№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года
Кировский районный суд в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах и как опекун недееспособной ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрмци МО «» с привлечением в качестве третьих лиц управленя по строительству, архитектуре и градостроительству, управления муниципального контроля о признании права собственности на долю жилого дома
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая как опекун ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации МО «» о сохранении принадлежащей ФИО2 доли домовладения в реконструированном состоянии, признании за ФИО2 права собственности на нежилое строение литер «И»( магазин), указывая, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 34/276 доли домовладения, расположенных по адресу: . При этом указала, что в состав принадлежащей истцу доли домовладения входит ФИО13 площадью 33,6 кв.м, ФИО14 площадью 27,5кв.м. Собственниками других долей домовладения являются ФИО3, М.,ФИО5ФИО9 произведена реконструкция доли домовладения (ФИО13), реконструкция жилого дома заключалась в следующем: в частичном демонтаже ранее существовавших конструкций и устройстве пристроя. При этом, при возведении пристроя, ФИО2 имела намерение возвести пристрой в границах ранее существовавших холодных помещений, однако, в связи с наличием погрешности измерений при монтаже, контур возведенного пристроя незначительно отличается от контура ранее существовавших холодных помещений. В пристрое размещены следующие помещения (нумерация в соответствии с данными технического паспорта, изготовленного ООО «Нижневолжское БТИ»): 1 – прихожая площадью 11,5 кв.м; 6 – ю 5,1 кв.м; 7 – коридор площадью 3,7 кв.м; 8 – коридор площадью 7,9 кв.м. жилого помещения – жилой дом ФИО13 составила после реконструкции 87,2 кв.м, жилая площадь – 16,8 кв.м.
Указала, что в состав принадлежащей ФИО2 34/276 доли домовладения входит ФИО14 – нежилое строение, которое впоследствии было признано магазином, площадью 27,5 кв.м. Постановлением администрации ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 34 кв.м на праве аренды сроком на 25 лет для эксплуатации магазина. В результате произведенной истцом реконструкции площадь ФИО13 изменилась, составляет 87,2 кв.м. При этом разрешительная документация на реконструкцию доли домовладения не оформлялась. При обращении в комитет архитектуры и градостроительства администрации МО «» за актом ввода в эксплуатацию реконструированной доли домовладения письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказали в его выдаче, поскольку в реестре объектов, получивших разрешение на строительство объект не значится и, согласно ч.1 ст.222 ГК РФ данный объект обладает признаками самовольной постройкиВ настоящее время разрешить данный вопрос кроме как по решению суда не предоставляется возможным. Просит сохранить долю домовладения ФИО13, расположенный по адресу: реконструированном, состоянии с общей площадью 87,2 кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель ФИО10, исковые требования поддержала в полном объеме.
Иные лица в судебное заседание не явились.
В силу ст. 233 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1,3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно п. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Частью 3 ст. 245 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка пользования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п.1 пп.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ: 1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 34/276 доли домовладения общей площадью 162,2 кв.м., расположенного по адресу: на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО11, заочного решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником других долей жилого дома являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.05.2021г.
В состав принадлежащей истцу доли входит отдельно стоящий ФИО13
Истцом произведена реконструкция ФИО13 из состава указанной доли домовладения, которая заключалась в следующем: в частичном демонтаже ранее существовавших конструкций и устройстве пристроя. При этом, при возведении пристроя, ФИО2 имела намерение возвести пристрой в границах ранее существовавших холодных помещений, однако, в связи с наличием погрешности измерений при монтаже, контур возведенного пристроя незначительно отличается от контура ранее существовавших холодных помещений. В пристрое размещены следующие помещения (нумерация в соответствии с данными технического паспорта, изготовленного ООО «Нижневолжское БТИ»): 1 – прихожая площадью 11,5 кв.м; 6 – ю 5,1 кв.м; 7 – коридор площадью 3,7 кв.м; 8 – коридор площадью 7,9 кв.м. жилого помещения – жилой дом ФИО13 составила после реконструкции 87,2 кв.м, жилая площадь – 16,8 кв.м.
В соответствии с заключением ООО «КС Студия» категория технического состояния конструкций ФИО13 на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Конструктивно-планировочные решения соответствуют требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций. ФИО13 может эксплуатироваться по назначению без проведения дополнительных работ по усилению или укреплению несущих конструкций.
В соответствии с Экспертным заключением ФБУЗ «центр гигиены и эпидемиологии в » от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания в жилом доме –Литер ЖЖ1 – 34/276 доли домовладения по адресу: , соответствуют требованиям VIII раздела СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с актом экспертизы по обеспечению пожарной безопасности, реконструкция жилого дома Лит Ж, расположенного по адресу: , не противоречит требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Истцом было проведено общее собрание сособственников домовладения, в котором сособственники выразили свое согласие с признанием за ФИО2 права общей долевой собственности на реконструированную 34/276 долю домовладения.
Кроме того, в рамках настоящего дела судом была назначена экспертиза, производство которой было поручено ООО «Федеральный кадастровый центр –Бюро Техников и инженеров».
Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении реконструкции был возведен пристрой на месте ранее существующей и впоследствии разобранной части здания. В существующей ранее части здания были проведены работы по капитальному ремонту (разборка и возведение перегородок, разборка и заделка проемов). Реконструкция 34/276 долей домовладения, расположенного по адресу: соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Осуществленная реконструкция 34/276 долей домовладения, расположенного по адресу: , не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истицей также представлен протокол общего собрания, согласно которому все сособственники единогласно проголосовали за узаконение произведенной реконструкции.
Соответственно, требования о признании права собственности на реконструированную долю жилого помещения подлежат удовлетворению.
Требования истца в части признания права собственности на нежилое строение ФИО14 (магазин» площадью 27,5 кв.м также подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ администрацией издано постановление об изменении назначения строения и разрешения ФИО12 (ранее опекун ФИО2) его эксплуатации по . На основании данного постановления ФИО14 в домовладении по признан магазином. Также ФИО12 разрешено использовать земельный участок, площадью 34,96 для ведения предпринимательской деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 разрешено открыть торговую точку в хозяйственном строении дома принадлежащего на праве собственности ФИО2
ФИО14 представляет из себя нежилое строение, площадью 27,5 кв.м. В материалах инвентарного дела ФИО14 значится как сарай.
Соответственно, ФИО14 является вспомогательным строением, предназначенным для обслуживания домовладения в целом.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Как следует из материалов дела, все сособственники домовладения на общем собрании приняли единогласное решение о передаче в собственность ФИО2 ФИО14 из состава домовладения.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Учитывая указанные доводы, разрешение администрации использовать ФИО14 как магазин, согласие всех собственников, суд считает требования истца о признании права собственности на нежилое строение законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах и как опекун недееспособной ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрмци МО «» с привлечением в качестве третьих лиц управленя по строительству, архитектуре и градостроительству, управления муниципального контроля о признании права собственности на долю жилого дома удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на реконструированную 34/276 долю домовладения ФИО13, расположенную по адресу: .
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое строение ФИО14 (магазин) площадью 27,5 кв.м, расположенный по адресу: .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья: