Дело № 2а-68/2025

УИД № 69RS0021-01-2025-000042-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 25 февраля 2025 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее УФНС России по Тверской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в сумме 5480,42 руб. Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами: на налоговом учете в УФНС России по Тверской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 в налоговом органе не зарегистрирован. ФИО1 присвоен статус адвоката, о чем сделана запись в региональном реестре адвокатов № 69/591. ФИО1 02.05.2023 представил в налоговой орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2022 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 87121 руб., в том числе: сумма авансового платежа за первый квартал 2022 года по сроку уплаты 25.04.2022 – 21780 руб., сумма авансового платежа за полугодие 2022 года по сроку уплаты 25.07.2022 – 21781 руб., сумма авансового платежа за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 25.10.2022 – 21780 руб., сумма налога за налоговый период (календарный год) 2022 год по сроку уплаты 17.07.2023 – 21780 руб. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик сумму налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 87121 руб. не уплатил. Задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год частично погашена из ЕНП 14.06.2023 в сумме 150 руб., 04.12.2023 – в сумме 6351 руб., в связи с чем составила 80620 руб. Статьей 430 НК РФ установлено, что адвокаты, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере. Фиксированный размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2022 год установлен в размере 8766 руб. Начиная с 2023 года налогоплательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 руб. В соответствии со ст. 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов по следующим нормативам: СФР – 80,1078%, ФОМС – 19,8922%. Поскольку ФИО1 в течение 2022, 2023 гг. являлся адвокатом, занимающимся частной практикой, то в срок не позднее 09.01.2023 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8765 руб. (8766 руб. - 1 руб. переплата), в срок не позднее 09.01.2024 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2023 год в сумме 9118,98 руб. (45842 руб. х 19,8922 %). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 и 2023 годы ФИО1 не уплачены, подлежат взысканию на основании решения Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 08.11.2024 по делу № 2а-425/2024. Кроме того, ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 5461,00 руб., земельного налога за 2022 год в сумме 835,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 55,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023. Указанные суммы налогов подлежат взысканию с ФИО1 на основании решения Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 08.11.2024 по делу № 2а-425/2024. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов, страховых взносов налоговым органом начислены пени в общей сумме 5480,42 руб. за период с 06.02.2024 по 13.05.2024, исходя из расчета: 06.02.2024-13.05.2024: 98 дней х 104854,98 руб. (совокупная обязанность по уплате налогов) х 1/300 х16% (ставка рефинансирования) = 5480,42 руб. Совокупная обязанность по уплате налогов в размере 104854, 98 руб. включает задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в сумме 80620,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8765,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2023 год в сумме 9118,98 руб., по транспортному налогу за 2022 год в сумме 5461,00 руб., земельному налогу за 2022 год в сумме 835,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 55,00 руб. Требование об уплате задолженности № 19227 по состоянию на 23.07.2023 направлено ФИО1 заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром заказных писем. В срок, установленный в требовании (до 16.11.2023), ФИО1 сумму налогов, страховых взносов, пени не уплатил. В связи с вышеуказанными обстоятельствами УФНС России по Тверской области мировому судье судебного участка № 41 Тверской области направлено заявление № 26398 от 08.07.2024 о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по обязательным платежам. 26.08.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2147/2024 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам. 13.09.2024 в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа мировым судьей вынесено определение о его отмене.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил подробный расчет суммы пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных КАС РФ, выражая позицию по рассматриваемому делу, возражал против удовлетворения иска, полагал, что административное исковое заявление подписано ненадлежащим должностным лицом, в частности, не имеющим полного высшего образования по образовательной программе магистратуры; представитель истца должен явиться в суд и лично ответить на все интересующие его вопросы; приложенные к иску учетные данные налогоплательщика и налоговой декларации не имеют отношения к делу; задолженность по пени у него отсутствует, поскольку им своевременно вносились все платежи; налоговую декларацию в 2024 году он подал с опозданием на 4 дня ввиду наличия майских праздников; считал необходимым истребовать сведения из ПАО Сбербанк о всех совершенных им платежах в погашение налоговой задолженности; полагал, что в силу ст. 16 Закона «О ветеранах» он имеет налоговые льготы по уплате налогов на имущество. После оглашения судом искового заявления ответчик, без уважительной причины, покинул зал судебного заседания со ссылкой на занятость в другом деле, просил судебное заседание отложить.

По смыслу положений ст. 150 КАС РФ, отложение судебное заседания ввиду неявки представителя административного истца, извещенного надлежащим образом, допускается в случае, когда его присутствие в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано обязательным судом. По данному делу присутствие представителя административного истца в судебном заседании в силу закона обязательным не является, судом такое присутствие также обязательным не признано. Наличие вопросов к представителю административного истца у административного ответчика, покинувшего судебное заседание без уважительной причины, не является основанием для признания обязательным присутствия представителя административного истца в судебном заседании.

