Решение по делу № 2А-3224/2022 от 21.02.2023

Дело № 2а-88/2023

39RS0004-01-2022-003683-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при помощнике судьи Горенко М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области 18.08.2022 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ответчик ФИО1, ИНН №, с 02.10.2006 по настоящее время имеет статус адвоката, и данные сведения внесены в реестр адвокатов, соответственно, является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ ответчик обязан был оплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В связи с неуплатой взносов в установленные сроки Инспекцией были выставлены требования № 70426 от 15.10.2021 и требование № 70587 от 22.10.2021.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 4-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынесен судебный приказ № 2а-450/2022 от 09.02.2022 в отношении ФИО1

Налогоплательщиком представлены возражения, на основании которых 29.03.2022 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 09.02.2022 по делу № 2а-450/2022.

Ссылаясь на изложенное, и, уточнив свои требования (л.д. 177-178), просит взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимку на общую сумму 26359,08 руб.: пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2020 год по сроку уплаты 12.05.2020 в общей сумме 28,02 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.07.2021 в общей сумме 07,97 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты до 16.08.2021 в общей сумме 05,30 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчет, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.09.2021 в общей сумме 02,65 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 1 января 2017 г., за 2021 год по сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 21,42 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., за 2021 год по сроку уплаты 17.05.2021 в сумме 688,50 руб. и пени в сумме 25,11 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., за 2021 год по сроку уплаты 15.06.2021 в сумме 714 руб. и пеня в сумме 17,96 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.07.2021 в сумме 714 руб. и пени в сумме 14,03 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 16.08.2021 в сумме 714 руб. и пени в сумме 09,32 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.09.2021 в сумме 714 руб. и пени в сумме 04,66 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.10.2021 в сумме 714 руб. и пени в сумме 00,96 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 108,32 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 17.05.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 92,40 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.06.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 77,47 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.07.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 60,53 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 16.08.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 40,20 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.09.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 20,10 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) за 2021 год по сроку уплаты 15.10.2021 в сумме 3080 руб. и пени в сумме 04,16 руб.

21 сентября 2022 г. определением суда произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области по административному делу № 2а-88/2023 (№ 2а-3224/2022) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки его правопреемником УФНС России по Калининградской области (л.д. 55-56).

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме с учетом уточнений. Пояснил, что действительно 27.12.2022 ответчик обратился в их адрес с заявлением об уточнении назначения платежей, так как им были внесены денежные средства по неверному КБК, но уже с 22.12.2022 был совершен переход на систему ЕНС, ввиду чего были прекращены все работы по уточнению платежей, и в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263 денежные средства, поступившие от ответчика, не могли быть распределены по его заявлению. Так как у ответчика имелась задолженность по уплате налогов за более ранний период, поступившие денежные средства были распределены на ее погашение. Дополнил, что не может пояснить, на погашение какой именно задолженности были распределены указанные денежные средства, и в какой сумме, так как пока еще происходит переход на новую систему и не представляется возможным отследить распределение поступивших от ответчика денежных средств.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснила, что ее доверителем были оплачены все взносы как работодателем, но были указаны неверные КБК, в связи с чем 27.12.2022 ими было подано заявление в инспекцию об уточнении платежа. Помимо этого, они обращались за разъяснениями о том, в счет оплаты какой задолженности были распределены поступившие от ответчика денежные средства. В связи с тем, что инспекция так и не смогла разъяснить, куда были распределены денежные средства, не представляется возможным установить, имеется ли у ее доверителя какая-либо задолженность. Указала, что из данного инспекцией ответа по их заявлению усматривается, что у ее доверителя имеется задолженность по транспортному налогу, которой фактически нет, так как решениями Московского районного суда г. Калининград по делу № 2а-1767/2018 и по делу № 2а-979/2019 было отказано во взыскании данной недоимки. Дополнила, что денежные средства вносились ее доверителем в счет оплаты недоимки, указанной в иске, но по неверному КБК, в связи с чем просила, чтобы данные денежные средства были распределены на погашение задолженности и пени, которые просят взыскать в рамках данного дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 02.10.2006 по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката (л.д. 38).

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, поскольку расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится их плательщиком самостоятельно, формирование и направление плательщику уведомления об уплате страховых взносов действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

На основании п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пунктом 1 части 1 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 209 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Согласно ч. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ на указанный вид налогообложения установлена налоговая ставка в размере 13 %.

Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Положениями ст. 227 Налогового кодека РФ закреплено, что исчисление и уплату налога на доходы физических лиц нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно требованию № 70426 от 15.10.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов об уплате недоимки, ФИО1 в срок до 01.12.2021 обязан уплатить (л.д. 10-13):

- пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 28,02 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в сумме 399,02 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в сумме 15,92 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в сумме 92,50 руб.;

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, по сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 1413 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 3080 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.04.2021 в сумме 714 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., по сроку уплаты 15.07.2021 в сумме 406 руб.;

Требование вручено ФИО1 19.10.2021 в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 17).

По состоянию на 22 октября 2021 г. ФИО1 выставлено требование № 70587 (л.д. 34-35), согласно которому налогоплательщик обязан в срок до 08.12.2021 уплатить:

Требование № 70587 вручено административному ответчику в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика (л.д. 37).

Вышеуказанные требования в добровольном порядке не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент образования задолженности), уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

При этом налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст. 346.30 НК РФ (в редакции, действующей на момент образования задолженности).

На основании заявления Инспекции мировым судьей 4-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда вынесен судебный приказ от 09.02.2022 по делу № 2а-450/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки за 2020 и за 2021 год (л.д. 205).

Налогоплательщиком представлены возражения, на основании которых 29.03.2022 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа № 2а-450/2022 (л.д. 206).

Согласно абз. 2,3,4 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 31 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 111 КАС РФ. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ)

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В суд административный иск был направлен в электронном виде 18.08.2022 (л.д. 41), то есть с соблюдением 6-месячного срока, установленного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд после вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.

Возражая против заявленных требований, представитель административного ответчика ссылается на то, что ее доверителем указанные в иске взносы были оплачены, но на неверные КБК, ввиду чего ими было подано заявление об уточнении платежей, с просьбой зачесть данные денежные средства в счет уплаты недоимок, указанных в исковых требованиях.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель административного истца не отрицал тот факт, что административным ответчиком действительно были внесены денежные средства согласно представленным в материалы дела платежным документам (л.д. 104-114), но они были внесены с указанием неверного КБК.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, на момент предъявления в суд иска на сумму 27772,08 руб. у ответчика имелась переплата на сумму 28182 руб., которую он просил распределить для погашения задолженности по исковому заявлению (л.д. 135-138, 153-155).

Вместе с тем, как следует из заявления об уточнении исковых требований (л.д. 177-178), после распределения данных денежных средств для погашения задолженности по исковым требованиям распределено только 1413 руб. (27772,08-26359,08), каким образом распределены денежные средства в сумме 26769 руб. (28182- 1413), представитель ответчика пояснить не смог.

Доводы ответчика о том, что данные денежные средства могли быть необоснованно учтены в погашение задолженностей по транспортному налогу, во взыскании которого отказано решениями Московского районного суда г. Калининграда по делам № 2а-979/2019 и 2а-1767/2018 (л.д. 190-202), истцом не опровергнуты. Более того, данные доводы заслуживают внимания при том, что в представленном в материалы дела сальдо (л.д. 154, 156) присутствует как задолженность по транспортному налогу, так и по пени, при этом сведения о налоговом периоде, за который начислена данная задолженность, истцом суду не представлено.

Таким образом, истцом не представлено каких-либо допустимых доказательств распределения денежных средств в оставшейся части на действительно имеющиеся у ответчика непогашенные недоимки, право требования погашения которых у истца не утрачено.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ФИО1 как собственником денежных средств в сумме 28182 руб., находящихся в качестве неуточенных платежей на его лицевом счете в налоговом органе, с соблюдением установленной налоговым законодательством процедуры (л.д. 135-138), высказано прямое волеизъявление на распределение данных денежных средств в погашение недоимок, являвшихся предметом настоящего судебного разбирательства, однако налоговым органом его волеизъявление исполнено только на сумму 1413 руб., а денежными средствами в размере 26769 руб. налоговый орган без согласия собственника распорядился по своему усмотрению, что недопустимо.

Поскольку уполномоченным представителем собственника денежных средств в судебном заседании подтверждено волеизъявление собственника на распоряжение денежными средствами в сумме 26769 руб. для погашения задолженности по административному иску в сумме 26359,08 руб., и данных денежных средств для погашения задолженности достаточно, суд признает обоснованными заявленные исковые требования на данную сумму, одновременно признавая обязательство полностью исполненным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки в сумме 26359,08 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2023 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>