Дело №а-2631/2025
50RS0№-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Загребиной С.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности налогам и пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором, просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогам, в том числе задолженность:
- по транспортному налогу за 2021г. в размере 15310,00 руб.,
- по пени за период с 12.12.2021г. по 27.11.2023г. в размере 22947,70 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц и имущественных налогов, а также ссылается на отмену от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании указанных платежей.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 21-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, следует, что налоги, будучи необходимой экономической основой существования и деятельности Российской Федерации как правового, демократического и социального государства, условием реализации им соответствующих публичных функций, имеют, таким образом, публичное предназначение, а обязанность их уплаты распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации; за счет налогов, являющихся важнейшим источником доходов консолидированного бюджета, обеспечивается осуществление деятельности не только органов государственной власти, но и органов местного самоуправления.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ), однако, в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).
В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 468-О-О).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1296/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 и пени.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика. Определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ
Налоговые обязательства по уплате вышеуказанных налогов налогоплательщиком остались неисполненными.
В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика (ЛК ФЛ), на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщик имеет доступ к личному кабинету с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В порядке статьи 85 НК РФ в налоговый орган, представлены сведения, по которым ФИО1 имеет (имел) в собственности объекты налогообложения – транспортные средства:
ГосРег знак
Марка ТС
Дата регистрации владения
Дата прекращения владения
Р515РЕ90
СААБ
ДД.ММ.ГГГГ
В939РВ90
МИЦУБИСИ МIRАGЕ
ДД.ММ.ГГГГ
С190РК90
ОТСУТСТВУЕТ МG ZТ 190
ДД.ММ.ГГГГ
Транспортный налог введен в действие установлен Налоговым кодексом (ст. 356 НК РФ) и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно пункта 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно абз. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях налогообложения для транспортных средств (за исключением водного и воздушного транспорта или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.
Расчет транспортного налога за 2021 год, (включен в налоговое уведомление 36218014 от ДД.ММ.ГГГГ)
Сумма налога за 2021 г. не оплачена в полном объеме и составляет 15 310 руб.
В силу п.п. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
С учетом положений ст. 52 НК Российской Федерации Инспекцией в ЛК налогоплательщика, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога, которое в установленный срок должником не исполнены.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно абзацу 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Согласно ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ).
Взыскание задолженности с налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Налогоплательщиком налоговые обязательства не уплачиваются в полном объеме.
Так, в ЛК налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно, оплатить сумму задолженности. Однако сумма задолженности в добровольном порядке не уплачена.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налогов, сборов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2016 (вынесен судебный приказ 2а-1511/2018 от ДД.ММ.ГГГГ), за 2017 год (вынесен судебный приказ 2а-650/2019 от ДД.ММ.ГГГГ), за 2019 год (вынесен судебный приказ 2а-23665/2021 от ДД.ММ.ГГГГ), за 2020 год (вынесен судебный приказ 2а-2739/2021 от ДД.ММ.ГГГГ) составляют -3944, 84 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2016 год составляют – 1574, 75 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2017 год составляют - 495, 76 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2019 год составляют -1585, 10 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2020 год составляют – 1585, 10 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу за 2021 год составляют – 1585, 10 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОПС за 2019 год (судебное решение по делу 2а-5237/2022 от ДД.ММ.ГГГГ), за 2020 год (судебное решение по делу 2а-5237/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, за 2021 год (вынесен судебный приказ 5326/2021 от ДД.ММ.ГГГГ) составляет - -4185, 06 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОПС за 2019 год составляют - 127, 51 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОПС за 2020 год составляют -3359, 45 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОПС за 2021 год в размере -2040, 96 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОМС за 2020 год (судебное решение по делу 2а-5237/2022 от ДД.ММ.ГГГГ), за 2021 год (вынесен судебный приказ 5326/2021 от ДД.ММ.ГГГГ) составляют - -1061, 70 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОМС за 2020 год составляют - 872, 37 руб.
Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам ОМС за 2021 год составляют - 530, 00 руб.
Итого, сумма пени, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой сумм налогов и взносов в установленный НК РФ срок составила 22 947,70 руб.
Статья 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.
В связи с переходом на ЕНС и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" и продлении срока направления требований и заявлений о взыскании налога за счет имущества физических лиц, инспекция не могла своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
На основании вышеизложенного, инспекция просит признать уважительными причины пропуска срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и его восстановить.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Между тем, Определение об отмене судебного приказа по делу №а-1296/2024 поступило в налоговый орган только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у Инспекции отсутствовала возможность обратится в суд в установленный законом срок.
