Решение по делу № 2-1574/2021 от 12.09.2022 - об устранении препятствий в пользовании собственностью путем обязании совершить определенные действия.

УИД 91RS0№-48

Дело№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре ФИО7, с участием истца - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании собственностью путем обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В мае 2021 года ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать ФИО2:

-ликвидировать выгребную яму на своём садовом участке, находящуюся на расстоянии 4,3 метра от жилого дома ФИО4, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>

-снести самовольно построенный деревянный до на своем участке, расположенном по адресу: <адрес>

Свои требования мотивировал тем, что является членом СПК «Труд» с 1982 года, на территории которого в собственности имеет земельный участок площадью 605 кв.м., с кадастровым №, и двухэтажный жилой дом площадью 45,6 кв.м., в том числе один подземный, кадастровый №, выстроенный в 1985 году, расположенные по адресу: <адрес>

ФИО2 владеет смежным индивидуальным земельным участок №-а площадью 408 кв.м., по <адрес> <адрес> Республики Крым на котором расположен деревянный дом размером 6х6 м, право собственности на которые не оформлено, считает, что ФИО2 приобрела земельный участок не для садоводства, а для летнего отдыха, целый год участок заброшен, зарастает сорняками, которые высыхая, представляют угрозу пожара для участка и жилого дома как истца, так и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 без согласования, самовольно выкопала экскаватором яму для выгребного туалета глубиной 2 метра на расстоянии 1,3м от забора, разделяющего участки и на стоянии 4,3 м от жилого дома истца, а просьбу перенести яму в иное место в соответствии с санитарными нормами, проигнорировала, акт № комиссии СПК «Труд» о необходимости выполнения санитарных норм при размещении выгребного туалета подписывать отказалась, считая свои действия законными, в настоящее время выгребная яма используется по назначению, чем нарушаются права истца и членов его семьи проникновением нечистот из выгребной ямы в подземный этаж дома, происходит размывание и разрушение подземной части дома, происходит порча земли, существует угроза заражения водопроводной воды общего пользования.

Считает, что данными действиями ФИО2, по возведению самовольного деревянного дома и размещение выгребной ямы, нарушаются права истца, так как размеры земельного участка ФИО2 408 кв.м. не позволяют возведение деревянного строения без нарушения противопожарных норм и правил, на участках, выданных в 1980 году, разрешено строительство только каменных домов, также нарушаются законные права семьи истца, и создается угроза жизни, здоровью и имуе6щству, в первую очередь при возникновении пожара.

Во внесудебном порядке разрешить данные вопросы не представляется возможным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с данным иском.

Истец в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, просил ликвидировать выгребную яму и снести самовольно возведенный деревянный дом, возведенный в нарушение санитарных норм, противопожарных норм. Также пояснил суду, что выгребная яма, расположенная на земельном участке ответчика не является септиком, и не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, устранение которых возможно путем демонтажа канализационного трубопровода, полного очищения от содержимого выгребной ямы, разбора и подъема железобетонных колец, засыпки грунтом поверхности, откачать и дезинфицировать. Просил обратить внимание, что грубо нарушены противопожарные нормы при возведении деревянного дома ФИО2, расстояние между домами 6 метров, а должно быть 12 метров между деревянным домом и каменным домом, это не соответствует противопожарным нормам, так как дома расположены в лесном массиве, деревянный домик эксплуатируется только в летнее время, участок заросший. Не согласился с выводами эксперта, что домик не является самовольным объектов, право собственности не зарегистрировано, дома деревянные не строятся на земельных участках 4 сотки, есть не горючие материалы, а также относительно невозможности сноса самовольно взведенного деревянного дома, также просил взыскать с ответчика понесенные судебные расходы, не согласен со ссылкой эксперта на нормы малоэтажной застройки, так как применяются нормы застройки садоводческих товариществ. Не согласился, так же со ссылкой эксперта на нарушение истцом пожарных норм и правил в части размещения жилого дома до межевой границы. Также не согласился с выводами эксперта, что своды правил применяются на добровольной основе, считает, что должны применяться на основании федеральных законов, а также с учетом того, что нарушаются права.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие и возражения на заявленные требования, которые мотивированы тем, что подтопление подвала истца происходит из-за маленького озера и болота находящихся за забором, подземные воды проходят близко, также ФИО4 построил каменный забор без согласования, захватив 20 см. её земельного участка, также официальное межевание не проводилось в кооперативе еще, на участке размещен септик, так как общая канализация отсутствует, расположение которого соответствует сводам и правилам, а размещение в другом месте согласно СП 53.13330.2019 не позволит производить откачку техникой, в связи с недоступности. Земельный участок был приобретен с домом, который был переоборудован, подземная часть осталась без изменения, и может быть узаконен по дачной амнистии после оформления акта ввода жилья в эксплуатацию и оформления права собственности на земельный участок. (л.д.62,84-85). Также пояснила суду, что земельный участок №-а по <адрес> не приобрела, приобрела садовый домик на основании договора купли-продажи, договор зарегистрирован в Госкомрегистре, садовый домик был размерами 4х6, был непригоден для проживания, снесли, поставили деревянный дом, который возводила строительная организация, ФИО4 поставлен забор по согласования, на территории земельного участка находящегося у неё в пользовании, который был предоставлен в пользование как члену кооперативу.

