05RS0№-70
Дело №а-1642/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Х.К., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по РД к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени на общую сумму 12 464, 63 рубля,
установил:
Управление ФНС России по РД обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени на общую сумму 12 464 рублей 63 копеек, в обоснование которого указало, что административный ответчик состоит на учете в УФНС России по РД в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16 495,67 руб. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него образовавшейся задолженности. Указанная сумма в бюджет не поступила. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка №<адрес>, рассмотрев который суд вынес судебный приказ от 11.11.2024г. №а-3560/2024, который впоследствии был отменен от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец - УФНС России РД надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, оценив доводы, приведенные в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом РФ.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ИНН <***>, состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по РД.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартиры, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. 406 НК РФ).
По сведениям об имуществе налогоплательщика, ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/ модель LADA VESTA, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: квартиры с кадастровым номером 86:18:0010301:1016, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, мкр 1-й, <адрес>, площадью 73,3 кв.м., дата регистрации права собственности 20.05.1994г.; квартира с кадастровым номером 05:40:000037:7677, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 65,3 кв.м., дата регистрации права 25.08.2014г.
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В данном случае, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц», в главу № НК РФ «Транспортный налог» и главу № НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 408 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Помимо этого, если объект незавершенного строительства находится в собственности менее года, налог исчисляется с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев владения объектом незавершенного строительства к 12 календарным месяцам года (п. 5 ст. 408 НК РФ).
Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 1 Закона).
Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона о налогах на имущество физических лиц № от 09.12.1991г. лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением уплаты налога.
Установлено, что Управлением на основании вышеуказанных норм административному ответчику был начислен транспортный налог за 2021 год в размере 1879,00 рублей: автомобиль легковой седан, государственный регистрационный знак <***> марка/модель- LADA VESTA; за 2022 год в размере 1879, 00 рублей: автомобиль легковой седан, государственный регистрационный знак <***> марка/модель- LADA VESTA.
Кроме того, административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 2982,00 руб.
Суммы указанных налогов административном ответчиком не уплачены.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик получил доступ к личному кабинету.
В абз.4 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено что, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 6 пп. 11 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/260@ «О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика» в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы налоговых органов, в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов процентов.
На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В связи с не поступлением в срок сумм транспортного налога и пени Управлением в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требование от №, которое не погашено.
Сумма задолженности составляет 16 075,67 рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц в размере 10 075,07 рублей, пени в размере 6 420, 60 рублей.
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Управлением в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности № на сумму, превышающую 10000 рублей, срок оплату установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности в размере 17602,63 рублей.
Однако ответчик уведомления об уплате налога игнорировал, выставленные суммы транспортного налога не уплачивал. Согласно представленному налоговой инспекцией материалам дела у ответчика образовалась задолженность за неуплату налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 139 руб., за 2022 год в размере 964 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 879 руб., за 2022 год в размере 1 879 руб.
С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>, Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ изменен порядок и сроки выставления инспекцией требования об уплате задолженности. Изменения связаны с введением единого налогового платежа, а также понятий единого налогового счета и сальдо единого налогового счета.
Задолженность лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов равна отрицательному сальдо единого налогового счета.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).
В целом содержание требования не изменилось, однако теперь в нем не требуется приводить основания взимания налога и ссылки на нормы Налогового кодекса РФ, устанавливающие обязанности по уплате налога (п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).
Сроки выставления требования зависят от размера не недоимки, а отрицательного сальдо, при расчете которого, учитываются, в том числе пени, штрафы, проценты и суммы налогов, подлежащих возврату в бюджет. Общий срок направления требования - не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо. Если последнее не превышает 3 000 руб., требование направляется не позднее года со дня формирования такого сальдо (ст. 70 НК РФ).
Специальные правила о выставлении требования по результатам налоговых проверок, а также в отношении пеней упразднены.
Управлением не обязано выставлять уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась - в Налоговом кодексе РФ такого требования больше нет. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (п. п. 3, 4 ст. 46 НК РФ).
Направление после ДД.ММ.ГГГГ требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ).
Определением мирового судьи судебного № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-3560/2024 отмен на основании представленных возражений ответчика.
Административный иск подан Управлением в Советский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу входящей корреспонденции), то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.
Каких-либо возражений относительно расчета спорной задолженности административным ответчиком в суд не представлено, как не представлено им и доказательств ее уплаты.
Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, транспортный налог за 2021, 2022 годы, в установленный законом срок налог не уплачен, в связи с чем начислены пени.
Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен, - не содержит арифметических ошибок, соответствует закону, возражения ответчика относительно расчета материалами дела не подтверждаются.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также тот факт, что, обращаясь к суду за защитой своих законных интересов, административный истец преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность на общую сумму 12 464 рублей 63 копейки.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Поскольку УФНС России по Республики Дагестан, являясь государственным органом, освобождено от уплаты госпошлины, с ФИО1 в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по РД к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени на общую сумму 12 464, 63 рубля – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) недоимки по:
- транспортному налогу за 2021 год в размере 1 873 руб., 0 коп.;
- транспортному налогу за 2022 год в размере 1 879 руб. 0 коп.;
- налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 139 руб. 0 коп.;
- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 964 руб. 0 коп.
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ в размере 7 603 руб. 63 коп.
Итого на общую сумму 12 464 руб. 63 коп.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.
Судья Гаджиев Х.К.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.