В настоящее время административным ответчиком ФИО1 не исполнена в полном объеме обязанность по уплате транспортного налога за 2021 г. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности, административным ответчиком не представлено, что подтверждает факт наличия задолженности у административного ответчика по уплате данных налогов в заявленном размере.
Расчет начислений произведен в соответствии с вышеуказанными нормами НК РФ, ответчиком не оспорен.
Требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.
Доказательств в опровержение указанных обстоятельств административным ответчиком суду не представлено.
В случае неуплаты налогов в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В соответствии со ст. ст. 75 НК РФ налоговым органом должнику начислены пени за неуплату в полном объеме налога на имущество и земельного налога в указанных размерах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в связи с неисполнением должником налоговых требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1296/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 и пени за период с 12.12.2021г. по 27.11.2023г. в размере 50606,52 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.
Определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматриваемый административный иск подан в Балашихинский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных сроков, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа вынесено 11.06.2024г., в связи с чем, с административным иском инспекция могла обратиться не позднее 11.11.2024г.
Согласно п.2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки, которое в силу положений п. 6 ст, 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные ст. 48 НК РФ (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), ст. 69 НК РФ (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 НК РФ (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки).
По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
В данном случае мировой судья не усмотрел оснований для отказа в приеме заявления о выдаче судебного приказа, разрешив тем самым вопрос соблюдения сроков обращения с указанным заявлением.
Между тем, по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд по причине получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 11.06.2024г. – 14.01.2025г.
В материалы дела не представлено доказательств, опровергающих доводы административного истца о причинах пропуска срока.
Суд считает, что указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением являются уважительными и подлежат восстановлению.
Доказательств уплаты транспортного налога за период 2021 г. в размере 15310,00 руб. и начисленных на него пени за период с 01.01.2023г. по 27.11.2023г. в размере 1585,10 руб. до принятия судом решения административным ответчиком не представлено, в связи с чем, в данной части требования подлежат удовлетворению.
При этом, в части взыскания пени в размере 21362,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2023г., суд считает необходимым отказать, по следующим основаниям.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации правовая природа взимания пеней заключается в право восстановительной мере, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, а не меры юридической ответственности за виновное поведение (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1572-О-О).
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Следовательно, пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).
Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» при переходе на единый налоговый счет в суммы неисполненных обязательств не включаются суммы, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок их взыскания утрачен, а при обращении в суд с заявлением о взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету, сформировавшемуся на ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом должны быть представлены доказательства обоснованности включения в сформированное на основании п. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ требование задолженности по налогам и пени с приложением соответствующих документов.
Как усматривается из представленных суду документов, Инспекцией заявлены ко взысканию как недоимка по транспортному налогу за 2021 г. и начисленные на данную сумму задолженности пени, так и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017, 2019, 2020г.; страховые взносы на ОПС за 2019, 2020, 2021г.; страховые взносы на ОМС за 2020,2021 (л.д. 5 об. – 7 об.).
По данным сайта ФССП России, исполнительных производств в отношении ФИО1 по взысканию данных налогов не имеется.
Таким образом, стороной административного истца не представлено относимых и допустимых доказательств того, что заявленные ко взысканию суммы пени, начислены на недоимки, которые взысканы, либо погашены налогоплательщиком.
Следовательно, оснований для взыскания пеней в размере 21362,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2023г. не имеется и в удовлетворении административного иска в данной части следует отказать.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.
Расчет задолженности проверен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен стороной административного ответчика, иного расчета не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются обоснованными в части и подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. <адрес> полежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000,00 рублей (от общей суммы задолженности 16895,10 руб.)
Руководствуясь статьями 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафу и пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <***>) в пользу ИФНС России по <адрес> (ИНН: (ИНН: <***>) задолженность по:
- транспортному налогу за 2021г. в размере 15310,00 руб.,
- пени за период с 01.01.2023г. по 27.11.2023г. в размере 1585,10 руб.
В остальной части административного иска о взыскании задолженности по пени за период ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2023г. в размере 21362,60 руб. – отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН: <***>) в доход бюджета г.о. <адрес> государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья С.В. Загребина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.В. Загребина