Административным истцом неоднократно представлялись ходатайства о рассмотрении дела без его участия, к одному из ходатайств приложен подробный расчет суммы пени, позиция по административному иску отражена.

В силу ч. 8 ст. 150 КАС РФ в отношении лица, участвующего в деле и покинувшего без уважительной причины судебное заседание, применяются меры, установленные КАС РФ для лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не явившегося в судебное заседание без уважительной причины.

Право административного ответчика, осведомленного о наличии в производстве суда рассматриваемого административного иска в его отношении, на участие в судебном заседании, а равно на представление письменных возражений относительно рассматриваемого дела и доказательств своей позиции, ограничено не было.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что позиция административного ответчика, покинувшего без уважительной причины судебное заседание после оглашения административного иска, не является основанием для вывода о нарушении его процессуальных прав, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив позицию административного истца, выслушав возражения административного ответчика, исследовав материалы дела № 2а-68/2025 и административного дела № 2а-2147/2024, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги, обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно положениям п. 2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ по ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ (13%).

В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 2 ст. 80 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик ФИО1 является действующим адвокатом, который внесен в региональный реестр адвокатов за № 69/591.

02.05.2023 ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2022 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 87121 руб., в том числе: сумма авансового платежа за первый квартал 2022 года по сроку уплаты 25.04.2022 – 21780 руб., сумма авансового платежа за полугодие 2022 года по сроку уплаты 25.07.2022 – 21781 руб., сумма авансового платежа за девять месяцев 2022 года по сроку уплаты 25.10.2022 – 21780 руб., сумма налога за налоговый период (календарный год) 2022 год по сроку уплаты 17.07.2023 – 21780 руб.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик сумму налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 87121 руб. не уплатил.

Задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год частично погашена из единого налогового платежа (далее ЕНП) 14.06.2023 в сумме 150 руб., 04.12.2023 – в сумме 6351 руб., в связи с чем, составила 80620 руб.

Таким образом, ФИО1 несвоевременно уплачен налог на доходы физических лиц за 2022 год.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2021 года, 34 445 руб. за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2021 года, 8 766 руб. за расчетный период 2022 года.

Фиксированный размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование за 2022 год установлен в размере 8766 руб.

Начиная с 2023 года налогоплательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45842 руб.

В соответствии со ст. 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов по следующим нормативам: СФР – 80,1078 %, ФОМС – 19,8922 %.

Поскольку ФИО1 в течение 2022, 2023 годов являлся адвокатом, занимающимся частной практикой, то в срок не позднее 09.01.2023 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8765 руб. (8766 руб. - 1 руб. переплата), в срок не позднее 09.01.2024 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2023 год в сумме 9118,98 руб. (45842 руб. х 19,8922 %).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022, 2023 годы ФИО1 не уплачены.

В соответствии со ст. 356 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области введен в действие транспортный налог, который обязателен к уплате.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2022 года – не позднее 01.12.2023 (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартира, комната), гаражи (машино-место), единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 8.1 ст. 408 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1.1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения за предыдущий налоговой период с учетом коэффициента 1.1.

Ответчиком также не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 5461,00 руб., земельного налога за 2022 год в сумме 835,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 55,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023.

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 08.11.2024 по делу № 2а-425/2024, вступившим в законную силу 30.11.2024, принят отказ УФНС России по Тверской области от иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в сумме 80620 руб.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 08.11.2024 по делу № 2а-425/2024, вступившим в законную силу 14.12.2024, с ФИО1 в пользу УФНС России по Тверской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8765 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2023 год в сумме 9118,98 руб., транспортному налогу за 2022 год в сумме 5461 руб., земельному налогу за 2022 года в сумме 835 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 55 руб.; штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, в размере 1000 руб.; пени в сумме 9 817,76 руб., а всего на общую сумму 35052,74 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1251,58 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов, страховых взносов налоговым органом начислены ФИО1 пени в общей сумме 5480,42 руб.

Пени в указанной сумме образовались за период с 06.02.2024 по 13.05.2024.

Административным истцом представлен подробный расчет пени за указанный период. Исходя из расчета: 06.02.2024-13.05.2024: 98 дней х 104854,98 руб. (совокупная обязанность по уплате налогов) х 1/300 х 16% (ставка рефинансирования) = 5480,42 руб.

Совокупная обязанность по уплате налогов в размере 104854,98 руб. включает задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в сумме 80620,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8765,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2023 год в сумме 9118,98 руб., по транспортному налогу за 2022 год в сумме 5461,00 руб., земельному налогу за 2022 год в сумме 835,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 55,00 руб.

Требование об уплате задолженности № 19227 по состоянию на 23.07.2023 направлено ФИО1 заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром заказных писем.

