Дело №2-322/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, ФИО2 об оспаривании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ФИО2 о признании недействительными решений собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, протоколов общих собраний ничтожными, указав в обоснование иска, что по итогам данных собраний собственниками помещений многоквартирного дома <адрес>, в котором она проживает, принято решение об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от услуг управляющей компании <данные изъяты>, тогда как дом послевоенной застройки нельзя оставлять без управляющей компании, сами собственники обслуживанием не занимаются, в ДД.ММ.ГГГГ отопительная система не была готова к отопительному сезону. Также указала на то, что собрание, проводимое ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовало заявленной повестке, о собрании ДД.ММ.ГГГГ она не была извещена.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеуказанным доводам, просила их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, при этом пояснить относительно проведенного им общего собрания ничего не смог.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, просьб об отложении, не поступало.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО13, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Компетенция общего собрания собственников многоквартирного дома, порядок его проведения, подсчета и оформление результатов регламентированы ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, п.5 ст.181.4 ГК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п.4,5 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 данного кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст. 47 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.181.3, п.п.1, 4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания, к которому с учетом разъяснений, приведенных в п.103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», относится и решение собственников помещений в многоквартирном доме, недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

По правилам ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п.7 ст.181.4 ГК РФ, п.119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

По делу установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

Собственником квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м. является ФИО14, собственниками квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м. являются ФИО15 и ФИО2, нежилое помещение (часть здания – мастерские трудового обучения) площадью <данные изъяты> кв.м. на праве оперативного управления принадлежит <данные изъяты> квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. указанного домовладения числятся в Реестре муниципального имущества г. Смоленска, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Администрации г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, повесткой дня которого было: утверждение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования; выбор кандидатуры председателя общего собрания собственников помещений многоквартирного дома; выбор кандидатуры выбор кандидатуры секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, наделение его полномочиями на подсчет голосов, оформление и подписание Протокола общего собрания собственников; заключение договора оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> с обслуживающей организацией <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; об утверждении места (адреса) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование и других документов общего собрания; об утверждении способа оповещения о проведении общих собраний собственников помещений и их решениях и прочей информации важной для собственников, путем размещения на досках объявлений на <данные изъяты>-х этажах подъездов многоквартирного дома <адрес>.

Результаты проведенного собрания в форме очно-заочного голосования оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений дома <адрес>, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, на момент проведения собрания в данном домовладении собственники владеют жилыми и нежилыми помещениями общей площадью <данные изъяты> кв.м. – <данные изъяты>% голосов, в общем собрании приняли участие собственники владеющие жилыми и нежилыми помещениями площадью <данные изъяты> кв.м. Большинством голосов по всем вопросам повестки дня были приняты решения, в том числе по вопросу заключения договора оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с обслуживающей организацией <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, по которому собственники большинством голосов <данные изъяты>% (<данные изъяты> кв.м.) высказались против заключения договора оказания услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> с обслуживающей организацией <данные изъяты>

Факт проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 в ходе судебного разбирательства подтверждения не нашел.

Так согласно представленного в материалы дела сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе собственника квартиры № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> посредством очно-заочного голосования, решения по которому оформляются путем заполнения бланка решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, со следующей повесткой: утверждение порядка проведения общего собрания; выбор председательствующего на общем собрании; выбор секретаря общего собрания; выбор лиц, осуществляющих подсчет голосов; отказ от обслуживания управляющей организации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; производство работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> силами и средствами собственников помещений; утверждение места (адреса) хранения копий протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, других документов общего собрания.

Вместе с тем, никаких иных документов, свидетельствующих о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по инициативе ФИО2 в ходе судебного разбирательства последним не представлено, равно как и не представлено таких документов в <данные изъяты> при том, что в соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ, оригинал протокола общего собрания со всеми приложенными к нему документами должен храниться в органе государственного жилищного надзора в течение трех лет. ФИО2 каких-либо пояснений относительно проведения им общего собрания (извещения собственников, повестки собрания, порядка проведения, оформления итогов), не дал.

Доводы Администрации г. Смоленска, изложенные в сообщении в адрес суда от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, также объективно ничем не подтверждены. Представленные копия сообщения о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ и заполненный Администрацией г. Смоленска бланк решения не подтверждают проведение общего собрания.

Свидетель ФИО13 пояснил, что не помнит от какого числа ФИО2 являлся инициатором собрания. О собрании от ДД.ММ.ГГГГ года собственники извещались путем вывешивания на двери во № подъезде уведомления, также уведомления были брошены в почтовый ящик, но подтверждения этому нет. Кто был председателем данного собрания не смог пояснить, секретарь была с Администрации – ФИО17. О проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ года было извещение на дверях, оно проходило на улице в присутствии всех собственников. Был представитель администрации (кв. №), его жена – ФИО18 (собственник кв. №), представитель института и истец. Было принято решение отказаться от услуг <данные изъяты>, поскольку оно не выполняет своих функций. Представитель администрации взял на себя оформление. Было очно-заочное голосование. потому что не было бланков ни у кого. Представитель администрации сказал, что оформит очно-заочно, чтобы еще раз не собираться.

Порядок проведения собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, факт наличия кворума по принятому решению об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от услуг управляющей компании <данные изъяты> в ходе судебного разбирательства истцом не оспаривался.

Доводы истца о том, что по итогам данного собрания собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от услуг управляющей компании <данные изъяты> тогда как дом послевоенной застройки нельзя оставлять без управляющей компании, а сами собственники обслуживанием не занимаются, в ДД.ММ.ГГГГ отопительная система не была готова к отопительному сезону, в силу норм действующего законодательства, не являются основанием для признания такого решения незаконным. В силу закона собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит право выбора способа управления домом, они вправе были на общем собрании принять такое решение.

Ссылки истца на то, что собрание, проводимое ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовало заявленной повестке, несостоятельны, и опровергаются представленными материалами, в частности, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных нарушений проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, которые с учетом всех обстоятельств дела могут быть признаны существенными, способными повлиять на исход голосования, судом при рассмотрении дела не установлено, равно как и факта причинения истцу оспариваемым решением общего собрания каких-либо убытков. Доказательств проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

К показаниям свидетеля ФИО13 суд относится критически, поскольку последний не смог последовательно, подробно пояснить обстоятельства проведения двух собраний, одно, из которых было инициировано ФИО2. Исходя из данных им пояснений, невозможно однозначно определить, когда ФИО2 проводилось общее собрание, и проводилось ли вообще.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, нарушений не выявлено, а доказательств проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сторонами не представлено, а судом не установлено, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Смоленска, ФИО2 об оспаривании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.06.2022