Суд, выслушав пояснения истца, эксперта, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 11 ГК Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно положений ст.15 ЗК Российской Федерации Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.3 ст.39.5 ЗК Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно положений ст.261 ГК Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно положений ст.263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 и п.3 ст.264 ГК Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно положений ч.1 ст.40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положений ч.1 ст.41 ЗК Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В силу положений ст.42 ЗК Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Садовые земельные участки предназначены для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом возведения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее Закона №217-ФЗ).

При этом садовыми земельными участками признаются участки с видами разрешенного использования: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства" (ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

До 01.03.2031 члены некоммерческих организаций, а также члены садоводческих некоммерческих организаций, созданных путем реорганизации таких организаций (далее - СНТ), в том числе граждане, прекратившие членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности, имеют право, независимо от даты вступления в членство, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ; ч. 1 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Для этого земельный участок должен соответствовать одновременно следующим условиям (п. 2.7 ст. 3 Закона N 137-ФЗ): - не предоставлен члену СНТ; - образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 СНТ или иной организации, при которой оно было создано или организовано; -распределен гражданину на основании решения общего собрания членов СНТ или иного документа, устанавливающего распределение земельных участков в СНТ; - не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положений ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положений ст.305 ГК Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пунктами 45 - 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная норма согласуется с пунктом 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 222 ГК Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, а также прокурор и уполномоченные органы.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), при оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, возможность сноса самовольной постройки связывается законом не только с соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Статья 14 ГК Российской Федерации, допуская самозащиту гражданских прав, устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка площадью 605 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>» <адрес>, индивидуальный участок №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование садоводство, что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, основания регистрации права Государственный акт о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия № №(л.д.6, 70), а также от ДД.ММ.ГГГГ полученной по запросу суда(л.д.53-56)

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок(л.д.71, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.72-78)

Согласно Акта установления и согласования границ в натуре (на местности) от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка согласованы, а установленные в натуре границы земельного участка отвечают фактическому состоянию.(л.д.8)

Судом также установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью 45,6 кв.м., двухэтажный, в том числе 1 подземный, с кадастровый №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО4, что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7), а также от ДД.ММ.ГГГГ полученной по запросу суда (л.д.47-52), техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.97-117, т.2)

Судом установлено, что на основании договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела земельный участок площадью 0,04га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> участок №-«а», а также садовый дом одного помещения расположенный на нем.(л.д.65-66, 107-108).

Как пояснил в судебном заседании ответчик право собственности ни на садовый дом, ни на земельный участок не оформлено и не зарегистрировано.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются сообщением Сакского горрайонного управления Госкомрегистра Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.127)

Судом также установлено, что ФИО2 с 2017 года является членом кооператива СПК «Труд» расположенного на территории Ореховского сельского совета, <адрес> Республики Крым и имеет земельный участок площадью 408 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-а, что подтверждается справкой ДД.ММ.ГГГГ(л.д.142)

Судом также установлено, что между ФИО2 и ГУП рК «Крымэнерго» заключен ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения по адресу расположения дома (л.д.147-148), установлен прибор учета электроэнергии, что усматривается из Акта проверки/ввода прибора учета(л.д.149)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «ФИО3» заключен договор № купли-продажи строительных комплектов сооружений из пиломатериалов по образу, а именно деревянный дом (л.д.150-156)

Из содержания спецификации на продажу строительных комплектов сооружений из пиломатериалов по образцу, судом установлено, что дом был окрашен снаружи.