В срок, установленный в требовании (до 16.11.2023), ФИО1 сумму налогов, страховых взносов, пени не уплатил.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами УФНС России по Тверской области мировому судье судебного участка № 41 Тверской области направлено заявление № 26398 от 08.07.2024 о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по обязательным платежам.

26.08.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2147/2024 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

13.09.2024 в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2147/2024.

Согласно ст. 46 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец после отмены 13.09.2024 судебного приказа, обратился в Нелидовский межрайонный суд Тверской области 15.01.2025, то есть в установленные законом сроки.

Разрешая заявленные требования, суд, проверив правильность представленного административным истцом расчета пени, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Относительно позиции по иску административного ответчика, изложенной в начале судебного заседания 25.02.2025, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно ч. 8 ст. 54 КАС РФ от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

В силу ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Административное исковое заявление подписано представителем административного истца по доверенности - начальником правового отдела № 2 УФНС России по Тверской области ФИО2, представившей копию диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, с присуждением квалификации «.......» по специальности «.......».

Согласно ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», действовавшего на момент выдачи диплома представителю административного истца, в Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: 1) общеобразовательные (основные и дополнительные); 2) профессиональные (основные и дополнительные). К профессиональным относятся программы: 1) начального профессионального образования; 2) среднего профессионального образования; 3) высшего профессионального образования; 4) послевузовского профессионального образования.

В силу п. 2 Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, изготовлении, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 13.01.1999 № 46 в редакции, действовавшей на день выдачи упомянутого выше диплома, диплом государственного образца выдается выпускнику высшего учебного заведения, прошедшему в установленном порядке итоговую государственную аттестацию. Основанием выдачи диплома является решение государственной аттестационной комиссии.

В силу п. 7.4. вышеуказанной инструкции в дипломе специалиста после слов «Присуждена квалификация» указывается (в именительном падеже, заглавными буквами) квалификация, в соответствии с утвержденными в установленном порядке Требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по соответствующей специальности. Ниже строкой вписываются слова «по специальности» и указывается в кавычках наименование специальности, по которой присвоена квалификация.

Оснований не доверять документу об образовании представителя административного истца, приложенному к иску, у суда не имеется.

Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», принятым 29.12.2012, в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (ч. 5 ст. 10).

Приказом Минобрнауки России от 22.07.2021 № 645, зарегистрированным в Минюсте России 25.08.2021 № 64758, утверждены образцы и описания документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним, согласно которым документами о высшем образовании и о квалификации являются, в том числе, диплом бакалавра, диплом бакалавра с отличием, диплом специалиста, диплом специалиста с отличием, диплома магистра.

Следовательно, правовых оснований полагать, что административный иск подписан ненадлежащим должностным лицом, вопреки утверждению административного ответчика об обратном, не установлено. Указание на данное обстоятельство административным ответчиком основано на неверном толковании действующего законодательства.

Указание административного ответчика о том, что приложенные административным истцом к материалам дела документы не имеют к нему никакого отношения, судом не может быть принято во внимание, поскольку в силу ст.ст. 60, 61 КАС РФ таковые расценены судом как относимые и допустимые доказательства, обосновывающие правомерность заявленных истцом требований.

Приказом ФНС России от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897@ утверждена форма заявления о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, порядка ее заполнения и формата представления заявления о предоставлении налоговой льготы в электронной форме.

В соответствие с вышеуказанным документом, налогоплательщик самостоятельно выбирает: представить документы, подтверждающие право на льготу, или только сообщить реквизиты таких документов. В последнем случае налоговые органы самостоятельно направят запрос в учреждение, где выдавали указанные налогоплательщиком документы-основания, а затем проинформируют заявителя о решении о предоставлении льготы. Всю информацию налогоплательщик может получить через Личный кабинет на сайте Налоговой службы, при его отсутствии налогоплательщик вправе выбрать способ информирования о результатах рассмотрения заявления: в налоговом органе, МФЦ, через который подано заявление, либо по почте.

С заявлением о предоставлении льготы по уплате имущественных налогов налогоплательщику можно обратиться в любой налоговый орган, а также через Личный кабинет налогоплательщика. Информация о праве на льготу по имущественным налогам в конкретном муниципальном образовании размещена на сайте ФНС России в сервисе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».

Указание административного ответчика о наличии у него налоговых льгот по уплате налога на имущество не может быть принято во внимание при рассмотрении настоящего дела, поскольку получение таких льгот зависит исключительно от волеизъявления налогоплательщика и его обращения с соответствующим заявлением в налоговые органы.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поэтому, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН ......, зарегистрированного по адресу: ......., в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность по пени за период с 06.02.2024 по 13.05.2024 в сумме 5480 (пять тысяч четыреста восемьдесят) руб., 42 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН ......, зарегистрированного по адресу: ......., в доход местного бюджета муниципального образования «Нелидовский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.02.2025.

Председательствующий М.М. Ковалёва