Дело №2- 834/2023
УИД 18RS0011-01-2023-000438-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 года г.Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.
при секретаре Леонтьевой Н.М.
с участием представителя истца Администрации г.Глазова ФИО4, действующей по доверенности оттДД.ММ.ГГГГ сроком на три года
прокурора ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Глазова к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
Установил:
Администрация г.Глазова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Мотивировали свои требования тем, что здание, расположенное по адресу г.Глазов <адрес> является муниципальным, имеет статус общежития. По постановлению Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 было предоставлено койко-место в комнате № в общежитии по адресу: г.Глазов <адрес> на период трудовых отношений с МУП САХ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был выдан ордер на занятие жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 был заключен договор найма жилой площади в общежитии. Ответчик зарегистрирован в данном жилом помещении. Основывая свои требования на ст. 14, 30, 83, 92, 100, 101 Жилищного кодекса РФ настоящим иском Администрация г.Глазова просит признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>
В судебном заседании представитель истца Администрации г.Глазова ФИО4 поддержала исковые требования.
В судебное заседание ответчик ФИО6 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации: Удмуртская Республика, г. Глазов, <адрес>, подтвержденному адресными справками Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Глазовский». Судебная корреспонденция возвращена почтовым учреждением без вручения с отметкой «за истечением срока хранения». Требования ст. 113 ГПК РФ судом выполнены.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).
Ответчик ФИО6 об уважительности своей неявки не сообщил, об отложении дела не просил, отзыв на исковое заявление не направил. Признав извещение ответчика надлежащим, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Предметом спора является жилое помещение в общежитии, находящееся в муниципальной собственности МО «Город Глазов» расположенное по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> жилой площадью 11,6 кв.м., что подтверждено выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципальной казны муниципального образования «Город Глазов».
Истец утверждает, что между сторонами сложись правоотношения, вытекающие из договора найма специализированного жилого помещения (в общежитии).
В соответствии с ч. 1 ст. 109 ЖК РСФСР (действующей на момент 2003 г.) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 (в редакции Постановления Совета Министров Правительства РФ от 23.07.1993 г.), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии.
На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Ордер является единственным основанием для вселения на предоставленную жилую площадь в общежитии.
Как предусмотрено ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Таким образом, судом установлено, что здание, расположенное по адресу: г.Глазов <адрес> имеет назначение специализированный жилой фонд, является муниципальным общежитием.
По постановлению Администрации г.Глазова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 предоставлено койко-место в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес> на период трудовых отношений с МУП «САХ».
Согласно корешка ордера № на занятие жилой площади в общежитии ФИО6, работающему в МУП САХ предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы в данном предприятии. Общежитие находится в муниципальной собственности по адресу: г.Глазов <адрес>. Основанием для предоставления жилой площади в общежитии указано постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получил ордер, в подтверждении чего стоит его подпись.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКУ, являющимся наймодателем и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, последнему предоставлено во владение и пользование койко-место в комнате № в общежитии по адресу: г.Глазов <адрес> для проживания в нем. Договор подписан сторонами.
Поскольку ответчик вселился в спорное помещение до 1 марта 2005 г. (дата введения в действие Жилищного Кодекса РФ), а иск о признании утратившим право пользования жилым помещением заявлен после введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд при рассмотрении настоящего дела считает необходимым применять положения Жилищного кодекса РФ и Жилищного кодекса РСФСР.
Жилищные правоотношения носят длящийся характер.
С 01 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим законом.
В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные статьями 65, 67, 69 Жилищного Кодекса РФ (часть 5 статьи 100 ЖК РФ).
Таким образом, суд находит установленным, что между Администрацией г.Глазова, являющейся наймодателем и ФИО6 возникли правоотношения вытекающие из договора социального найма специализированного жилого помещения, что предусмотрено ст. 100 Жилищного кодекса РФ.
Основанием для предоставления ответчику жилого помещения в общежитии послужило наличие трудовых отношений с МУП «САХ».
По данным единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на март 2023 года Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное автомобильное хозяйство» муниципального образования «Город Глазов» с ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на учет как юридическое лицо в налоговом органе, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд находит установленным, что ФИО6 состоял в трудовых отношениях с МУП «САХ» на момент предоставления спорного жилого помещения. В связи с ликвидацией МАУ САХ в августе 2007 года трудовые отношения с ФИО6 прекращены. Относимыми и допустимыми доказательствами наличие трудовых отношений у ФИО6 в муниципальных учреждениях или предприятиях, расположенных в г.Глазове не подтверждено.
Как установлено ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, на указанный период с гражданами заключается договор найма жилого помещения в общежитии. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Из анализа данных норм следует, что договор найма специализированного жилого помещение имеет временный характер действия, срок действия договора найма ограничен определенными обстоятельствами (например, срок действия трудового договора).
Статьей 105 ч. 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. По общему правилу, в силу ст. 425 Гражданского кодекса РФ, договор действует до момента, определенного в договоре.
Принимая во внимание, что ответчику ФИО6 жилое помещение в общежитии предоставлялось на период трудовых отношений, с 2007 года данные трудовые отношения прекращены, суд, принимая во внимание положения ст. 425 Гражданского кодекса РФ, 105 Жилищного кодекса РФ, находит, что в связи с прекращением трудовых отношений между ответчиком и МУП «САХ», то прекращается и договор найма жилого помещения в общежитии заключенный между истцом и ответчиком.
Следовательно, договор найма жилого помещения в общежитии заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Глазова и ФИО6 фактически должен был прекратить свое действия с августа 2007 года.
Прекращение спорных жилищных договорных отношений между сторонами являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Глазов <адрес>.
Правовые последствия прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения отражены в ст. 103 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: г.Глазов <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец указывает, что ответчик ФИО6 проживал в спорном жилом помещении до 2013 года, выехал забрав личные вещи, оплату за начисленные на него жилищно-коммунальные услуги не производит.
Факт не проживания ответчика подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, составленными комиссией в составе представителей Администрации г.Глазова, коменданта общежития, из которых следует, что ФИО6 в течение последних 7 лет в комнате 307 общежития не проживает.
Из лицевых счетов, открытых на имя ФИО6 на жилое помещение по адресу: г.Глазов <адрес> прослеживается, что за начисленные с 2019 года по октябрь 2022 года жилищно-коммунальные услуги по водоснабжению, отоплению, электроснабжение, обращение с ТКО не оплачены.
По сведениям информационно-провой системы ГАС «Правосудие» установлено, что в производстве Глазовского районного суда Удмуртской республики находилось уголовное дело № в отношении ФИО3, по которому ФИО6 был признан потерпевшим. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу вынесен обвинительный приговор. В ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был допрошен в качестве потерпевшего, где он указывал на место своего проживания: <адрес> совместно с матерью ФИО1 и сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Суд устанавливает, что до настоящего за ответчиком сохраняется регистрация по месту жительства по адресу: г.Глазов <адрес>, хотя в нем не проживает, избрал для себя другое место жительства. В добровольном порядке ответчик самостоятельно с регистрационного учета не снимается.
Оснований для применения положений ст. 108 ЖК РСФСР, ч. 1 ст. 102 ЖК РФ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ в ходе рассмотрения дела суд не усмотрел.
При установленных выше обстоятельствах, суд находит наличие достаточных оснований для признания ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>
Поскольку решение состоялось в пользу истца, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Администрации г.Глазова к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика г.Глазов <адрес>.
Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход МО «Город Глазов» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья З.М. Бекмансурова