Судом установлено, что ФИО4 по вопросу нарушения права пользования земельным участком и садовым домом со стороны смежного землепользователя ФИО2 в части размещения выгребного туалета и самовольного возведения деревянного дома, обращался к председателю СПК «Труд» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), Сакскому межрайонному прокурору от 08.07.2019(л.д.10),от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), и от 10.07.2019(л.д.12), на которые были даны ответы, в том числе о праве на обращение в суд за защитой нарушенных прав(л.д.13-15, 17-20)

Судом также установлено, что ФИО4 по вышеуказанным вопросам обращался в главе администрации Сакского района ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил также признать деревянный дом самовольным строением(л.д.16), на которое был дан ответы, в том числе о праве на обращение в суд за защитой нарушенных прав.(л.д.24)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией состоящей из членов СПК «Труд» составлен Акт в котором рекомендовали члену СПК «Труд» ФИО2 выполнить санитарные нормы при строительстве и введение в эксплуатацию выгребного устройства.(л.д.21)

Судом установлено, что согласно сообщения председателя Правления СПК «Труд» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ водопроводная система не является постоянно действующей, используется для сезонного использования технической поливочной воды.(л.д.122, т.2)

Согласно заключения комплексной судебной экспертизы составленной АНО судебной экспертизы «Крымсудэксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ назначенной судом на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-88, т.2), судом установлено, что свод правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений СП 53.13330.2019» вступил в силу 15.04.2020, спустя два года после возведения ответчиком деревянного ФИО3, ранее действовали Правила СП 53 13330.2011, утвержденные Приказом Минрегионразвития РФ №849 от 30.12.2010.

Согласно вышеуказанных Правил минимальная площадь садового земельного участка устанавливается 0,04га(п.6.1), противопожарные расстояния между садовыми или жилыми домами, расположенными на соседних участках, следует принимать по таблице 1 СП 4.13130.2013.

Также отражено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 №815 утвержден перечень национальных стандартом и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в который не включен СП 53.13330.2019, и носит рекомендательный характер.

Также отражено, что 24.06.2013 введен в действие СП 4.13130.2013 «Свод правил системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно п.4.11 которого противопожарные расстояние между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен, возведение домов на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников.

Также отражено, что данных Свод Правил также не входит в перечень обязательных документов согласно Постановления Правительства РФ от 28.05.2021 №815 и носит рекомендательный характер, и для определения противопожарных разрывов необходимо руководствоваться пп.1 ст.90 главы 19 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Эксперт пришел к выводу, что: В государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым земельный участок №» площадью 0,04га по адресу: <адрес>, <адрес>, не зарегистрирован. Площадь земельного участка №», расположенного по адресу: <адрес>», <адрес> согласно существующих границ участка составляет 424 кв.м., что на 24 кв.м. больше чем указано в договоре купли-продажи земельного участка с расположенным на нём садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ при условии, что в данном договоре произошла опечатка в указании единиц измерения площади участка;

На земельном участке № по адресу: <адрес>, расположен деревянный садовый дом с террасой, который находится в границах данного земельного участка в соответствии с требованиями статьи 3 п. 1 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 29.07.2017 №217-ФЗ и п. 6.4 «СП53.13330.2019.Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)»

От стены дома до общей смежной границы с земельным участком, по адресу: <адрес>» расстояния составляет 3,31 м., что соответствует требованиям п.6,7 «СП 53.13330.2019. «Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»).

Согласно ст.130 ГК РФ, п.10 чт.1 ГРК РФ, письмам Минрегиона России от 21.06.2012 №15319-АП/08 «Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства» и Минэконоразвития России от 27.12.2011№Д23-5324 «О рассмотрении обращения», п.7 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости»№218-ФЗ от 13.07.2015 с изменениями от 03.07.2016 №361-ФЗ, деревянный садовый дом по адресу: <адрес>», <адрес>а» является капитальным и недвижимым объектом, перемещение которого без причинения ущерба невозможно.

В Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым деревянный садовый дом по адресу: <адрес> не зарегистрирован, отсутствует технический план объекта –садового дома, что не соответствует требованиям ст.55 п.15 ГР РФ.

Деревянный садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>», обладает признаками самовольной постройки, согласно ст.222 ГК РФ.

Деревянный садовый дом по адресу: <адрес>» соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению Населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.6,7 Свод правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений СП 53.13330.2019»

Несущие и ограждающие конструкции деревянного садового дома по адресу: <адрес>» <адрес>», экспертами не исследованы по причине отсутствия в материалах гражданского дела и исследуемых дополнительных материалах: исполнительной технической документации, исполнительной документации, технических условий возведения домов из бруса, освидетельствование скрытых работ.

Для дальнейшей эксплуатации садового дома по адресу: <адрес> <адрес> согласно ст.222 ГК РФ необходимо устранить выявленные нарушения приведением в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

На земельном участке № по адресу: <адрес>, <адрес>, в пределах земельного участка, согласно п.3 ст.3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ расположена хозяйственная постройка баня-бочка, принадлежащая ФИО2, согласно приложения № к договору № на поставку и установку бани-бочки от ДД.ММ.ГГГГ.

Хозяйственная постройка баня-бочка по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, участок № является движимым имуществом, на которое регистрация прав не требуется, согласно п.2 ст.130 ГК РФ»

Согласно ст.51 п.17 ГРК РФ выдача разрешения на установку бани-бочки не требуется.

Хозяйственная постройка баня-бочка по адресу: <адрес>, участок №» не является самовольной постройкой, согласно п.2 ст.222 ГЕ РФ, что допускает дальнейшую её эксплуатацию.

На земельном участке№ по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, в пределах земельного участка, согласно п.3 ст.3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ расположена хозяйственная постройка «скважина-колодец» (сооружение рассматриваемое как способы обустройства водозабора на участке), при условии, что она не является артезианской скважиной.

Согласно ст.51 п.7 ГрК РФ выдача разрешения на установку хозяйственной постройки «скважина-колодец» (сооружение рассматриваемо как способы обустройства водозабора на участке), не требуется.

Колодец для частных нужд на даче должен быть построен и расположен на глубине первого от поверхности земли водоносного слоя (на песке), разрешение а него получать не нужно, согласно закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1.

Хозяйственная постройка «скважина-колодец» (сооружение рассматриваемое как способы обустройства водозабора на участке), расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок № обладает признаками недвижимости согласно ст.130 ГК РФ и является объектом вспомогательного использования по отношению к основному объекту садовому дому, согласно Письма Министерства экономического развития РФ от 07.02.2019 №50-70010-1018/19 «Об объектах вспомогательного назначения» о разъяснении законодательства касаемо объектов вспомогательного использования. Регистрация прав собственности хозяйственной постройки «скважина-колодец» (сооружение рассматриваемое как способы обустройства водозабора на участке), не требуется, согласно п.2 ст.130 ГК РФ.

Хозяйственная постройка «скважина-колодец» (сооружение рассматриваемое как способы обустройства водозабора на участке), расположенная по адресу: <адрес>, участок №», не является самовольной постройкой, согласно п.2 ст.222 ГК РФ, что допускает дальнейшую её эксплуатацию.

На земельном участке №» по адресу: <адрес>, расположена выгребная яма (септик), которая находиться в пределах земельного участка.

Выгребная яма (септик) расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, участок №» обладает признаками недвижимости, согласно ст.130 ГК РФ.

Выгребная яма (септик), расположенная по адресу: <адрес> <адрес> участок №» обладает признаками самовольной постройки, согласно ст.222 ГК РФ. При установке выгребной ямы (септика) на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок № частично учитывались минимальные отступы, не учитывались застройка и рельеф местности, геологические и гидрогеологические условия, условия водоснабжения, требования природоохранных органов, санитарно-эпидемиологические требования.

Выгребная яма (септик), расположенная по адресу: <адрес>, участок №» соответствует требованиям п.6.3 и п.8.7. «СП 53.13330.019.Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства, Здания и сооружения (СНИпП 30-.02.97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружения) » и не соответствует требованиям норм и правил: СТО НОСТРОЙ 2.17.176-2015 «Инженерные сети наружные. Автономные системы канализации с септиками и сооружениями подземной фильтрации сточных вод. Правила проектирования и монтажа, контроль выполнения и требования к результатам работ», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселения, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»

Для дальнейшей эксплуатации выгребной ямы (септика) расположенной по адресу: <адрес>», <адрес>, участок №-«а», согласно ст.222 ГК РФ необходимо устранить выявленные нарушения приведением в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Площадь земельного участка №», кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно существующих границ участка, составляет 605 кв.м., что соответствует площади указанной в правоустанавливающих документах: Государственной акте на право собственности на земельный участок серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

