Дело № 2а-4165/2022

72RS0013-01-2022-004357-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 20 июня 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности: с 06.05.2011 земельный участок по адресу: , кадастровый номер №. За 2016 налоговым органом был начислен земельный налог в размере 156,00 рублей.

Задолженность по земельному налогу за 2016 составляет 144,00 рублей.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 2095147 от 01.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. В связи с неуплатой предъявленного налога в установленный срок было направлено требование № 9596 по состоянию на 05.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018. До настоящего времени обязанность по оплате налога не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-3).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

От административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд поступили письменные возражения относительно исковых требований, в которых указывает о пропуске срока исковой давности на обращение в суд (л.д.22-23).

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 имеет на праве собственности с 06.05.2011 земельный участок по адресу: кадастровый номер № что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области (л.д.21).

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

За 2016 налоговым органом был начислен земельный налог в размере 144,00 рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлено налоговое уведомление № 2095147 от 01.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 (л.д.5).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

В адрес административного ответчика было направлено требование № 9596 по состоянию на 05.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018 (л.д.6).

Таким образом, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 05.02.2018, срок его исполнения установлен до 02.04.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 03.04.2018 по 03.10.2021, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 04.10.2021 (три года + 6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье 27.10.2021, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В районный суд заявление поступило 29.04.2022, то есть также за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, 02.11.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени выдан судебный приказ о взыскании задолженности (л.д.4).

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского судебного района города Тюмени указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д.4).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 52, 75, 357, 358, 363, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов