Мотивированное решение составлено 26.09.2022

66RS0006-01-2022-003125-07

2а-3588/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.09.2022

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Хабаровой О.В., при секретаре Тибатиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б» о ликвидации некоммерческой организации, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области обратился в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б» о ликвидации некоммерческой организации, возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что согласно апелляционного определения Свердловского областного суда от 14.01.2022, решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б», оформленные протоколом < № > от 07.08.2020, в том числе об учреждении в доме ТСН, признаны недействительными. Судебная коллегия пришла к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом от 28.07.2020 о создании ТСН не влечет правовых последствий в ввиду его ничтожности по мотиву отсутствия кворума (что не требует его признания ничтожным отдельным судебным решением в силу положения п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не могло быть положено в основу для организации в многоквартирном доме ТСН на общем собрании членов ТСН 07.08.2020. Таким образом, судом установлено нарушение порядка создания ТСН. Такое нарушение носит неустранимый характер, поскольку устранить нарушения, допущенные при принятии указанных решений общих собраний, невозможно ввиду необратимости течения времени (невозможно устранить нарушения, допущенные в прошлом). Подтвердить на новом общем собрании ранее принятое решение невозможно, поскольку такое подтверждение возможно в силу ч. 3 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации могло иметь место только до принятия апелляционного определения Свердловского областного суда от 14.01.2022.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

Орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества, если эти нарушения носят неустранимый характер (пункт 2 части 6).

Представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представители заинтересованного лица ООО УК «РЭМП-Эльмаш» ФИО2, ФИО3 просили административный иск удовлетворить по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 91-97).

Представитель административного ответчика ТСН «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95Б» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 27 мая 2015 года N 431-ПП, Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Таким образом, Департамент уполномочен на подачу в суд административного иска» о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно реестру лицензий Свердловской области в силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, ООО УК «Рэмп –Эльиаш» уполномочено на управление многоквартирным домом № 95 Б по пр. Космонавтов с 14.05.2015.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.06.2022, ТСН «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б» образовано путем создания, зарегистрировано 24.08.2020 Инспекцией ФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, председателем указан ФИО4

Суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, исходя из установленного вступившим в законную силу апелляционным определением Свердловского областного суда от 14.01.2022, факта допущенных при создании Товарищества собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95Б» грубых нарушений закона, носящих неустранимый характер.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 14.01.2022 решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б», оформленные протоколом < № > от 07.08.2020, в том числе об учреждении в доме ТСН, признаны недействительными. Судебная коллегия пришла к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленное протоколом от 28.07.2020 о создании ТСН не влечет правовых последствий в ввиду его ничтожности по мотиву отсутствия кворума (что не требует его признания ничтожным отдельным судебным решением в силу положения п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) и не могло быть положено в основу для организации в многоквартирном доме ТСН на общем собрании членов ТСН 07.08.2020.

Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством (часть 1 статьи 141 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Частью 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Допущенные при создании Товарищества собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б», нарушения требований статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии на собрании кворума и принятии решения о создании данного Товарищества собственников недвижимости в отсутствие необходимого количества голосов, являются грубыми нарушениями закона, которые носят неустранимый характер.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Суд исходит из того, что поскольку Уставом ТСН «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б», не установлен специальный орган, уполномоченный на его ликвидацию, то соответствующая обязанность должна быть возложена на председателя правления ТСН «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б» ФИО4

При таких обстоятельствах, административный иск Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 263-265, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б», зарегистрированного 24.08.2020 (адрес: 620058, Свердловская обл., пр. Космонавтов, д. 95 Б, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать председателя правления Товарищество собственников недвижимости «Товарищество многоквартирного дома на проспекте Космонавтов, 95-б» в течение 90 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить ликвидационные процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отношении такого товарищества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Хабарова