На земельном участке № кадастровый № по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен объект недвижимости- жилой дом площадью 45,6 кв.м. кадастровый № который находиться в границах данного земельного участка в соответствии с требованиями ст.3 п.1 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 №217-ФЗ и п. 6.4 «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)».Жилой дом расположен от общей смежной границы на расстоянии 2,57 см. что не соответствует требованиям п.6.7 своду правил СП53.13330.2019 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», который не входит в перечень обязательных документов, и носит рекомендательный характер. Неприменение и соответствие требованиям таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требования технических регламентов, следовательно, выявленные несоблюдения расстояния от границы соседнего земельного участка и исследуемого объекта нельзя считать нарушениями с учетом данных заключения кадастрового инженера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.130 ГК РФ, п.10 ст.1 ГрК РФ, письмам Минрегиона России от 21.06.2012 №15319-АП/08 «Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства» и Минэкономразвития России от 27.12.2011 №Д23-5324 «О рассмотрении обращения», п.7 ст.1 Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ от 13.07.2015 с изменениями от 03.07.2016 №361-ФЗ, жилой дом площадью 45,6 кв.м. по адресу: РК, <адрес>, <адрес>», <адрес> индивидуальный участок №», кадастровый №, является капитальным и недвижимым объектом. Жилой дом согласно ст.222 ГК РФ не является самовольным строением.

Жилой дом площадью 45,6 кв.м. по адресу: РК, <адрес>, <адрес>», <адрес> индивидуальный участок №», кадастровый №, соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий», п.6.4 «СП 53.13330.2019 Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», СП14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах СНиП П-7-81*, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СНиП 2.01.07-85* «нагрузки и воздействия» зарегистрирован Росстандартом в качестве СП.20.13330.2016, СП 15.13330.2020 «СВОД ПРАВИЛ КАМЕННЫЕ И АРМОКАМЕННЫЕ КОНСТРУКЦИИ «СНиП II-22-81*», СП 17.13330.2017 «СВОД ПРАВИЛ КРОВЛИ» Актуализированная редакция СНиП II-26-76, Федеральному закону Российской Федерации от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону Российской Федерации от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что допускает дальнейшую его эксплуатацию.(л.д.1-88, т.2)

В связи с возражениями истца о неполноте проведенного исследования, и не соответствие фактическим обстоятельствам дела, судом назначена дополнительная судебная комплексная экспертиза, производство которой поручено ИП «ФИО8»

Судом установлено, что выгреб (выгребная яма): Подземная часть надворной уборной, представляющая собой водонепроницаемую емкость, обеспечивающую сбор, хранение и возможность перекачки фекальных отходов в специальные транспортные средства для перевозки их в места переработки и обезвреживания

Судом установлено, что постановлением администрации Сакского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден «Проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Труд» расположенного на территории Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым» (далее по тексту - ПМТ СПК «Труд»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости, внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости – земельный участок площадью 565300 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> (см. стр. 247 ПМТ СПК «Труд»).

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закона № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, либо документа, подтверждающего в соответствии с ЗК РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения" (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 октября 2019 г. N 618/пр и введен в действие с 15 апреля 2020 г., определены требования к планировки и застройки садовых земельных участков:

- на садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - надворной уборной или септика не ближе 2 м до границ соседнего участка или до ограждения со стороны улицы (п. 6.3)

- на садовом земельном участке могут возводиться садовый дом или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж (гараж-стоянка) для автомобилей. Допускается возведение хозяйственных построек разных типов, определенных местными условиями. Состав, размеры и назначение хозяйственных построек устанавливаются заданием на проектирование с учетом 6.1. (п. 6.4).

- противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового земельного участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между садовыми или жилыми домами, расположенными на соседних участках, следует принимать по таблице 1 СП 4.13130.2013 (п. 6.5)

- минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть: от садового (или жилого) дома - 3 м; отдельно стоящей хозяйственной постройки [или части садового (жилого) дома] с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м; других хозяйственных построек - 1 м; стволов высокорослых деревьев - 3 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м. (п. 6.7)

Расстояние между садовым или жилым домом, хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.).

При возведении на садовом земельном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового земельного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

- минимальные расстояния между постройками должны быть, м: от садового дома или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворной уборной - 8; от колодца до надворной уборной и компостного устройства – 8 (п. 6.8).

На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должны быть не менее 4 м.

При отсутствии централизованной канализации расстояние от надворной уборной до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца или артезианской скважины) - согласно пунктам 8.1 и 8.2 настоящего свода правил (п. 6.8).

