 руб. В связи с чем, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не пропущен.
Представленный истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, ответчиком не оспорен.
Административный иск предъявлен уполномоченным налоговым органом в предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок.
Доказательства надлежащего исполнения указанных налоговых обязательств на дату судебного заседания взыскиваемых сумм налога и пеней ответчик суду не представил, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии в собственности ответчика объекта налогообложения, материалы дела их не содержат.
Административный ответчик вопреки требованиям ст.62 КАС РФ не представил суду каких-либо доказательств уплаты денежной суммы, указанной в административном исковом заявлении, или контррасчета данной суммы.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Проанализировав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и соответствующих сумм пени являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку мировым судьей налоговой инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени, ФИО1 обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов не исполнена, ходатайство налогового органа о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением подлежит удовлетворению, а пропущенный срок восстановлению.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования МО «Мезенское»» государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд, взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., удовлетворить.
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере 464 рубля и соответствующие пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 рубля 82 копейки, всего в размере 488 (Четыреста восемьдесят восемь) рублей 82 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Лешуконский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Саукова