Допускается неканализованный сбор, удаление и обезвреживание нечистот от объектов водоотведения к очистным сооружениям, размещение которых на конкретном садовом земельном участке осуществляется с соблюдением СП 32.13330 (п. 8.6).

При неканализованных объектах водоотведения для удаления фекалий следует предусматривать устройства с местным компостированием - пудр-клозеты, биотуалеты. На участке следует предусматривать размещение одно- и двухкамерных септиков на расстоянии не менее 1 м от границ участка (п. 8.7)

Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных (или водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков к точке приема в систему городской канализации). Не допускается устройство люфт-клозетов в климатическом районе IV и климатическом подрайоне IIIБ (по СП 131.13330).

Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует проводить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка. Допускается организованное сбрасывание хозяйственных сточных вод в наружный кювет по дренажному каналу при согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора (п. 8.8).

В соответствии с п. 9.4 свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации в соответствии с СП 30.13330 и СП 32.13330.2018 при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой. Сточные воды и твердые отходы должны удаляться без загрязнения территории и водоносных горизонтов согласно СанПиН 2.1.5.980.

Согласно п. 2.3.1 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88 (вместе с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.09.2018 года № 09-8585-2018-40 «О статусе санитарных правил СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест»), для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. (п. 2.3.2.).

На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссий местных Советов. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

Согласно п. 19 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (ред. от 14.02.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297), расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров.

Выгреб и помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления ЖБО. Объем выгребов и помойниц определяется их владельцами с учетом количества образующихся ЖБО (п. 21 СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 3 ст. 8. Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", установлено следующее: здание или сооружение, должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались требования, в том числе и нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с гл. 16 Федерального закона от 22 июля 2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», установлены требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями.

Согласно п. 7.1. (СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»), расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15.

Расстояния от окон жилых помещений (комнат), кухонь и веранд жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

Противопожарные расстояния между жилыми домами и иными сооружениями предусмотрены п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», утвержденных постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 года № 94, согласно которым расстояния по санитарно-бытовым условиям до границы соседнего приквартирного участка должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек - 1 м; от стволов высокорослых деревьев -4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м. Пунктом 5.3.8. СП 30-102-99 на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Вышеназванный свод правил также включен только в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).

Согласно ч. 4, 5 ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. 30.04.2021), система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Регулирование вопросов пожарной безопасности, помимо Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), осуществляется принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также нормативными документами по пожарной безопасности, в частности национальными стандартами, сводами правил, содержащими требования пожарной безопасности (нормы и правила), правилами пожарной безопасности, а также стандартами, инструкциями и иными документами, содержащими требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Положениями части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

Приказом МЧС РФ от 30.12.2021 № 944 утверждено Изменение № 2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно п. 4.3, 4.6 СП 4.13130.2013, установлено, что минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4-4.13.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 384-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона N 384-ФЗ. Обязательными для применения являются национальные стандарты и своды правил, включенные в такой перечень, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями (часть 4 статьи 6 Закона N 384-ФЗ).

Указанный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в который включен также: СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Разделы 1 (пункт 1.1), 6 (абзац первый пункта 6.1), 7 (пункт 7.1 (за исключением абзацев первого, третьего и примечания 1)), 8 (пункты 8.6 (за исключением абзаца первого), 8.9 (за исключением абзаца второго), 8.13 (за исключением абзаца первого), 8.14, 8.15 (за исключением абзаца второго), 8.18, 8.26), 9 (пункты 9.3, 9.5-9.11, 9.13, 9.20, 9.21, 9.27), 10 (пункт 10.3), 11(пункты 11.4 (за исключением таблицы 11.1а), 11.5 (за исключением таблицы 11.2а), 11.6, 11.7, 11.9, 11.10, 11.12 (за исключением абзацев первого и второго), 11.14, 11.16, 11.21-11.25, 11.26 (за исключением абзаца девятого), 11.27, 11.29, 11.36, 11.38-11.41), 12 (пункты 12.4, 12.5, 12.14, 12.16, 12.18, 12.20, 12.21, 12.23-12.26, 12.29, 12.30 (за исключением второго предложения), 12.38, 12.39, 12.40 (за исключением второго предложения), 12.41 (за исключением абзаца второго)), 13(пункты 13.1, 13.2, 13.4-13.6), 14 (пункты 14.6, 14.9 (за исключением абзаца первого), 14.14, 14.20, 14.21 (примечание 2), 14.23, 14.26 (за исключением примечания), 14.28). (п. 29 перечня).

Согласно выводам эксперта отраженных в дополнительной судебной комплексной экспертизе №108 от 11.08.2022 (л.д.1-80, т.3)

В пределах фактических границ земельного участка площадью 417 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> расположен накопитель сточных вод (выгребная яма) из сборных железобетонных колец, плитой перекрытия и крышкой люка, который не является септиком.

Фактическое местоположение, вышеуказанного накопителя сточных вод (выгребная яма), не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, в части несоблюдения нормативного расстояния от ямы до границ соседнего участка и до стен соседнего дома, устранение которых, возможно путем демонтажа канализационного трубопровода, полного очищения от содержимого выгребной ямы, разбора и подъема железобетонных колец, засыпки грунтом и утрамбовкой поверхности; и учитывая отсутствие централизованной канализации на территории СПК «Труд», в т.ч. необходимо устройство системы автономной канализации для обслуживания деревянного жилого дома с террасой (<адрес> с учетом норм водоотведения, вида грунта на участке, уровня грунтовых вод, площади участка для строительства и его рельефа, в соответствии с индивидуальным проектом.

Расстояние от накопителя сточных вод (выгребная яма), расположенный в пределах фактических границ земельного участка площадью 417 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>», до смежной фактической границы земельного участка №» по <адрес>, составляет – 1,27 м. (до межевой границы земельного участка с кадастровым № – 1,68 м.), и до стены здания, жилой дом с кадастровым <адрес>, составляет - 4,20 м., что не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, в части несоблюдения нормативного расстояния от ямы до границ соседнего участка и до стен соседнего дома.

Фактическое местоположение основных строений (жилой, садовый дом), расположенные на территории смежных земельных участков №» по <адрес> Республики Крым, составляет:

- каменный жилой дом площадью 45,60 кв.м. кадастровый №, расположен от смежной границы (с южной стороны) земельного участка с кадастровым №, на расстоянии – 2,54 м., что не соответствует п. 6.7 СП 53.13330.2019; - деревянный жилой дом с террасой, площадью застройки 33,00 кв.м., расположен от смежной границы (с северной стороны) земельного участка №» по <адрес> в СПК «Труд», на расстоянии – 3,02 м.;

- расстояние между жилым домом с кадастровым № и деревянный жилой дом с террасой, площадью застройки 33,00 кв.м., составляет – 6,02 м., что не соответствует п. 4.13, п. 5.3 СП 4.13130.2013

Учитывая обоюдное несоблюдение противопожарных расстояний, эксперт считает необходимым отметить, что перенос жилого дома с кадастровым №, на расстояние не менее 3 метров и деревянного жилого дома с террасой, площадью застройки 33,00 кв.м., на расстояние не менее 12 метров, от смежной границы земельных участков невозможен без их необратимого разрушения. Жилой дом, имеют прочную связь с землей и не может быть демонтирован без несоразмерного ущерба своему назначению.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 N 815, утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Однако ни СП 4.13130.2013, ни СП 53.13330.2019 не включены в вышеуказанный перечень обязательных национальных стандартов и их разделов. Таким образом, поскольку вышеприведенные Своды правил подлежат применению на добровольной основе, то отступление от установленных в них норм не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных и пожарных норм.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО8, выводы отраженные в заключении поддержала, также на вопросы ФИО4 пояснила суду, что в исследовательской части отражен свод правил и указано действительное расстояние между объектами, деревянным домом на участке №а и каменным домом на участке № деревянным перекрытием должно быть 12 метров в соответствии со СНИПами, фактическое расстояние определенное на местности между жилыми домами составляет 6,02м., не соответствует нормам. Учитывая, что своды правил применяются на добровольной основе и не включены в перечень утвержденных Постановлением Правительства, применение которых на обязательной основе, соответствие технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также установленный минимальный размер 6 метров, не является существенным нарушением противопожарных норм. Именно объекту недвижимости жилой дом, учитывая, что соблюдено минимальное противопожарное расстояние между каменным жилым домом и деревянным жилым домом, не создается угроза, расположением на расстоянии 6 метров деревянного дома создается ли угроза семье ФИО4 ответить не может. Также пояснила суду, что противопожарные нормы определяются от здания к зданию, а расстояние до межевой границы, либо до фактической границы определяются градостроительными регламентами, в частности сводами правил для садовых земельный участков, правилами землепользования и застройки, а также сводами правил градостроительства сельских поселений, сельских, так как это название свода.

Также пояснила суду, что пожарные нормы были перечислены в исследовательской части, санитарно-бытовые разрывы были определены, в том числе, указано, что в своде правил 4 метра применяется свод правил 53 (садовые земельные участки), в данном случае все своды правил которые были указаны и применены при проведении исследования, они применяются для малоэтажного индивидуального жилищного строительства. Санитарно-бытовые правила не относятся к пожарным нормам.

Также пояснила суду, что при дачи заключения учитывались все нормы и правила применяемые к малоэтажному жилищному строительству объектов индивидуального жилищного строительства, с учетом конструктивных их особенностей и местоположения.

Также пояснила суду, что учитывая, что в материалах гражданского дела, переданного для исследования эксперту, отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на объект капитального строительства зарегистрированном в установленном законом порядке за ФИО2 можно прийти к выводу, что право на земельный участок не оформлено и не зарегистрировано, положение ст.222 ГК РФ можно применить, но учитывая, что на сегодняшний день утвержден проект межевания территории СПК «Труд», а также определены границы, для образования, формирования земельного участка <адрес> <адрес>, в данном случае, с учетом упрощенного порядка оформления земельного участка и расположен регламентов, данная постройка не содержит признаки самовольного строения.

Также пояснила суду, что в материалах дела отсутствует технический план на жилой дом, находящий в пользовании ФИО2 Противопожарные нормы до межевого забора не устанавливаются. Деревянный дом является объектом капитального строительства и его невозможно перенести, передвинуть, без нанесения существенного ущерба.

Суд признает выводы эксперта ФИО8, отраженных в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым и надлежащим доказательством по заявленным требованиям, не соглашаясь с возражениями истца в части несогласия с выводами эксперта о том, что своды правил регулирующие противопожарные разрывы носят рекомендательный характер, а также применение экспертом положения о малоэтажной жилой застройке на землях городских и сельских поселения, так как эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу неправдивого заключения, выводы, отраженные в заключении, последовательны и основаны на сводах норм и правил.

В силу статьи 1 ГК Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По смыслу положений ч.5 ст.198, ст.ст.199-202 ГПК Российской Федерации, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем, в ней должно быть чётко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

В силу требований ст.13 ГПК Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, ст.210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

В силу предписаний ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО4 о сносе деревянного садового дома находящегося в пользовании ФИО2 явно неравнозначен нарушенному праву, поскольку снос самовольной постройки является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. Устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц.

Так же ФИО2 возможно оформления права собственности как на земельный участок, так и строение в упрощенном порядке.

В связи с чем, требованиями ФИО4 к ФИО2 подлежат частичному удовлетворению путем обязании последнюю ликвидировать накопитель сточных вод (выгребную яму) из сборных железобетонных колец, плитой перекрытия и крышкой люка, расположенный на земельный участок площадью 417 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>а, путем демонтажа канализационного трубопровода, полного очищения от содержимого выгребной ямы, разбора и подъема железобетонных колец, засыпки грунтом и утрамбовкой поверхности.

В остальной части требования не подлежат удовлетворению.

Согласно положений ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что ФИО4 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. и расходы по проведению экспертиз в общей сумме 101 611 руб.

В связи с установлением судом правовых оснований для частичного удовлетворения требований ФИО4, суд приходит к выводу, что понесенные судебные расходы также подлежат взысканию с ФИО2 в пользу ФИО4 пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно: государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб., судебных экспертиз в размере 50805,50 руб., а всего 51105,50 руб. (пятьдесят одна тысяча сто пять рублей 50 копеек)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании собственностью путем обязании совершить определенные действия, - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 ликвидировать накопитель сточных вод (выгребную яму) из сборных железобетонных колец, плитой перекрытия и крышкой люка, расположенный на земельный участок площадью 417 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, индивидуальный участок №, путем демонтажа канализационного трубопровода, полного очищения от содержимого выгребной ямы, разбора и подъема железобетонных колец, засыпки грунтом и утрамбовкой поверхности.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате: государственной пошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб., судебных экспертиз в размере 50805,50 руб., а всего 51105,50 руб. (пятьдесят одна тысяча сто пять рублей 50 копеек)

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 19.09.2022.

Судья Н.В. Собещанская